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自1990年代以來，隨著電信技術向數位化轉型，標準必要專利（SEP）所涉及的問題逐漸凸顯。在專利提供對技術的排他性權利的同時，標準的普及也成為創新促進的關鍵。然而，專利與標準之間的矛盾經常導致關於 SEP 的爭議，特別是在無線通信領域，當專利權人與實施人之間出現「箝制」和「反箝制」的情況時，問題更加複雜。

隨著物聯網（IoT）技術的普及，全球第四次工業革命推動了越來越多設備和基礎設施連接到互聯網，這改變了使用無線技術設備的 SEP 授權談判模式。傳統上，SEP 授權談判主要集中在電信領域的公司之間，這些公司對彼此的專利範圍、必要性和價值有相似的看法，授權往往透過交叉授權來解決。然而，隨著不同行業（如汽車製造商等）進入市場，專利授權談判的範疇也逐漸擴大​。

隨著來自各行各業的公司越來越多地參與 SEP 授權談判，這些不熟悉此類談判的企業亟需指導。並且隨著與 SEP 爭議有關的案例逐漸累積，全球各地的政府機構開始制定相關的指導方針和政策，目的是減少爭議，並促進企業間的公平授權談判。此背景下，本指南的創建旨在提供有效的談判框架，幫助企業達成合理的授權條件，促進技術標準的普及。

在2018年制定本指南時，日本特許廳主要聚焦於歐洲法院對華為與中興案的裁決，並基於該裁決中的善意談判架構來設立本指南。然而，該架構並未清晰界定各談判階段中應提供的資訊範圍和回應期限，這引發了不同的意見和爭議。2020年德國最高法院在Sisvel v. Haier案中指出，雖然專利權人提供侵權對照表有助於談判，但並非每個案例皆被裁決為必須提供。日本特許廳遂針對2018年之指南進行修訂。

在修訂過程中，從2017年秋季開始徵集國內外的提案與意見，並在2021年成立專家小組進行調查和研究，經過多次公開意見徵集後，最終於2022年修訂完成。本指南的內容隨著全球SEP授權談判狀況的變化而不斷調整，與全球各國對SEP的政策進程同步發展。

其內容主要包含如下。

Ⅰ. 指南的目的  

A. SEP（標準必要專利）課題和背景  

B. 本指南的性質  

C. SEP 的近來動向與改訂原委  

D. 實現高透明性指南之努力  

Ⅱ. 授權談判方法  

A. 善意原則  

B. 效率性  

Ⅲ. 權利金的計算方法  

A. 合理的權利金  

B. 無歧視權利金  

C. 其他

中譯版本僅作為國人參考，未經日本特許廳確認，確切指南內容以日本特許廳公告之日文及英文版本為準。