歐洲專利局（EPO）於2026年6月底發布「2025年度回顧」報告，說明「2028戰略計畫」（Strategic Plan 2028）在人才招募與培訓、數位轉型與人工智慧應用、專利審查品質與案件處理時效、深化會員國及國際合作，以及財務永續等五大面向的進展，並以永續發展為主要目標。

　　回顧報告指出，2025年歐洲發明專利申請量首次突破20萬件，專利審查與核准程序中的人均業務產出亦創新高，較2024年提高3.7%。同時，EPO逐步地將人工智慧(AI)導入審查工具及線上服務，但強調最終決策仍由審查人員負責，並持續推動歐洲單一專利制度、深化會員國交流及國際合作。

案件處理量增加，持續追蹤審查品質與時效

　　2025年，EPO共處理418,868件專利案件，較2024年增加4%。案件類型主要集中於數位科技及健康等領域，且電池相關創新亦帶動材料與生產部門的持續成長。為了因應不同技術領域的申請變化，EPO透過招募新進人員及對現有審查人力進行跨領域再培訓等方式，調整專業人力配置，以維持審查品質與專業能力。
　　在案件處理時效方面，高達86.8%的一般檢索案件(EPO統計時排除不具發明單一性、內容不清楚或不完整的案件)準時完成，平均處理時間為5.1個月。異議程序（屬於專利核准後的爭議程序，功能上與我國專利舉發制度相近）的未結案件數則降至3,335件，整體平均處理時間為19.1個月；其中，51.6%的一般異議程序(排除程序特別複雜的案件)已可於18個月內完成，高於2024年的38.4%。

擴大AI審查支援，提升審查作業效率

　　EPO持續將AI整合至專利審查流程，例如以AI輔助檢索工具PreSearch，使其可參考審查人員過往的實際檢索經驗，協助提出更合適、更精確的多語言檢索詞彙組合，進而降低後續審查人員在檢索及判斷時，遺漏重要先前技術的可能性。另外，EPO亦進一步串聯ANSERA檢索平台與審查系統，使審查人員找到相關文獻後，系統可自動擷取製作檢索報告所需的引證資料。其他AI應用還包括協助將案件分派給具相應技術專長的審查人員、建議專利技術分類，以及摘要、翻譯及整理案卷文件，還有試辦以AI將口頭審理內容轉錄並整理成紀錄初稿，再由審查人員確認及修正。EPO強調，AI僅作為審查支援工具，相關產出仍須由審查人員檢視，案件的最終決定與責任仍由審查人員承擔。

推進單一專利制度，擴充專利與技術資訊工具

　　截至2025年底，EPO已完成近79,000件單一專利登記；2025年核准的歐洲專利中，超過四分之一（約28.7%）提出單一專利保護請求，若以位於歐洲專利公約締約國的權利人計算，採用率達40%；在歐洲單一專利權利人中，中小企業、個人發明人、大學及公立研究機構合計約占48%。EPO還有推出線上費用試算工具(Fee Assistant)，協助申請人預估專利申請初期的費用，並初步瞭解自己是否可能符合中小企業或微型實體的費用減免資格。
　　在專利資訊服務方面，EPO持續擴充其線上服務，例如協助使用者透過Deep Tech Finder查找歐洲新創企業、研究機構及其相關專利，並搜尋投資人資訊。EPO還有推出專利與技術標準查詢工具（Patent Standards Explorer），協助使用者瞭解技術標準相關專利資料；數位圖書館（Digital Library）則集中提供EPO專利與技術觀測站的研究報告及其他媒體內容。使用者亦可透過EPO技術統計儀表板（EPO Technology Dashboard），掌握不同產業領域的專利申請、核准及技術發展趨勢。

小結

　　整體而言，2025年度回顧指出，EPO不只重視案件處理速度，也同時兼顧審查品質、數位服務及使用上的便利性。人工智慧主要用來協助檢索、分類、文件分析與行政作業，減少重複性工作，但案件的實質判斷及最終決定仍由審查人員負責。而另一方面，EPO也持續擴充專利資訊工具，並提供中小企業及其他小型使用者相關制度與費用協助，降低使用專利制度的門檻。這些措施也讓專利資料不只用於權利申請與審查，還能進一步支援創新布局、投資判斷、產業分析及政策研擬。