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智著字第10500089760號
| 令函日期： | 106-01-06 |
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| 令函案號： | 智著字第10500089760號 |
| 令函要旨： | 主旨：所詢有關引用他人著作之著作權疑義，如說明，請查照。 說明： 一、復貴委員會105年12月20日原民秘字第1050076987號函。 二、依著作權法第9條第1項第4款規定，「單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作」不得為著作權之標的，故新聞報導文字如不屬於「單純為傳達事實」者(即除事實之傳述外，另添加作者評論或分析等內容)，又具「原創性」(非抄襲他人著作)及「創作性」(具有一定的創作高度)兩要件，即為著作權法所保護之「語文著作」；又照片如具有前述兩要件，即為受著作權法保護之「攝影著作」。受著作權法保護之著作，於利用上，除有符合著作權法第44條至第65條之合理使用規定外，應取得著作財產權人之同意或授權，始為合法，先予敘明。 三、著作權法第52條引用之合理使用規定，係指任何人得為報導、評論、教學、研究或其他正當目的之必要，在合理範圍內，節錄或抄錄他人以公開發表之著作，供自己創作之參證或註釋之用，其合理使用之前提是自己本身要有著作，且引用之部分須與自己創作部分加以區辨，始得主張，並須依第64條註明出處。所詢為編輯貴委員會20周年成果專輯，引用新聞剪報或照片等之利用行為，如符合上述規定，則有主張著作權法第52條「引用」合理使用之空間。 四、另所詢著作權法第49條時事報導合理使用之規定，係指以廣播、攝影、錄影、新聞紙、網路或其他方法為時事報導者，在報導之必要範圍內，得利用其報導過程中所接觸之著作。所詢編輯過去新聞剪報等資料製作專輯之行為，因不具有時事報導之性質，恐無法主張該條之合理使用，併予敘明。 五、由於著作權係屬私權，有關新聞剪報之報導內容及照片等是否為著作權法保護之著作?所詢利用行為是否得主張合理使用?個案上如有爭議，仍應由司法機關調查具體個案事實認定之。 六、至所詢民法就人格權之規範，因非本局業管解釋範圍，建議諮詢主管機關法務部。 |
| 相關法條 | 法條名稱 | 法條條文 |
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| 01000900 | 著作權法第9條 | 下列各款不得為著作權之標的︰ 一、 憲法、法律、命令或公文。 二、 中央或地方機關就前款著作作成之翻譯物或編輯物。 三、 標語及通用之符號、名詞、公式、數表、表格、簿冊或時曆。 四、 單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作。 五、 依法令舉行之各類考試試題及其備用試題。 前項第一款所稱公文，包括公務員於職務上草擬之文告、講稿、新聞稿及其他文書。 |
| 01005200 | 著作權法第52條 | 為報導、評論、教學、研究或其他正當目的之必要，在合理範圍內，得引用已公開發表之著作。 |
| 01006400 | 著作權法第64條 | 依第四十四條至第四十七條、第四十八條之一至第五十條、第五十二條、第五十三條、第五十五條、第五十七條、第五十八條、第六十條至第六十三條規定利用他人著作者，應明示其出處。 前項明示出處，就著作人之姓名或名稱，除不具名著作或著作人不明者外，應以合理之方式為之。 |
- 發布日期 : 106-01-06
- 發布單位 : 著作權組
- 更新日期 : 106-01-06
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