主旨：有關貴會函詢擬將所出版之雜誌建置於網站供讀者查閱，是 否有違反著作權法問題一事，復如說明，請查照。

說明：

一、復貴會110年8月3日建師全聯(110)字第0402號函(本局收文日 期110年8月6日)。

二、有關所詢擬將貴會出版之雜誌建置於網站供讀者查閱一節：

(一)首先，應釐清貴會出版雜誌內容之著作財產權歸屬，若雜 誌內容之著作財產權均屬貴會享有，則貴會自有權對該著 作予以利用。惟倘雜誌內容之著作財產權非均為貴會享有， 仍有著作之著作財產權係歸屬於他人時，將紙本雜誌掃描 成電子檔，再將該電子檔上傳至網站公開供大眾查閱瀏覽， 將涉及他人著作之「重製」、「公開傳輸」等利用行為， 除有符合著作權法(下稱本法)第44條至第65條合理使用規 定外，應取得各該著作之著作財產權人同意或授權，始得 為之，否則可能構成著作財產權之侵害。

(二)又本法第48條第2款規定及本局98年3月19日智著字第09800014860號函之解釋，適用主體係限於「供公眾使用之圖書 館、博物館、歷史館、科學館、藝術館或其他文教機構」， 故須屬供公眾使用，且具有館藏功能者，始有適用。再者， 本局前揭98年函釋亦係限於將依本法第48條第2款所為數位 化之重製物，僅提供讀者於「館內」瀏覽所為之解釋，亦 與置於網站公開供大眾查閱瀏覽情形有別，自無從適用。

三、有關所詢若將雜誌電子檔提供給供公眾使用之圖書館，並由 圖書館開放給讀者線上閱覽一節：

(一)若雜誌內容之著作財產權均屬貴會享有，則貴會自有權將 紙本雜誌掃描成電子檔，並授權圖書館提供讀者線上閱覽。 惟若雜誌內容著作財產權非均為貴會享有，仍有著作之著 作財產權歸屬於他人時，將紙本雜誌掃描成電子檔，會涉 及重製他人著作之利用行為，在未取得其著作財產權人同 意或授權情形下，可能構成著作財產權之侵害。

(二)貴會考慮透過將出版之紙本雜誌提供予圖書館，由圖書館 開放給讀者線上閱覽一節，圖書館仍須於符合本法第48條 第2款及本局98年3月19日智著字09800014860號函要件限制 下，方能將其館藏之紙本雜誌重製及有提供「館內」讀者 線上閱覽之合理使用空間，但尚無法直接開放大眾於網路 進行線上閱覽。 四、因著作權係屬私權，個案上利用行為是否符合合理使用規定？ 有無構成著作權之侵害？如發生爭議時，仍應由司法機關依 具體個案事實調查證據認定之。