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EPO-IEA研究：電池創新的迅速崛起在潔淨能源轉型中發揮關鍵作用
專利行政企劃組改善電力儲存能力是向潔淨能源技術轉型的關鍵。根據歐洲專利局(EPO)及國際能源總署(IEA)共同發表的研究報告「電池與蓄電創新-基於專利數據的全球分析」顯示，2005年至2018年間，全球電池及其他蓄電技術的專利活動，年平均成長率為14%，是所有技術領域平均水準的4倍。上述報告指出，有關電池的專利活動占了電力儲存領域將近90%，且這項創新的成長主要來自消費性電子設備和電動汽車所使用的可充電鋰離子電池。尤其電動移動科技旨在開發新一代鋰離子化學物質，以改善輸出功率、持久性、充電/放電速度以及可回收性。將再生能源（例如風能和太陽能）整合至電網的需求，也推動了技術進步。報告顯示，日本和南韓在全球電池技術處於領先地位。此外，在日趨成熟的行業中，由於技術進步及大量生產，導致近幾年來電池價格大幅下降-自2010年以來，電動汽車使用的鋰離子電池價格驟降近90%，而固定設備(包含電網管理)所使用的鋰離子電池價格，在同一時期下降了約2/3。研發出更優良且更便宜的電力儲存設備，是未來將面臨的重大挑戰。根據IEA「永續發展情境(Sustainable Development Scenario, SDS)」，為達到全球氣候與永續能源的目標，到了2040年，全球需要將近10,000吉瓦/小時(10,000 gigawatt-hours)的電池和其他形式的儲備電力，約是當前市場規模的50倍。EPO局長António Campinos表示，蓄電技術對於滿足電動移動科技的需求及實現以達成可再生能源轉變(緩解氣候變遷所必需的)至關重要。電力儲存創新快速且持續增長，顯示發明人和企業正在應對能源轉型的挑戰。專利數據雖顯示亞洲地區在這項策略產業上居領先地位，但美國和歐洲憑著豐富的創新生態系統—包括大量中小企業及研究機構—在下一代電池技術的競爭中脫穎而出。IEA署長Fatih Birol指出，IEA的預測明確表示，能源儲存在接下來數十年勢必要加倍成長，以使全球能夠實現國際氣候和永續能源的目標。而加速創新對於達成這一增長至關重要。透過結合IEA和EPO互補優勢，本報告進一步揭示闡明了現今的創新趨勢，以協助政府和企業為能源的未來做出明智的決策。電力儲存創新迅速成長本報告以國際專利家族的形式(International Patent Families, IPF)呈現了2000年至2018年間電力儲存創新的主要趨勢。每一專利家族都代表了一項高價值發明，並已在全球兩個或多個專利局提出專利申請。由於專利申請係在產品進入市場前數月或數年，通常被視為預測未來技術趨勢的早期指標。自2000年起，全球企業在電力儲存領域已申請超過65,000件國際專利家族，且每年數量不斷攀升，從2005年1,500件成長到2018年超過7,000件。自2005年以來電力儲存領域的國際專利家族數量年均成長率為14%，已大幅超越所有技術領域同期的年成長率(3.5%)。2000年至2018年間，電池發明專利占電力儲存專利中的9成，遠遠超過電(9%)、熱(5%)和機械(3%)三種電力儲存形式的發明。此外，電池是唯一一個近幾年專利數量持續攀升的領域，2018年的國際專利家族數量創新高，也凸顯出電池在電力儲存創新領域的主導地位。報告顯示，自2005年以來，鋰離子技術在可攜式電子設備和電動車中具主導地位，並造就大多數的電池創新。到了2018年，與電池有關的專利活動中，鋰離子電池的改良便占了45%；其他化學電池僅占比7%。2011年，電動車迎頭趕上消費性電子產品，成為鋰離子電池相關發明的最大成長動力。電動汽車電池組的改良已對固定儲能設備(包括電網管理)，產生正向的溢出效應(spill-over effects)。報告並指出，有關電池製造及電池相關工程技術開發領域的專利活動，近十年來成長了三倍。2018年，這兩個領域的專利占所有電池相關專利活動的47%，顯示該產業趨向成熟以及發展高效率大量生產作為策略的重要性。此外，其他儲存技術諸如超級電容器及氧化還原液流電池，也迅速崛起，有望解決鋰離子電池某些弱點。亞洲企業處於領先地位報告顯示，亞洲企業在全球電池技術競爭中獨占鰲頭，其中又以日本及南韓企業領先。亞洲企業在全球前十位電池相關專利申請人中，便占了9家；在前25位申請人中亞洲囊括三分之二，其中6家是歐洲企業，2家來自美國。前五位申請人—韓國三星(Samsung)、日本松下電器(Panasonic)、韓國LG、日本豐田汽車(Toyota)和德國博世(Bosch)—在2000年至2018年間所申請的占所有國際專利家族數量1/4以上。儘管電池技術領域的創新仍主要集中在少數大型企業，然而在美國和歐洲，小型企業、大學以及公立研究機構，也扮演相當重要的角色。就美國的國際專利家族申請量而言，中小企業占比34.4%，大學及研究機構占比13.8%；歐洲地區在前述兩項數據分別占15.9%及12.7%，而日本分別為3.4%及3.5%，南韓分別為4.6%及9%。 - 162
USPTO宣布針對商標及服務標章推出COVID-19優先審查計畫(2020年6月15日)
資料服務組美國專利商標局(USPTO)於2020年6月15日宣布針對某些商標及服務標章申請推出新的COVID-19優先審查計畫。根據該計畫，USPTO將接受申請請求，優先對用於識別合格COVID-19醫療用品和服務的商標申請，進行初步審查。此外，USPTO將免除優先審查申請費。USPTO局長Andrei Iancu表示，發明家和企業家正日以繼夜的開發有助於預防、診斷、治療或治癒COVID-19的產品。加速與該產品相關的商標申請以及醫療和醫學研究服務的服務標章申請的初步審查，有助於將重要且可挽救生命的治療方法，加快推向市場。為符合新計畫的要求，該優先審查申請必須是經美國食品藥物管理局(FDA)批准用於預防和(或)治療COVID-19的產品或方法，或適用於預防和治療COVID-19的醫學或醫學研究服務。 - 163
JPO關於因應COVID-19擴大—緊急狀態5月25日宣布解除後之相關措施(2020年5月27日)
資料服務組5月25日宣布解除緊急狀態。今後依循「COVID-19傳染病基本對應政策方針（COVID-19傳染病對策本部制定）」，為防止傳染病之擴大，同時維持社會經濟活動，日本特許廳(JPO)將採取以下措施：自4月13日起關閉之JPO正門，將於6月1日起重新開啟。為避免人與人的接觸，仍請儘量採用電子申請或郵寄之方式為之。為確保社交安全距離，申請及閲覧等服務窗口將會進行流量控管，並且暫停開放諮詢窗口之服務。櫃台上將會設置隔板，並徹底執行配戴口罩及手部消毒等防疫措施。進入本廳請務必配戴口罩。 - 164
EUIPO發布6月起恢復計畫(2020年5月29日)
資料服務組歐盟智慧財產局(EUIPO)執行長Christian Archambeau於2020年5月29日發布一段有關該局目前情況的最新影片。EUIPO執行長Christian Archambeau表示，由於COVID-19疫情第二次延長的截止期限已於5月18日結束，為避免出現技術問題，因此在未來幾週內需要公布大約21,000多件歐盟商標(EUTMs)。Christian Archambeau執行長在影片中提到有關eComm系統的優化更新，該系統將幫助使用者取代傳真通訊的使用，並強調EUIPO成功的持續舉行虛擬會議。Archambeau執行長也說明EUIPO自6月開始的恢復計畫。 - 165
美國專利商標局（USPTO）進一步減免專利相關規費和延長期限(2020年5月27日)
資料服務組依據「Coronavirus援助、救濟暨經濟安全法（CARES法案）」提供的暫時性授權，USPTO於2020年5月27日進一步延長部分的專利相關文件提交及必要費用繳納的截止期限。USPTO已經兩次展延截止期限，最後一次展延的期限落在5月底。然而，該局認為COVID-19疫情仍持續肆虐，尤其是對小型企業和個別發明人帶來困境。因此，隨著利害關係人以各種方式因應本次疫情的影響，且越來越多正在恢復營運，USPTO將再次延長部分的截止期限。具體而言，對於小型和微型實體，依據「2020年4月28日公告的CARES法案通知」應在2020年6月1日之前提交將被視為是準時提交，卻尚未提交者，如在2020年7月1日之前提交，現在也將被視為準時提交。對於大型實體，在2020年5月31日之後，將依個案需求評估。申請人可透過提交期限展延的請求或復權的請求(a petition to revive)尋求救濟。為了維護利害關係人的靈活性和選擇權，USPTO還將為在2020年6月30日當日或之前非因故意放棄(abandon)其申請或程序而請求復權者，免除其規費之繳納，但須附帶聲明延遲提交文件及繳費是因COVID-19疫情爆發所造成。USPTO將持續評估COVID-19疫情的演變情況，以及其對USPTO的營運和利害關係人的影響。 - 166
澳洲智慧財產局(IP Australia)：因應COVID-19疫情提供商標註冊的求助熱線(2020年5月20日)
資料服務組IP Australia公布，為因應COVID-19所帶來的挑戰，該局對受影響的中小型企業提供一項關於商標註冊資訊的免費服務。此項服務並非商標獲得註冊的保證，亦非商業或法律諮詢服務。需要商業或法律諮詢者，請洽智財專業律師或商業顧問。此項服務適用於因本次疫情流行導致業務改變或擴張的企業，特別是有興趣了解在商標註冊方面，有哪些可供其選擇的企業。透過求助熱線，企業可與經驗豐富的商標審查員取得聯繫，可協助提供商標制度的資訊，包括註冊新商標，及如何透過新申請案將目前有效的註冊商標使用於新的商品或服務。提供的都是基於事實和公正的資訊。關於商標制度及個別公司的最佳使用意見，建議諮詢相關領域的顧問，如商標律師或其他專業人員。求助熱線的使用說明利用此服務的第一步是發送電子郵件至以下信箱：[email protected]請在電子郵件中包括以下資訊:名字聯繫用電話號碼(手機優先)與本案相關的有效商標註冊編號新商標(如果有)或預計要增加類別的現有商標註冊(號碼即可)新的或預計要增加的商品和服務類別簡短敘述本次疫情大流行如何影響您的業務，以及因此對業務做了什麼改變對於商標註冊流程的任何問題如對上述任何一項無法確定時，請提供有助於解決問題的資訊。提交電子郵件後，審查員將以電話進行聯繫，並討論提交的案例。 - 167
紐西蘭智慧財產局(IPONZ)：因應COVID-19疫情公布更新服務(2020年5月25日)
資料服務組2020年5月25日更新IPONZ近日更新公告因COVID-19疫情導致中斷者，其到期日可獲得展延的個案及作業程序的範圍。針對指定紐西蘭的國際商標註冊（NZDs），IPONZ將延長對回應暫時核駁通知及後續核駁理由通知之截止日期。IPONZ將不再自動延長商標所有人在商標未使用的廢止程序中，提出答辯和證據的截止日期。如果該商標所有人受到COVID-19的影響以致延誤，可以請求展延期限。上述到期日將延長3個月。當個案或作業程序的到期日得到展延時，其在IPONZ線上系統的主要聯絡人都會收到有關延期的通知。到期日將於每個星期一展延，適用於未來一週到期之任何個案或作業程序。IPONZ將繼續以上述方式給予展延直至2020年7月31日止，並將在7月初通知超過此日期的進一步延期。IPONZ最近針對受COVID-19疫情影響的專利回復期限和聽證會提供了詳細的指南。請查看以下內容以獲取更多信息：因COVID-19疫情影響延長專利回復期限在COVID-19下的聽證證據準則及聽證之參加更新2020年4月15日公告新增部分個案或作業程序如經IPONZ確認係因COVID-19疫情而中斷，將調整其到期日，新增包括：(2020年5月25日更新)回應暫時核駁通知的截止期限(適用於指定紐西蘭的國際商標註冊)(2020年5月25日更新)訴訟案件提交證據的期限，但不包括商標未使用的廢止程序的情形。 - 168
澳洲智慧局：推出最新COVID-19技術的專利可視化軟體包(2020年5月6日)
資料服務組澳洲智慧局一直在思考如何利用技術和科學專長來幫助對抗全球流行病(global pandemic)，該局於2020年5月6日發布一個可以幫助研究人員和決策者確認對抗COVID-19大流行所需要專有技術(know-how)、資源供應和製造能力相關資料的專利分析軟體。六個提供互動式可視化的專利技術，分別是呼吸機、口罩、手術衣和護目鏡、疫苗、新用途的藥物和醫療診斷方法，讓使用者可以「深入鑽研」(drill down)相關數據資料，迅速地確定分散在世界各地於特定技術領域及特定國家的申請人。這個互動式可視覺化軟體，含有每一項專利詳細資料的連結。這個軟體包，另包括一份關於「正單鏈RNA病毒(positive-sense single-stranded RNA virus)」疫苗的專利技術分析報告：「病毒疫苗的專利分析(A Dose of Innovation：Patent Analytics of Virus Vaccines)」，是與格里菲斯大學醣體學研究所和澳洲國家醫學研究與創新基金會合作編寫的。 - 169
紐西蘭智慧局(IPONZ)：因COVID-19疫情影響延長專利回復期限(2020年5月7日)
資料服務組IPONZ將在以下專利期限到期前兩星期內自動延長：2013年專利法：依第64條和相關規定請求實體審查之期限依第67條及施行細則第78條第3項規定對審查意見書的回復期限依第71條及相關規定，該申請案在「核准審定(Accept)」前須備具相關法定文件及可專利性要件之期限1953年專利法：依第19條對審查意見書之回復。自動延長期限之通知如果IPONZ自動延長期限，會透過其線上系統發送有關延期的一般性通知給案件的主要連絡人。請注意：對於自動延長期限，IPONZ不會發出新的審查意見書。民眾可以透過線上系統查詢申請案並確認新的截止日期。與IPONZ系統其他的案件一樣，此截止日期為該行為之最後期限，並涵蓋申請人依專利法規已做出之任何其他展延期限之請求。申請人無須對以下每一個期限提出展延的請求：依專利法第64條請求審查期限依專利法第71條的展延期限依1953年專利法對審查意見書回復的期限。對於適用2013年專利法案件，審查員將依該法施行細則第147條規定的例外情形（COVID-19大流行）核准展延期限。對於適用1953年專利法之案件，將依專利法第93條第2項核准展延期限。2013年專利法第67條對審查意見書回復期限的展延是暫時性的依第67條對審查意見書回復期限的自動展延只是暫時性的，效力至申請人正式提出延期申請為止，與請求審查期限及專利法第71條的期限之展延不同。為了獲得上述展延，申請人必須符合施行細則第78條第3項的要求，在對審查意見書的回復中同時提出展延期限之請求。該請求應敘明受到目前COVID-19疫情影響的情況作為核准展延期限的依據。IPONZ對此類請求將從寬認定。如果延長對審查意見書的回復期限逾越專利法第71條之期限，則第71條的期限將依施行細則第147條（如上）之例外情形而准予延長，並與該案在回復審查意見書時所示之日期一致。在審查意見書的截止日期經暫時性的自動延長後，IPONZ會透過線上系統發送兩個通知給案件的主要連絡人。第一個是一般通知，與上述所有其他期限展延的通知相同。第二個是特定通知，專門針對審查意見書之截止日期展延的通知。其他截止日期的延長IPONZ也會考量未為上述特定情境所涵蓋，而受到COVID-19影響請求延長其他專利截止日期之情形，包括截止日期已經過去的情況。此類請求之核准將視個案情形而決定。核准審定(Acceptance)之延後2013年專利法案件如果已經依專利法第71條規定獲得期限展延，IPONZ將不會延後核准審定。如果申請人希望延後核准審定，他們必須透過IPONZ線上系統中的修正功能，依施行細則第147條提出延期申請，IPONZ將逐案考慮。分割申請之審查在5年期限屆滿前提出分割申請之審查者，其期限將會自動延長。5年期限屆滿後提出分割申請之審查者，其期限將不會自動延長。如果申請人在5年期限屆滿後希望請求分割申請之審查，則必須依施行細則第147條提出延期申請，且要透過IPONZ線上系統中的修正功能執行。每一個延期申請，將視個案情形逐案考慮。其他相關資訊，特別是有關商標，設計和訴訟案件期限展延的資訊，請參閱2020年4月15日發布的COVID-19期間IPONZ服務(https://www.iponz.govt.nz/news/iponz-services-during-covid-19/)。 - 170
美國專利商標局(USPTO)將專利和商標的相關辦理期限延長至6月1日(2020年4月28日)
資料服務組依據2020年3月27日美國總統川普簽署「Coronavirus援助、救濟暨經濟安全法(Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act，CARES)」(下稱CARES法)所授予之臨時權力，美國專利商標局(USPTO)宣布進一步延長提交專利與商標相關文件及繳納規費的期限，期限落在2020年3月27日至5月31日者延長至6月1日，這是USPTO前於3月31日宣布期限延長的補充。USPTO局長Andrei Iancu表示，創新和企業精神在疫情流行期間及國家復甦扮演關鍵角色，因此，USPTO將繼續採取措施，以支持發明人和企業在此危機期間及往後的工作。最新期限延長的詳細資訊，請參閱官方4月28日公布之專利和商標期限展延通知。USPTO將持續評估COVID-19疫情的演變情況，及對USPTO的業務和利害關係人的影響。新公告將取代先前發布的公告：一、 依據CARES法公告提交專利相關文件期限展延通知(2020年3月31日)。二、 依據CARES法公告提交商標相關文件期限展延通知(2020年3月31日)。三、 專利和商標申請人、專利權人和商標所有人受Coronavirus疫情影響的救濟措施(2020年3月16日)。 - 171
EUIPO宣布因COVID-19疫情影響再次延長截止期限(2020年4月29日)
資料服務組歐盟智慧財產局(EUIPO)發布第EX-20-4號決定，對於所有程序中之截止期限落在2020年5月1日至5月17日之間者，延長至2020年5月18日，以在COVID-19疫情期間為申請人提供支持和協助。這是EUIPO為應對COVID-19疫情造成的特殊情況，第二次全面延長截止期限。第一次是在3月16日發布EX-20-3號決定，將所有截止期限自2020年3月9日至4月30日，延長至2020年5月1日。所有程序之截止期限，無論是指定期限或法定期限，如落在2020年3月9日至5月17日者，都將延長至5月18日。延長期限影響範圍包括EUIPO管理下的所有程序：1. EUIPO各部門及其上訴委員會通知的期限。2. 歐盟商標法(EUTMR)、歐盟商標法施行細則(EUTMIR)、歐盟商標授權規則(EUTMDR)，及歐盟設計法(CDR)、歐盟設計法施行細則(CDIR)規定的期限。包括援引巴黎公約或其他國際條約的期限，及不論是否依EUTMR第104條第5項和CDR第67條第5項不適用回復原狀之期限。本次延長適用之法定期限：1. 申請費的支付(EUTMR第32條)。2. 優先權(EUTMR第34條第1項和CDR第41條)。3. 國際展覽會優先權(Exhibition priority)(EUTMR第38條第1項和CDR第44條)。4. 異議期間(EUTMR第46條第1項)。5. 異議費用的支付(EUTMR第46條第3項)。6. 權利期間展延之申請(EUTMR第53條第3項 和CDR第13條)。7. 提交上訴申請和理由說明，及繳納上訴費用(EUTMR第 68條第1項和CDR 第57條)。8. 商標申請或註冊之轉換(Conversion)( EUTMR第139條)。9. 註冊設計專利之延緩公告(Deferment of publication)(CDR第50條)。期限的延長自動生效，申請人無須另外提出申請。 - 172
因應COVID-19疫情USPTO及EPO聯合發布支持發明人之訊息(2020年4月30日)
資料服務組全球COVID-19疫情蔓延，民眾日常生活經歷前所未有的改變。歐洲專利局(EPO)與美國專利商標局(USPTO)宣布將與受到影響的每一個人聯手對抗疫情。EPO和USPTO在聯合聲明中表示，此次疫情除了有許多民眾受到痛苦，各國頒布不同程度的封城令也對全球經濟產生負面衝擊。在這樣艱困的時刻，創新者、發明人以及那些投入先驅研究者，在全球經濟及社會復甦過程中扮演著關鍵角色。在美國及歐洲，智慧財產權密集型產業不僅占該地區GDP的40%，也直接或間接提供了近30%的就業機會。這類型產業是驅動歐美地區出口貿易的重要來源，每年貢獻了超過1兆美元/歐元的產值。智慧財產權密集型產業諸如新創公司、研究機構及大學，正如火如荼地研發COVID-19的檢測試劑、疫苗及可能終止疫情的治療藥物，這對於全人類而言至關重要，也讓國際社會得以保護脆弱族群以及那些亟需醫療照護的群體。這些創新一直以來都是促進人類發展的重要驅動力，未來也會是如此。為了能在疫情期間鼓勵創新，USPTO和EPO聯合發布了協助發明人的措施，包括延長專利期限和規費繳納期限，以及利用視訊會議、延後召開等方式彈性舉辦聽證會。USPTO和EPO希望藉由這些新措施，協助發明人進一步投資、技術授權、創造就業機會，讓其擁有進入新市場的自信，並得以預見新市場的發展前景。USPTO和EPO也表示將不遺餘力地提供發明人各種支援，包括提升服務量能，以充分回應申請人所遭遇的困難，研發能加速知識傳播的工具，並持續擴充專利資料庫內容，讓全球人口都能免費取得資料庫中所收錄的數億筆專利文獻。這些專利文獻蘊藏豐富的技術知識，能幫助發明人和研究者從先前技術中獲取新的靈感，甚至找到潛在供應商、技術夥伴及顧客。除了在疫情期間聯手抗疫，USPTO和EPO也會透過長期合作，提供全球更好的IP服務。 - 173
WIPO推出COVID-19 IP政策追蹤器(2020年5月5日)
資料服務組世界智慧財產組織(WIPO)於2020年5月5日推出一項新工具，該工具可追蹤COVID-19疫情流行期間IP政策的變化，或WIPO會員國應對全球疫情大流行所採取的措施。這是WIPO針對COVID-19疫情採取的最新措施。WIPO理事長Francis Gurry表示，COVID-19 IP政策追蹤器是一個資訊庫，可以幫助所有利害相關人了解全球IP機構在適應COVID-19大流行時所作出的政策調整。鑒於WIPO的使命是領導及發展有效的國際IP制度，因此WIPO率先推出該工具，以促進公眾對政策和其他措施的廣泛理解。許多國家/地區的智慧財產局正在採取措施，如延長或寬限繳費期限，為申請人和權利人提供幫助。此外，一些會員國已經或正在考慮採取特殊措施，如強制授權(compulsory licenses)，以確定潛在的相關產品和技術。許多私部門正在實施自願措施提供協助，多種技術和項目也在進行中。COVID-19 IP政策追蹤器最初是由十幾個國家/地區組成，未來將定期更新，該追蹤器可透過資料庫介面免費使用。WIPO面對COVID-19之因應措施疫情延燒期間，WIPO員工雖已改採遠距工作，WIPO仍維持正常運作。為幫助公眾了解疫情對WIPO業務的影響，WIPO推出了一項新儀表板，讓會員國代表與其他利害關係人能在疫情期間隨時掌握WIPO的運作情形，並能逐月查看WIPO服務和財務績效的變化。WIPO全球專利資料庫PATENTSCOPE也推出新檢索功能，以便對已公開的專利文獻進行定位和檢索，這些資訊對創新者研發對抗COVID-19疫情的新技術有所幫助。WIPO總幹事Francis Gurry在4月7日的對外發言中，除了發布2019年全球智慧財產權服務、仲裁和調解、條約簽署情形以及財務收入再創新高一事，還討論了COVID-19對WIPO在2020年可能產生的影響。 - 174
韓國智慧財產局(KIPO)：因COVID-19疫情影響，第二次官方通知依職權展延指定期限(2020年4月28日)
資料服務組因COVID-19在全球傳播造成的影響，申請人如正辦理專利、新型、設計專利及商標程序，可能無法遵守審查員依法規要求指定期限之虞。因此，附錄(Appendix for the ex-officio extension)所列舉之指定期限截止日落在2020年4月30日至5月30日之間者，依專利法第15條第2項、新型專利法第3條（比照適用專利法第15條第2項）、設計保護法第17條第2項及商標法第17條第2項之規定，依職權延長至2020年5月31日。【注意事項】1.目前，上述依職權展延期限之規定，不包括依專利法（商標法，設計保護法等）規定的法定期間及當事人間可能發生爭議的期限。請務必參考附錄，了解相關專利(新型專利、商標等)程序得依職權展延期限之情形。2.經依職權展延者，而申請人仍希望加速審查時，得請求縮短指定期限。 - 175
新加坡智慧財產局(IPOS)：因COVID-19疫情影響，進一步延長防疫「阻斷措施(circuit breaker)」期間的服務(2020年4月28日)
資料服務組新加坡政府宣布進一步延長全國性的防疫「阻斷措施(circuit breaker)」，IPOS對於原本必須在2020年4月7日至6月4日之間做出回應的申請，其截止日期全部展延至2020年6月5日。聽證與調解部門的案件，也適用上述展延的截止日期。IPOS的實體辦公室仍然關閉，但線上的入口網站IP2SG，和行動APP IPOS Go在此期間仍可使用。商業暨法律諮詢服務將透過遠距會議進行，而電子預約將透過電話和/或電子郵件進行。請參考2020年第2號註冊管理機構業務指導(Registries Practice Direction No. 2 of 2020)以獲得更多詳細資訊。以下服務維持暫停狀態，並將於2020年6月5日恢復：（i） 國內申請（ii） 專利第34條國家安全許可與違反（iii） 海牙、馬德里和PCT國際申請（iv） 與地理標示和植物新品種保護有關的所有事項（v） 聽證與調解部門的所有事宜 - 176
紐西蘭智慧財產局(IPONZ)在COVID-19疫情期間的服務(2020年4月15日)
資料服務組如受疫情相關影響或因疫情無法於截止日期前回復，申請人可申請延長期限。紐西蘭智慧財產局(IPONZ)將以對申請人有利之方式處理。申請人可在線上填寫表格直接與IPONZ聯繫。經IPONZ確認案件是因COVID-19疫情而中斷，將調整案件的截止日期，包括：一、 專利審查報告的回復期限（依1953年專利法和依2013年專利法）。二、 專利申請審查的期限。三、 依第71條專利申請的期限。四、 設計審查報告的回復期限。五、 商標核駁理由的回復期限（僅適用於國家商標申請）。六、 訴訟案件提出證據的期限。如果案件的期限有更動，IPONZ會透過線上系統發送予主要聯絡人特定案件的通知。請申請人檢查案件以確認新的截止日期。並請注意，專利申請的延長期限須遵守該通知中的其他要求。IPONZ正在密切監控申請人的請求及處理具時效性的問題。由於IPONZ的員工必須進行遠距辦公，因此無法按照官方公布的處理時間表完成進度。如果申請人在所定時間內針對具時效性問題與IPONZ聯繫，可能無法在通常時間內收到回復。不過，申請人無需擔心截止日期問題，如需採取進一步措施，IPONZ將考慮延遲處理。隨著疫情不斷的變化，IPONZ將透過官方網站發布最新通知。 - 177
世界智慧財產組織(WIPO)推出線上儀表板監控運作情況(2020年4月15日)
資料服務組世界智慧財產組織(WIPO)於2020年4月15日發布一項新的線上儀表板，以利各會員國和其他利害關係人在COVID-19大流行期間，能監控WIPO的運作情況。新的WIPO危機管理儀表板以網路為基礎，供公眾使用，能按月查看WIPO的全球智慧財產權服務和財務績效的變化情況。儀表板的指標包括向WIPO國際體系每月提出專利、商標及工業外觀設計的申請數據，前述體系的規費收入占WIPO的92%以上，是WIPO的財務基礎。儀表板還提供了關於財務績效和生產率指標。WIPO理事長Francis Gurry表示，WIPO與全球各地企業一樣也在針對COVID-19疫情大流行採取危機應對措施。但WIPO作為國際組織和聯合國專門機構，在這樣緊急的情況下，調整業務時有額外的義務保持即時透明。發布儀表板時的資料顯示，專利合作條約(PCT)體系、商標國際註冊馬德里體系和工業外觀設計國際註冊海牙體系及相關財務服務的生產率皆在90%以上，也顯示WIPO的資訊科技(IT)服務和基礎架構已全面運作，為大部分員工提供遠距辦公。WIPO理事長Francis Gurry於4月7日的公開廣播中提到，2019年全球智慧財產服務、國際間簽署條約情形以及WIPO財務收入再創新高。 - 178
WIPO PATENTSCOPE資料庫因應COVID-19推出新檢索工具(2020年4月21日)
資料服務組WIPO全球專利資料庫「PATENTSCOPE」於2020年4月21日推出新檢索功能，讓使用者可針對已公開專利文獻中之訊息進行定位及檢索，尤其能提供那些正在研發對抗COVID-19大流行的新技術開發者有用之資訊。WIPO這項專為對抗COVID-19所研發的檢索工具，可使科學家、工程師、公共衛生政策制定者、業者和公眾取得資訊更為方便，藉此改善COVID-19等疾病的檢測、預防和治療過程。WIPO總幹事Francis Gurry表示，鑒於COVID-19對人類健康和福祉的巨大衝擊，全世界需要更便捷的管道來取得防疫相關資訊，以利研發疫苗和治療藥物。專利文獻是幾世紀以來人類獲取各類專門技術知識的重要來源。WIPO的新專利檢索工具將有助於那些以防疫為基礎的技術知識在全球快速傳播。PATENTSCOPE資料庫推出新檢索工具的同時，還特別提供了數十種與COVID-19檢測、預防及治療等技術領域相關，且由專利資訊專家所擬定之檢索式供使用者參考。這套新檢索工具讓使用者可針對特定技術領域的資料進行檢索、取得和分析，系統並支援十種語言，大幅減少使用者語言障礙問題。WIPO並規劃未來透過網路研討會的舉辦，分享使用PATENTSCOPE專利檢索工具的訣竅。關於PATENTSCOPE資料庫PATENTSCOPE資料庫收錄了8,300萬筆專利相關文獻，除了提供豐富的專利資訊並支援多國語言進行檢索，還提供一套利用AI技術所建立的自動翻譯系統，藉以提升檢索結果之精準度。透過因應COVID-19所推出的新檢索工具，將使開發者更容易取得大量且對防疫有用的文獻。WIPO面對COVID-19之因應措施在疫情延燒期間，WIPO員工雖已改採遠距工作，WIPO仍維持正常運作。WIPO於2020年4月15日推出了一項新儀表板，讓會員國代表與其他利害關係人能在疫情期間隨時掌握WIPO的運作情形，並能逐月查看WIPO服務和財務績效的變化。WIPO總幹事Francis Gurry在4月7日的對外發言中，除了發布2019年全球智慧財產權服務、仲裁和調解、條約簽署情形以及財務收入再創新高一事，還討論了COVID-19對WIPO在2020年可能產生的影響。 - 179
日本特許廳(JPO)因應COVID-19感染症之「不可歸責事由」及「正當理由」之救濟程序 (2020年4月24日)
資料服務組有關「不可歸責之理由(以下稱不可歸責事由)」及「正當理由」之救濟程序，通常，不可歸責事由之救濟是依據「形式審査便覧04.04所示不可歸責事由之逾期救濟」;正當理由之救濟則是依據「逾期救濟規定指導手冊(Guidelines)」辦理。然而，針對因COVID-19感染症之影響而產生之救濟，目前採取以下彈性措施，例如不要求提交證明文件等。1.救濟程序(1)「不可歸責事由」之救濟現有法令針對「不可歸責事由」有規定相關的逾期救濟程序。具體事項揭示於「受COVID-19感染症影響之程序處理辦法」規定「2.法定期間」「在14天內辦理相關手續可適用的救濟程序」。(2)「正當理由」之救濟現有法令針對「正當理由」有制定相關的逾期救濟程序。具體事項揭示於「受到COVID-19感染症影響之程序處理辦法」規定「2.法定期間」「 2個月以內辦理相關手續可適用的救濟程序」「3.優先權的主張」。2.申請方法(1)「不可歸責事由」之救濟無法於期限內辦理程序之書面文件中[其他]欄位填寫原因，或在申請書的申請內容欄位填寫原因。(2)「正當理由」之救濟無法於規定期限內提交書面文件及無法辦理之理由，請記載於提出的回復理由書中。3.期限內無法辦理之事由申請人、代理人等因感染COVID-19而無法辦理者。因COVID-19感染而導致申請人、代理人等辦公室關閉無法辦理者。因受COVID-19感染症影響，申請人、代理人等居住之地區政府發布限制活動命令、實施居家上班等原因，以致無法辦理者事由範例『因受COVID-19感染症影響，申請人任職之「○○○○股份有限公司」／代理人任職之「○○○○事務所」於2020年○月○日起關閉(居家上班)，故無法辦理程序。並於2020年○月○日起復工，故申請□□為有效程序。』4.有關證明文件因受到COVID-19感染症之影響時，不強制要求提交證明文件。通常，不可歸責事由或正當理由逾期之救濟必須提出事實陳述之證明文件，但若因為是受到COVID-19感染症之影響，則非強制必須提交。5.救濟之判斷從時間序上無法認定是受COVID-19感染症擴大之影響而導致無法辦理的情形除外，凡填具受到COVID-19感染症之影響者，將暫時受理救濟。 - 180
IBM免費提供80,000項專利，與Open COVID Pledge成員共同對抗COVID-19
資料服務組在全社會齊心協力抗擊新冠疫情之際，創新的技術力量可以發揮至關重要的作用。全球已有數十家企業、非營利組織、政府機構、教育機構以及各界人士臨時調整自己的技術用途，以滿足對抗疫情的需求。例如，科學家使用超級電腦加快新冠病毒藥物的研發過程，程式設計師編寫程式促進危機溝通、遠程教育及社區合作，與此同時，工業界和學術界利用3D列印技術製造防護面罩，解決醫療專業人員防護裝備的燃眉之急。連續27年蟬聯美國專利榜榜首的IBM，秉持企業社會責任，開放授權用於開發診斷、預防、控制或治療冠狀病毒疾病的相關技術專利。IBM承諾開放涵蓋數千項IBM AI專利，包括Watson技術，以及數十項目前在美國受保護的生物病毒綜合領域專利。其中一項專利研究的是抗病毒劑，以及使用這些抗病毒劑的治療方法。抗病毒劑可有效對抗多種病毒，包括登革熱、H1N1、SARS、流感和冠狀病毒等。其他專利包括：利用紫外線殺滅病原體的觸控螢幕，以及用於預測事件（包括疫情）時間和範圍的演算法。IBM承諾在專利有效期內永久開放超過8萬項專利和專利申請，2023年底之前提交的所有新專利申請，均適用於本次承諾。IBM以創始成員的身分加入Open COVID Pledge聯盟，承諾出於對抗新冠肺炎疫情的目的而使用IBM的專利，IBM將不會主張其權利。Open COVID Pledge呼籲所有組織承諾免費開放智慧財產權，共同遏止當前疫情的肆虐，盡最大努力減輕疾病帶來的影響。關於Open COVID PledgeOpen COVID Pledge一開始是由法律專家以及科學家，倡議透過智慧財產權的開放，避免因為繁複的限制而令防疫技術發展受限，Open COVID Pledge承諾授權計畫就是一種技術共享，專利開放的實現，進而延伸為共同承擔全球整體社會與經濟風險的概念。除了IBM以外，目前已經有Intel、Microsoft、HPE、Mozilla等科技企業加入，透過開放旗下的智慧財產權技術予現正進行防疫技術、藥物及疫苗研發的機構或企業，期望能對疫情的預防和治療，提供強大的後盾。Open COVID Pledge承諾授權計畫適用於任何人及機構，採行非排他性、免費授權、全球性的，透過許可的授權規則，可充分使用所有專利、著作權以及其他智慧財產權和工業產權（但不含商標和商業秘密），最終目的就是要結束COVID-19大流行，並盡最大努力減少社會及經濟的衝擊。 該承諾授權計畫自2019年12月1日起生效，在世界衛生組織(WHO)宣布疫情大流行結束後，仍將持續授權一年，之後將不得再使用這些專利於產品上，如欲繼續使用於冠狀病毒、流感、HIV、SARS等，若要繼續使用仍需向專利持有者取得授權。Open COVID Pledge 企業倡議英特爾(Intel)Intel除了5000萬美元捐款之外，同時向Covid19的科學家和研究人員免費提供Intel龐大的全球智慧財產權組合，希望並相信該授權可協助相關人員挽救更多生命。微軟(Microsoft)Microsoft致力於實現開放式COVID承諾，將免費提供其專利，以用於終結COVID-19大流行，並使疾病的影響最小化。這一步與我們使用技術和創新來幫助追踪疾病並開發解決方案的其他努力一起，例如動員AI for Health對抗COVID-19和Bing COVID19 Tracker。惠普(Hewlett Packard Enterprise，HPE)HPE簽署了開放式COVID誓約，免費授權其相關專利技術以用於診斷，預防治療COVID-19，HPE的專利資產已經在幫助世界各地的組織對抗COVID-19大流行，如超級電腦、AI運算、wifi、定位服務及用於縮短縮短藥物發現和開發的時間的冷凍電子顯微鏡技術。 - 181
2019年國際智慧財產權指數排名：新加坡在智慧財產權保護方面保持亞洲領先地位
資料服務組2019年10月18日報導，新加坡在「2019年國際智慧財產權指數」(IPRI)報告中的129個國家中排名第四名，較2018年上升一名，前三名分別是芬蘭、瑞士和紐西蘭，新加坡持續在亞洲地區保有領先地位。該指數對129個國家進行排名，這些國家代表全球總人口的93.83%和全球GDP的97.72%，新加坡在以下三個核心領域中占有領先地位，分別是（1）法律和政治環境，（2）實體財產權，（3）智慧財產(IP)權。其中，新加坡於「智慧財產權保護」領域在亞洲排名第一。新加坡智慧財產局（IPOS）在IP領域持續創新並支持企業利用IP成長發展。IPOS最近推出全球第一個商標註冊的行動App，可減少80%的申請時間，亦可於註冊過程中利用人工智慧(AI)技術進行圖像檢索，該國同時宣布將與其他九個東協國家之智慧產權局(ASEAN IP offices)採取新的合作措施，以加速工業4.0中關鍵新興技術如金融科技、網路安全和機器人等的專利申請。首位利用這項加速計畫-「人工智慧專利優先計畫」(AI2)的是一家跨國公司，相較一般專利從申請到核准平均需花2-4年時間，該公司在短短三個月內即取得人工智慧(AI)專利。上述行動顯示IPOS致力於透過IP和無形資產，催化該國創新型企業、產業和經濟的成長。IPOS局長鄧鴻森表示，在此嶄新的數位時代中，各個社會和經濟體間的連結日益緊密，其成長發展更需仰賴智財權及無形資產的推動，此項榮譽將鼓舞創新型企業的信心，使其能持續將新加坡視為其管理、發展和部署IP權和無形資產的中心樞紐。新加坡在IPRI 2019報告中的排名IPRI是由美國產權聯盟每年所發布，係衡量全球129個國家對於實體財產權和IP權保護的強度，該指數反映各國財產權與其各面向的社會福利發展指標，在經濟成果、制度優勢和創新水平間有顯著的正向相關。該指數是由來自各國際組織的官方資料，與橫跨72個國家中，以研究、政策制定、教育和推動財產權為宗旨的118個智庫和政策組織的案例彙編而成的。該指數也給予新加坡在性別平等指數上高度評價，前述指數衡量了跨性別在獲得土地、信貸、財產、繼承和社會權利的機會平等情形。2019年國際智慧財產權指數前10名國家國家2019年排名2018年排名變化芬蘭11-瑞士23↑1紐西蘭32↓1新加坡45↑1澳洲57↑2日本611↑5瑞典76↓1挪威84↓4盧森堡99-荷蘭108↓2 - 182
加拿大正在現代化其專利制度，以落實「專利法條約」，新專利法施行細則將於2019年10月30日生效
資料服務組2019年7月10日，加拿大智慧財產局(CIPO)公布新專利法施行細則，該細則公布在加拿大公報第二章，新專利法和專利法施行細則修正案將於2019年10月30日生效，加拿大將落實「專利法條約(Patent Law Treaty, PLT)」相關規定。PLT目的在調和簡化各國專利局的專利行政程序，為企業帶來核心利益，如：一、 更有效取得申請日的程序；二、 統一的行政程序和手續；三、 現代化的專利立法架構。「專利法條約」是加拿大加入五項國際智慧財產權(IP)條約的最後一項，在過去也加入了由世界智慧財產權組織(WIPO)所管理的其他四項IP條約，如：2019年6月17日生效有關商標方面的「馬德里議定書」、「商標法新加坡條約」、及「尼斯協定」，以及2018年11月5日生效有關工業設計的「海牙協定」。加入上述國際IP條約有助於加拿大企業進入及擴大其在國際市場的影響力，並支持加拿大的IP戰略，達到幫助其企業、創作者、企業家和發明者了解、保護和獲取IP的目標。 - 183
2019年全球創新指數（GII）：創造健康生活-醫學創新的未來
資料服務組2019年7月24日，世界智慧財產權組織(WIPO)在印度新德里發布「2019年全球創新指數(Global Innovation Index, GII)」，從傳統指標(例如：研發投資與國際專利商標申請數量)到新進指標(包含行動電話應用程式的創建及高科技出口)等80個指標，對全球129個國家和經濟體進行創新績效排名。今年的主題著重在未來十年醫療創新的願景，探討如何利用技術和非技術的醫藥創新，改變全球醫療保健服務，及分析對經濟成長產生的潛在影響。調查報告指出，全球前10大最具創新的國家分別為：瑞士(1)、瑞典(2)、美國(3)、荷蘭(4)、英國(5)、芬蘭(6)、丹麥(7)、新加坡(8)、德國(9)、以色列(10)。韓國位列第11名，中國大陸的排名則繼續攀升，從2018年的第17名上升至今年的第14名，仍是中等所得經濟體中唯一進入前30名的國家，在領先的創新國家中占一席之地。主要發現如下：一、 經濟成長雖然緩慢，創新仍在蓬勃發展。由於新障礙的產生(例如：先進國家研發費用的緊縮及保護主義的興起)，會給全球創新帶來風險。二、 全球創新的布局正在轉變，某些中等所得經濟體正在崛起。三、 創新投入和產出仍然集中在少數的經濟體，各經濟體全球創新的落差仍持續存在。四、 創新投入轉化為創新產出的效益，在不同經濟體中存在差距。五、 將創新重點從數量轉換為質量仍是首要目標。六、 要透過醫學創新打造健康生活，需要更多創新投資和更廣泛的傳播。 - 184
EPO發布「2018年品質報告」：產品和服務品質的透明度
資料服務組2019年7月9日，歐洲專利局(EPO)發布「2018年品質報告」，這是自2016年以來發布的第三份品質報告。最新的報告深入研究專利核准程序，描述審查程序中每個階段的查核和安全措施，提供了EPO廣泛的資料分析，採取審查品質改進措施，參考使用者的回饋意見，並討論未來計畫。在使用者對EPO提供的產品和服務品質日益增長予以肯定的同時，該報告也承認在某些領域尚有改進的空間。EPO局長António Campinos表示，這份報告讓使用者對EPO如何逐步提升品質有全盤的瞭解，也是EPO持續努力的依據。EPO局長強調品質是EPO新戰略計畫的核心，透過與使用者及所有利害關係人合作，有機會將EPO的品質提升到另一個層次。為了提高工作品質的透明度和可歸責性，EPO在2018年加強了使用者社群的參與，此方式是新戰略計畫下的目標，將在未來幾年繼續實施，目的在幫助EPO及利害關係人對品質的定義能達成共識。2018年品質報告主要內容包括：一、 使用者滿意度調查：調查顯示，2018年使用者對EPO的滿意度進一步提高。使用者對檢索、審查以及異議的滿意度分别為84%、77%和74%，但程序審查則由89%略下降至87%。二、 電腦實施發明(Computer Implemented Invention, CII)：CII仍是使用者關注的焦點。為確保對電腦實施發明申請案審查的一致性，EPO完成CII內容完整修訂，並建立了CII專家的内部網路。三、 提高時效性：EPO於2018年間改善了對利害關係人的服務，在未來幾年將持續加強及時、高品質和高效率的處理，不同申請人的審查時程需求將成為越來越重要的討論話題。四、 2018年產品稽核報告顯示，2018年EPO的產品品質(檢索、異議和分類達標率分別為：94.6%、99%和96%)仍保持高水準，但在核准審定達標率卻從84.7%下降至76.6%，尚有改善空間，依此結果經仔細分析，正在採取一系列改進措施。「2018年品質報告」明定EPO的修正使命和願景，近期發布2023戰略計畫中的新任務和願景，EPO將朝向提供本於合作關係的使用者為核心的服務。 
185設計專利之國際動態
專利一組日本特許廳於今年8月7日在官方網站刊登向大眾募集修正意匠制度提案之問卷，邀請國內外人士就相關議題於同年9月21日前提供意見。為利我國相關公會與產業界了解本次日本特許廳擬修正意匠制度之方向及議題，本局翻譯相關簡報及問卷內容，並彙整主要國家或組織之相關制度比較表，提供各界參考，如有相關建議事項並請於9月21日前逕以日文或英文提供意見至日本特許廳[email protected]信箱。
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