一、徵文、徴影片等活動之法律性質，類似民法的懸賞廣告或優等懸賞廣告，主辦單位所發布的競賽活動報名簡章是「要約」，參加人提供作品參與比賽的行為是「承諾」，要約和承諾合致，契約即成立，雙方均受該報名簡章(即契約內容)的拘束(本局電子郵件1071203b號解釋參照)，合先敘明。
二、所詢問題一至四，有關主辦單位於簡章中載明「入圍須授權」、「授權永久無償使用」等條款：
(一)   按主辦單位舉辦徴影片比賽等類似活動，自得依著作權法第36條、第37條規定與參賽者約定入圍或得獎影片之授權利用範圍，此屬私權契約自由原則，尚無違反著作權法之問題。
(二)   報名簡章授權範圍中載有可「無償使用」，但網路報名表上則為「永久無償使用」，究竟以何者為準，仍應探求雙方當事人之真義，如有爭議，仍應由司法機關於具體個案事實調查證據認定之。
(三)   另(1)「入圍須授權」、「授權永久無償使用」等條款，是否有失公平而可依民法相關規定主張無效？及(2)貴公司已依據簡章內容提供作品參賽，似已達成要約與承諾之合致，此是否另有民法上之理由得撤銷已承諾之意思表示，或可因此終止授權？涉及民事契約之解釋，因本局僅是著作權法專責機關，有關民事糾紛等爭議，尚非本局所能表示意見，建議逕洽律師、法務部(電話：02-2191-0189)或各縣市法律扶助機構等了解。