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經濟部智慧財產局

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國際動態

2026 WIPR:創新技術傳播速度創新高,但數位落差依舊

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  《2026年世界智慧財產權報告:技術的流動》(World Intellectual Property Report (WIPR) 2026, Technology on the Move)於2026年2月17日發布。報告指出,新技術正以前所未見的速度跨越國界傳播,各國在使用創新技術的密集度差距也正在縮小。然而,全球創新成果仍高度集中於少數領先國家。技術的成功普及與傳播,高度仰賴技術特性、當地的知識吸收能力、基礎設施完善度以及健全的公共政策與智財制度。報告中特別強調了決策者的角色:除了鼓勵發明創新外,更必須專注於確保技術的「傳播」,始能推動長期的經濟成長。

 

一、核心發現與全球趨勢

(一) 技術傳播速度創下歷史新高:新技術從發明到首次在全球被採用的時間已大幅縮短,受惠於當今網際網路的全球經濟與成熟的數位基礎設施,使創新技術得以迅速傳播。例如19世紀的電報和汽車花了約40年才傳播到世界各地,而ChatGPT等生成式人工智慧(GenAI)則在發布後短短幾天內,就觸及幾乎所有國家的使用者。ChatGPT推出初期,美國占據了全球逾70%的流量,隨後便快速傳播至全球,一個月後美國的流量占比即降至25%(後穩定維持在20%),全球用戶數也達到一億。報告顯示,世界正進入一個技術傳播速度遠超過往的時代。

(二) 技術使用強度差距正在縮小:過去,已開發經濟體與發展中經濟體在新技術採用上的差距可能達數十年,但在近年的技術發展中,各國的使用速度與強度已逐漸趨同。其中亞洲的表現尤為突出,不僅大幅縮小了與已開發國家的差距,部分開發中國家在某些數位技術的使用密集度上甚至超過已開發經濟體,翻轉了過往劣勢。

(三) 知識跨國流動加速,但仍高度集中:透過專利引用數據分析發現,過去50年來,國際知識流動的速度翻了一倍。2020年,國內與國際專利引用之間的時間差幾乎消失,顯示地理因素不再是全球知識傳播的主要障礙。儘管跨境交流迅速,全球創新與知識吸收仍高度集中於少數領先者,如美國、西歐與日本等國。

(四) 深科技(Deep Tech)仍需長久發展期:以尖端科學為基礎的深科技,如人工智慧、量子運算、生物技術等,從科學論文發表到首次被專利引用,不同於一般新技術的快速傳播,平均約需長達10年的時間。

(五) 標準必要專利(SEPs)仍高度集中於五大專利局:SEPs在保護全球技術標準、推動數位轉型中扮演著關鍵角色。然而,受限於龐大的研發成本與技術人才的門檻,全球SEPs的申請與所有權仍高度集中於美、歐、中、日、韓五大專利局。儘管標準制定組織(SDOs)設有「公平、合理且非歧視(FRAND)」授權原則,但複雜的談判流程與高額的法務成本,仍對開發中國家及中小企業造成沉重負擔,使得技術優勢持續穩固在五大局手中。

 

二、決定技術傳播的四大關鍵要素

  報告指出,發明本身並不保證能轉化為經濟成長,技術的成功傳播取決於以下四個因素:

(一) 技術特性:能帶來立即效益、模組化且成本較低的技術傳播最快,利用現有基礎設施進行改進的技術(如依賴網路的大型語言模型)亦能迅速傳播。而高資本、需要大量全新基礎設施支持的技術(如需要充電站的電動車)則傳播速度較慢。

(二) 資訊傳播速度:現今的數位平台與人工智慧大大降低了學習與獲取技術資訊的成本,使新技術構想能瞬間傳播至全球。

(三) 吸收能力:技術傳播速度取決於當地是否具備理解、適應和應用新知識的能力。此能力需透過該地的教育、技術培訓、研究機構和全球知識網路來建立。

(四) 公共政策與法規制度:法規、基礎建設投資、標準化以及平衡的智慧財產權制度,共同形塑了技術傳播的速度與廣度。智慧財產權既能激勵創新,也透過授權與知識共享促進跨國技術轉移。

 

三、 三大領域技術傳播案例分析

(一) 農業技術:農作物品種的改良和基因改造技術需要適應當地的氣候、土壤與病蟲害。這類技術的傳播高度依賴當地法規的核准流程,且在不同所得地區間的採用率,存在顯著落差,特別是撒哈拉以南非洲地區的進展較慢。

(二) 綠色能源技術:綠色能源技術的應用與傳播呈現出高度不均衡的現象。如太陽能受惠於「模組化」特性與規模經濟,成本大幅下降而快速傳播;電動車的普及則高度依賴充電基礎建設的普及與政策支持,如補貼或稅收優惠等,傳播速度相對較緩;氫能目前仍面臨高昂的「綠色溢價」(Green Premium)與基礎設施不足的挑戰。

(三) 數位技術:海底電纜、寬頻網路與AI等數位技術是傳播最快的類別。然而,數位技術容易放大地區既有的優勢與劣勢,如基礎設施不足、寬頻建設成本過高或數位技能缺乏的地區,可能會面臨更嚴重的數位落差與不平等。

 

四、 政策建議與結論

  報告強調,單純鼓勵發明創新是不夠的。決策者必須同等重視並創造有利於技術「傳播」的條件。具體措施包含投資現代化基礎設施、培育人力資本與技能、提供融資管道,以及建立能平衡創新誘因與技術獲取權的智財權制度等。唯有透過協調一致的政策行動,各國才能真正運用技術進步,推動長期的經濟成長。

  • 發布日期:115-04-01
  • 更新日期: 115-04-01
  • 發布單位:國際及法律事務室
  • 點閱次數:71
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