主旨：有關中華電信股份有限公司(下稱中華電信)相關影音服務利用貴會管理音樂著作之收費疑義，如說明二，請查照。
說明：
一、復貴會109年12月7日亞太松字第1090133號函。
二、旨揭疑義，說明如下：
(一)若中華電信係透過網路方式，自行提供互動式影音內容(或對節目內容加以編輯或剪輯)供用戶點選收看或收聽，使公眾得於各自選定接收著作內容之行為，屬「公開傳輸」之行為，如涉及利用他人著作時，應由直接行為人「中華電信」取得授權。
(二)如中華電信僅為單純、中立之網路平台，而其所傳輸之互動式影音內容，係另由「內容提供者(商)」所提供，實際上中華電信無權決定傳輸內容，故仍以「內容提供者」為公開傳輸之行為人。
(三)另中華電信MOD同步直播(電視頻道)之部分，因在受控制或處於適當管理下的網路系統內，並按照事先安排之播放次序及時間將著作內容向公眾傳達，使公眾僅得在該受管控的範圍內為單向、即時性的接收，則屬於公開播送行為，由於中華電信係單純、中立之網路平台，同步直播(公開播送)之行為人為電視台。
(四)上述(二)、(三)公開傳輸及公開播送之利用行為原則上應由實際行為人(內容提供者)取得授權，惟實務上誰取得授權，仍可由市場機制決定。
三、以上說明，請參考本局96年12月20日智著字第09600108020號函、98年12月14日智著字第09800110140號函及103年7月17日智著字第10300050270號函。