有關您反映發現有人未經外國作者同意利用其書籍內容一事，本局答復如下：

一、按著作權法（下稱本法）規定，著作係指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，書籍內容如具有「原創性」(未抄襲他人著作)及「創作性」(具有一定之創作高度)，則為受本法保護的「語文著作」，他人欲利用之，除有符合本法第44條至第65條合理使用規定之情形外，應取得著作財產權人的同意或授權，否則可能涉及著作權之侵害而須負擔民、刑事責任，合先說明。

二、至於您如發現他人的行為涉有侵害著作權之情事，您可檢具侵權事證，逕向內政部警政署刑事警察局智慧財產權偵查大隊、各地方警察機關或派出所報案，詳情請洽智慧財產權偵查大隊（諮詢電話0800-016597）。惟侵害著作權原則上屬於告訴乃論之罪，仍需由該著作財產權人依法提起告訴，司法機關才會進行審理，權利人如未提出告訴，檢調單位亦無法續追其刑責。

三、因著作權係屬私權，著作利用行為有無構成侵權，仍須個案判斷，如發生爭議，須由司法機關就個案具體事實加以認定。