網路服務提供者(Internet Services Provider，下稱ISP)牽涉的內涵及服務行為之類型極為複雜，就其提供之服務及內容，約略可分為：（a）連線服務提供者 (connection service provider)；（b）快速存取服務提供者(caching service provider)；（c）資訊儲存服務提供者(information storage service provider)；（d）搜尋服務提供者(search service provider)等類別。網際網路世界與實際世界同，均受國家整體法制之規範。在實務上，網際網路常見之違法行為，包括侵害著作權之罪、刑法之誹謗罪、妨害秘密罪、賭博罪、妨害電腦使用罪、違反電腦處理個人資料保護法、電信法、消費者保護法及公平交易法等。 

    ISP自己在網路所為之著作權侵權行為，自受著作權法之規範。但網路使用者利用ISP的服務所為之著作權侵權行為，ISP是否應負責？則應依著作權法及民、刑法相關規定予以判斷：亦即當ISP對於他人利用其服務遂行之侵權行為有侵害或幫助的故意，而仍繼續其服務時，司法機關得視其情節，依刑法共犯或幫助犯相關規定，處以刑事責任，並依民法與實際侵權行為人連帶負民事上之損害賠償責任。 

    對於ISP而言，由於各類網路侵權行為皆需透過其提供之服務予以遂行，造成ISP時常需面對被控侵權之訴訟風險，實不利網路產業之發展。我國主管機關為解決此一問題，爰參考國際間各國作法，於民國98年5月13日公布新增著作權法第6章之1「網路服務提供者之民事免責事由」條文（於同日生效），亦即當ISP符合特定要件時，即於網路環境賦予ISP「責任避風港」，一方面使著作權人得依法要求ISP移除在網路流通的侵權資料，減緩網路侵權之擴散，另一方面ISP對於使用者利用其服務涉有侵權之行為，亦可依法主張不負損害賠償責任，使著作權人與ISP能共同合作、落實著作權保護，並進一步減少爭訟，確保ISP經營上之法律安定性。 

    至於ISP針對使用者利用其服務，進行拍賣盜版軟體或提供下載未經合法授權軟體等行為，若ISP知悉侵權情事而未採取必要措施，即有可能需負法律責任，就著作權法而言，依具體個案可能涉及條文如下： 
一、 權能種類：重製權（第22條）、公開傳輸權（第26條之1）、散布權（第28條之1）（例如：於網路拍賣刊登交易訊息，且有實物交付）。 
二、 民事賠償：第88條。 
三、 刑事處罰：侵害重製權，最高處5年以下有期徒刑（第91條）。 
侵害散布權，最高處3年以下有期徒刑（第91條之1）（指有實物交付）。 
侵害公開傳輸權，最高處3年以下有期徒刑（第92條）。 
違反第87條第6款規定，最高處2年以下有期徒刑（第93條） 
當涉及實物光碟之重製與散布時（第100條但書），更為非告訴乃論之罪（公訴罪）。 

• 發布日期 : 97-03-31
• 更新日期 : 104-08-26
• 發布單位 : 著作權組
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