美國專利商標局 (USPTO) 首席經濟學家辦公室，發布了一份經濟研究報告，研究了COVID-19 大流行對就業的影響，特別關注於智慧財產密集之各形式的產業。

最新的證據顯示，自2020年3月開始的COVID-19大流行，造成歷史性的經濟衰退，而美國的創新領域，具有驚人的彈性。這種彈性在智慧財產密集產業(IP-intensive industries)，特別的明顯。例如智慧財產密集產業的公司，在疫情剛爆發時所受到的衝擊及產量損失，小於那些非智慧財產密集型產業的公司。

本報告記錄智慧財產密集產業的「就業情形」，是否也對 COVID-19大流行具有彈性，並探索智慧財產種類的就業情形之差異。

智慧財產密集型產業(以下稱IP密集型產業)的失業人數較少

2020年1月至2021年12月的逐月數據，顯示美國的整體就業情形，在疫情大流行的前幾個月，受到的打擊最嚴重。至2020年的4月，整體的就業水準就比同年1月下降了15%。

然而這樣的就業衰退，恢復也相當地快，至2020年底就業赤字就縮小到5%。到 2021年年底，私部門就業狀況，相較於2020年1月，還有小幅度的增加。

私部門的總體就業人數，在不同產業之間隱藏了有趣的差異。圖1顯示IP密集型產業的失業率普遍低於非IP密集型產業（以就業占比）。

圖 1 IP密集型產業及非IP密集型產業按月就業水準

(就業率變化係與2020年1月相比)

部分原因是因專利及設計專利密集型產業，雇用了大量的技術性人員，比例相對較高，這些族群在疫情第一年經歷的失業情形，相對較少。

在IP密集型產業中，商標密集型產業的失業人數最多，是受影響最劇的IP密集型產業，但失業人數仍低於非IP密集型產業。

至2020年的6月，商標密集型產業的失業人數與非IP密集型產業相似。

著作權密集型產業的就業復甦，明顯不同。

在疫情大流行的前幾個月，著作權密集型產業的失業人數略高於專利密集型產業，但低於所有其他產業。在2020年剩餘時間裡，著作權密集型產業的就業趨勢與商標密集型產業和非IP密集型產業的就業趨勢相同。

然而，從 2021年1月開始，著作權密集型產業的就業增長，超過了所有其他產業。

圖 2著作權密集產業按月就業水準

(就業率變化係與2020年1月相比)

軟體工作在著作權密集產業裡，提振了就業率

如圖2所示，在著作權密集產業中，在大流行起初，軟體業、電腦系統設計受到輕微的影響，而著作權專業服務產業，也經歷了輕微的就業率下降。

這些產業僱用高技術性人員，他們可以從遠端工作，而且這些人是需耗費高代價才可以取代的。正如經濟政策研究中心2022出版的書中所強調的那樣，這些產業的公司，發現隨著轉向虛擬工作環境，增加了對新訊息技術和通訊技術的需求，使得對這些產業的服務需求性增加。

著作權密集型產業，總體復甦時間，最初因表演及創意藝術產業的持續失業，而遲遲未恢復，這是因為疫情大流行的限制，關閉了表演場所、畫廊和電影院，電影製作也停滯，造成20%就業赤字，並於疫情爆發後持續了一年多。

在軟體和電腦系統設計產業，在2020年春季之後的就業水準呈現平穩，並在之後的期間，就業成長率平穩增加。

這些數據也記錄了表演及創意藝術工作者，在COVID-19大流行的第一年，比起其他產業的員工，受到的經濟衝擊更大。在最初的衝擊之後，表演及創意藝術工作者的就業開始增長，超過了其他著作權密集型產業，也超過其他IP密集型產業。

資料來源:

1.USPTO發布COVID-19對IP密集產業就業情形的影響

https://www.uspto.gov/about-us/news-updates/economic-note-issue-103-employment-ip-intensive-industries-during-covid-19

2.經濟報告

https://www.uspto.gov/sites/default/files/documents/oce-ip-econ-note-103.pdf

• 發布日期 : 112-04-19
• 更新日期 : 113-06-21
• 發布單位 : 專利行政企劃組
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