智慧財產局著作權主題網

一、將紙本書籍掃描成電子檔，涉及「重製」他人著作的行為，除符合本法第44條至第65條合理使用規定外，原則上應取得著作財產權人之同意或授權，始得為之，否則可能涉及著作財產權之侵害。

二、又依本法第51條規定：「供個人或家庭為非營利之目的，在合理範圍內，得利用圖書館及非供公眾使用之機器重製已公開發表之著作。」因此，民眾如係自行使用家中掃描設備等「非供公眾使用」之機器，將其合法取得之書籍掃描為電子檔供個人閱讀之用，在符合「合理範圍」之前提下，方有主張本條合理使用之空間（請參考本局電子郵件1120425）。

三、所詢「代客掃描」或「書籍掃描」服務，因係由服務提供者利用其營業用掃描設備，受消費者委託代為掃描（重製）書籍內容，即使僅係供消費者自己閱讀、保存或寫筆記等目的，惟因該等營業用設備不屬本法第51條所稱之「非供公眾使用之機器」，而無法主張該條之合理使用。您來信所述本局103年11月19日電子郵件第1031119d 號函亦為相同意旨。此外，服務提供者通常係以受託掃描書籍全部或大部分內容為業，已超過合理使用之範圍，恐涉及侵害重製權，而有民、刑事責任。