一、有關貴出版社因出版參考書所需，欲節錄行政院文建會(即文化部之前身)於73年出版的「書的歷史」一書中約300字一節，涉及重製、散布他人著作之利用行為，除有符合著作權法第44條至第65條合理使用規定之情形外，應取得著作財產權人之同意或授權，合先說明。

二、依同法第52條規定：「為報導、評論、教學、研究或其他正當目的之必要，在合理範圍內，得引用已公開發表之著作。」依本條規定，需先有自己之創作，再引用他人著作供自己的著作作為參證或註釋之用，且在合理範圍內，並註明出處，即得主張合理使用(同法第63條、第64條參照)。至於「合理範圍」，則需依同法第65條第2項所定4款要件(利用之目的及性質、著作之性質、所利用之質量及其在整個著作所占之比例、利用結果對著作潛在市場與現在價值之影響)，予以判斷；因此貴公司節錄他人著作之行為，如符合前述有關「引用」之規定者，不須再另行獲得授權，即得利用。

三、如不符合上述合理使用之情形，則須取得著作財產權人之同意或授權，有關取得授權一節，依該書創作完成時之著作權法規定(請參考53年著作權法第16條)，除非當事人間另有約定，原則上出資聘人所完成之著作，其著作財產權歸出資人享有。故來函所述73年由文建會出版的書籍，建議仍先洽文化部(02-8512-6000)釐清其著作財產權之歸屬，俾利貴公司向著作財產權人取得授權後利用。

四、惟著作權屬私權，著作之利用有無構成合理使用？有無構成侵害？若有爭議，應由司法機關就個案事實調查具體事證認定之。