日本的東京地方法院和大阪地方法院，自2019年10月1日起，開始推行具有靈活性、迅速性、專業性，以及保密性等特點的智慧財產權調解程序（下簡稱智財調解程序）。讓紛爭當事人有機會在既有的法律框架下另闢蹊徑，以傳統訴訟以外之方式，有效解決智慧財產權紛爭。以下便就該程序之內容與有關流程進行簡介。

 

一、 智財調解程序概述

日本地方法院提供之智財調解程序的基本內涵，係由1位智財分部法官及2位擁有豐富智慧財產權相關案件處理經驗的律師或專利師（弁理士）組成「調解委員會」，來協助紛爭當事人就其聲請調解之案件彼此溝通討論，進而找到適當之解決方案。在有關專利權或其他涉及技術問題之案件，亦可能有法院之調查官參與調解程序。換言之，調解委員會之組成員，均具有智慧財產權領域之專業，在這些專家的協助下，原本爭執不下的紛爭當事人，有機會改變其原本的認知、釐清錯誤觀念，抑或是化解對他方之不信任，有助於紛爭的早日解決。

 

可得運用上述智財調解程序處理的案件類型相當廣泛，包含專利權、商標權、著作權、營業秘密，甚至是涉及不正競爭等之有關紛爭，均可能透過智財調解程序來進行處理。特別是有關商標是否近似、他人是否享有商標之先使用權、有無著作權侵害、侵害智慧財產權之損害賠償數額、有無不正獲取營業秘密、有無模仿外觀型態之情事、有無侵害專利權（僅限於爭點單純或爭點已經各方當事人予以特定之案件）、專利權之歸屬，以及授權金的紛爭，均屬適合透過智財調解程序處理之案件類型。

 

二、 智財調解程序之進行流程

紛爭解決的迅速性，無疑是日本地方法院刻正推行之智財調解程序的重要目標之一。在制度之設計上，希望能在3次調解期日內，便讓紛爭獲得解決。更具體地來說，欲開啟法院的智財調解程序，必須向紛爭當事人合意選擇的地方法院（東京或大阪）提出聲請書，其內容應包含聲請要旨與紛爭內容重點。此處所謂之聲請要旨，類似傳統訴訟的訴之聲明，應明確指出對於他方當事人之訴求。而紛爭內容重點，則包含所涉紛爭的本旨、有關背景事實、爭點、各方之主張、過去彼此交涉的情形、解決的意願等內容。除了前述調解聲請書，調解聲請人並應提出用以證明紛爭內容重點所載事實的有關證據及證據說明書。

 

調解聲請被提出後，管轄法院大約會在6週內指定第1次調解期日。為利紛爭迅速獲得解決，即便是第1次調解期日，在制度之設計上，便希望各方當事人能於該期日就有關事實、爭點，以及證據，進行實質的討論。爰此，除了調解聲請人應提出其聲明及證據，他方當事人亦須在第1次調解期日的10日前提出答辯書、證據及證據說明書。在答辯書中應記載其對調解聲請書所述事實是否承認，並具體載明有無抗辯事實。而在調解期日，調解委員會將主持當事人間的討論，並持續聽取各方訴求，過程中亦會思考有無適當之調解提案，以促進當事人達成和解。

 

這樣的調解期日，一般會進行3次，每次的間隔約為3至6週，由管轄法院予以指定，並可能透過視訊方式進行。為期能使有關紛爭迅速獲得解決，刻正推行之智財調解程序，特別要求調解委員會原則上應在第3次調解期日，以口頭陳述方式，揭露其對該案之見解。由於調解委員會之組成員均為智慧財產權領域之專家，其對個案所表示之見解，通常具有相當之說服力及可信性，因而有機會讓紛爭早日落幕。在所涉紛爭相對簡單的個案中，調解委員會甚至可能在第3次調解期日以前，便提早揭露其見解。反之，如個案所涉紛爭無法於3次調解期日解決，仍得以當事人之合意為基礎，讓調解程序繼續進行。

 

三、 結語

日本刻正推行的智財調解制度係在法院進行，由具有智財專業的法官、律師或專利師組成調解委員會，並在制度設計上規劃具體期程與有關資料提出要求，同時納入調解委員會揭露見解之設計，讓涉有紛爭之當事人有機會藉由調解委員所提供之專業知識與經驗，及早達成和解、有效解決紛爭，緩解持續進行訴訟、準備證據與書狀之負擔。參照日本實務從業者所分享的實際經驗，智財調解程序之完整性與速度，以及調解委員會表現出的專業性，均讓人感到十分滿意。調解委員會不僅能在調解期日精確地整理出爭點，並能與之進行具體而實質的討論。此外，調解委員會針對紛爭口頭表示的見解，不僅是簡單的結論，亦會同時提供嚴謹的說明。

 

綜合上述，日本地方法院所推行的智財調解制度，應為近年在智慧財產權領域運用訴訟外紛爭解決機制，值得關注的具體實例。未來可以持續研究與觀察該制度實際推行之成效、目前有無發現實務運作上之相關問題、如何培養及篩選適當之調解委員、調解委員會有無揭露見解之相關限制，以及調解委員會揭露見解是否會影響紛爭當事人後續達成和解之意願等問題，期能找到在智慧財產權領域推行、運用訴訟外紛爭解決機制的理想途徑。