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智著字第09600023210號
| 令函日期： | 96-04-13 |
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| 令函案號： | 智著字第09600023210號 |
| 令函要旨： | 貴院函囑查明民國87年1月21日修正公布增列之著作權法第3條「後段」之立法理由及適用情形等節，復如說明，請 查照。 說明： 一、復 貴院96年3月12日院信刑酉字第0960004188號函。 二、因著作權法並無第3條「後段」之規定，爰經洽 貴院承辦人得悉，應係囑查87年1月21日修正公布著作權法第3條第1項第7款後段：「由原播送人以外之人，以有線電或無線電將原播送之聲音或影像向公眾傳達者，亦屬之。」之規定，合先敘明。 三、依現行著作權法第3條第1項第7款規定：「公開播送：指基於公眾直接收聽或收視為目的，以有線電、無線電或其他器材之廣播系統傳送訊息之方法，藉聲音或影像，向公眾傳達著作內容。由原播送人以外之人，以有線電、無線電或其他器材之廣播系統傳送訊息之方法，將原播送之聲音或影像向公眾傳達者，亦屬之。」按本條前段係有關「原播送」之規定，後段「再播送」之規定係於87年1月21日修法時增訂，並於92年7月9日修法時予以修正，其立法理由及適用情形，簡述如下： (一)立法理由： 1、與貿易有關之智慧財產權協定(TRIPS)第9條第1項規定，會員應遵守伯恩公約之規定，而伯恩公約第11條之1第1項第2款規定，著作財產權人享有之權利應包括「由原播送人以外之人，以有線電或無線電將原播送之聲音或影像向公眾傳達之權利」。為符合伯恩公約規定，爰將該項權利，依81年6月10日修正公布之著作權法架構，於87年1月21日修正時增列於第3條第1項第7款後段（如附件1）。 2、另參考「世界智慧財產權組織著作權條約（The WIPO Copyright Treaty）」及「世界智慧財產權組織表演及錄音物條約（The WIPO Performances and Phonograms Treaty）」規定應賦予著作人公開傳輸之權利，為符合該項規定，於92年7月9日修正著作權法，增訂「公開傳輸」之定義，又為釐清「公開傳輸」與「公開播送」之態樣，避免適用上之疑義，爰將「公開播送」之定義，在不變更實質內涵之前提下，予以文字修正（如附件2）。 (二)適用情形： 1、依著作權法第24條第1項規定，著作人除本法另有規定外，專有公開播送其著作之權利。因此，公開播送他人之著作，除有合理使用之情形外，應取得著作財產權人之授權。上述公開播送包括第3條第7款前段之「原播送」與後段之「再播送」。 2、有關「再播送」之情形，例示如后： (1)有線電視系統接收衛星頻道業者播送之衛星節目後，再透過其系統對訂戶播送（參考本局90年9月10日（90）智著字第0900008215號函，如附件3）。 (2)頻道商以無線或有線電視系統播放外國戲劇及節目，乃係先接收此等戲劇、節目的訊號，再藉由自己的線纜系統以有線電、無線電或其他器材的廣播系統傳送信號，將原播送之聲音或影像向公眾傳達（參考本局94年8月24日電子郵件如附件4）。 (3)公共場所（如旅館等）將無線或衛星電視台傳送之節目，以所裝置接收器材接收信號後，藉其線纜系統傳送信號，如其係基於公眾接收訊息為目的，即屬著作權法所定「公開播送」之行為，亦即公共場所播送之無線或衛星電視台播送之節目，係公共場所先接收後再播送之結果，原著作權業務主管機關內政部87年8月11日台（87）內著字第8705023號及同年月13日台(87)內著會發字第8705222號函均有釋明（如附件5、6）。 |
- 發布日期 : 96-04-13
- 發布單位 : 著作權組
- 更新日期 : 102-02-25
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