有關您詢問的問題，本局說明如下:

一、期刊/雜誌文章如具有「原創性(未抄襲他人著作)」及「創作性(具有一定的創作高度)」，則屬於受著作權保護之「語文著作」。所詢將公司所出版之雜誌掃描製作「影像全文資料庫」並銷售，已涉及「重製」與「公開傳輸」他人著作之行為，由於「重製」與「公開傳輸」為專屬於著作財產權人之權利，除有著作權法(下稱本法)第44條至第65條所定合理使用之情形外，應取得著作財產權人之同意或授權，始得為之。

二、另依本法第37條規定第1項規定:「著作財產權人得授權他人利用著作，其授權利用之地域、時間、內容、利用方法或其他事項，依當事人之約定；其約定不明之部分，推定為未授權。」雖然貴公司與文章作者有稿約之約定，惟依據來信所述，當時雙方著作財產權之約定並不清楚，且該刊物自創刊以來已有36年，依據當時之時空背景應多為實體之出版物，尚未及於數位資料庫部分，故依上述法律規定，授權若有約定不明之部分，則推定為未授權，故建議應重新徵求授權較為妥適。

三、以上為行政機關之建議，由於著作權屬於私權，如有爭議發生，仍須由司法機關依具體個案調查事實證據判斷之。