說明：
一、復貴局105年5月5日新北交安字第1050812702號函。
二、所詢問題，說明如下：
(一)利用之影片如不具「原創性」及「創作性」(如行車記錄器所錄之影片)，即不屬受著作權保護之著作，任何人均得對之加以利用，無著作權侵害之問題；反之，具有「原創性」及「創作性」之影片，即屬受著作權法保護之視聽著作，利用受保護之著作製作交通安全宣導短片，並於相關媒體資源管道(官網、FB粉絲團等)發布，可能涉及「重製」、「編輯」與「公開傳輸」之利用行為，除符合著作權法第44條至第63條之合理使用情形外，應取得著作財產權人之授權或同意，始得為之。建議貴局應先釐清所欲利用之影片是否具有「原創性」、「創作性」等要件?是否屬著作權法保護之著作?
(二)又著作權法第64條規定，合理使用他人著作者，除不具名著作或著作人不明外，應明示其出處，惟如利用行為不屬於合理使用，縱使註明其出處，仍屬侵害著作權之行為。
三、著作權屬於私權，有關利用之影片是否受著作權法保護?是否構成合理使用或著作權侵害?涉及爭議之判斷，此屬司法機關權責，仍須由司法機關依具體個案事實調查證據判斷之。