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加拿大智慧財產局公告審查意見書(OA)延期答復的限制
資料服務組一、審查意見書延期答復的限制加拿大智慧財產局於2020年1月17日公告，商標申請人對審查意見通知書(Office Action，OA)，如未能於6個月期限內提出適當答復，之後申請展延期限將有限制規定，並自即日起生效。在2020年1月17日之前，該局會給予商標申請人一次最長6個月的期限延長，以對OA進行答復或陳述意見，無須提供實質理由。但自初次OA發出日起12個月屆滿後，若要再申請展延期限，該局則要求申請人針對例外的特殊情況舉證，以證明其在期限內無法對OA作出適當答復的正當性。自即日起，該局對在2020年1月17日當日或以後發出OA的申請案，原則上不允許申請人延長期限，除非申請人對例外情況進行舉證，以證明其在期限內無法對OA作出適當答復的正當性。適當的答復，包括應提出對OA所有核駁理由、資格或所提出要求等的回應。於OA發出之日起6個月的期限屆滿時，申請人如未能提出適當的答復，或其請求展延期限所提供的理由不具正當性，則該申請人將被認為構成加拿大商標法第36條所稱的未踐行申請程序(in default in the prosecution of the application)，該局將發給申請人未踐行通知(a notice of default)。符合上述例外情況的示例：(一) 近期變更商標代理人：因商標代理人需要時間來熟悉文件。(二) 相關人員發生不可控制的情況：例如發生疾病、事故、死亡、破產或其他無法預期的嚴重情事。(三) 移轉：申請中或註冊商標的移轉尚在作業中，且該移轉將可克服混淆的駁回事由。(四) 異議：被引證且同在審查中的近似商標是待決異議程序中的爭點。(五) 商標法第45條：被引證的註冊商標尚在舉證三年內有使用商標的事實中。(六) 官方標誌(official mark)：申請人正在積極協調取得官方標誌持有人的同意中。(七) 議定書申請案的分割：申請人對以加拿大國家申請案為基礎案的議定書申請案請求分割，刻正在等待WIPO國際局的核准通知。(八) 答復可能導致該申請案依商標法第37條第1項（b）、（c）或（d）款被駁回：申請人在此情況需要更多時間考慮應如何答辯，但僅准許延長1次。(九) 依商標法第32條第1項規定收集商標具有識別性的證據：申請人尚處於收集充足的證據，以證明商標在申請日時具有識別性的過程中。但僅准許延長1次。二、商標法第44之1條通知的答復依商標法第44之1條第1項，註冊處得通知商標權人，自通知日起6個月內，依同法第30條第3項規定之尼斯商品或服務類別分類，提供關於該商標指定使用商品或服務的說明。如果在上述6個月的期限屆滿時，商標權人未能提交說明書，將再發給第二次通知，如果在收到第二次通知後的2個月內，仍未提供該說明書，則該商標註冊可能被撤銷。通常，只有當商標權人能對例外情況的事實理由提出舉證，該局才會准許延長時間。以下是可能構成例外情況的示例，在下述例外情況下，認定延長6個月期間以提供說明書是正當的：(一) 近期變更商標代理人：因商標代理人需要時間來熟悉文件。(二) 相關人員發生不可控制的情況：例如發生疾病、事故、死亡、破產或其他無法預期的嚴重情事。(三) 移轉：註冊商標的移轉尚在作業中。三、規費依商標法施行細則第14條規定，凡依商標法第47條申請延長時間者必須支付125元加幣的法定規費。上述規費僅在該法或施行細則定有期限或期間者，才需要支付。因此，商標權人依法定期限向註冊處提供該法第44之1條第1項所要求的說明書，若需延長期間則需要繳納規費，但對OA進行回復的期限展延，則無須繳納規費，因為商標法及其施行細則並未規定期限。該項規費在申請時即須繳納，不論該期限延長之申請是否核准。 - 2
歐盟執委會(European Commission)發布關於第三國IPR保護與執法的報告
資料服務組歐盟執委會(European Commission)於2020年1月9日發布關於在第三國IPR保護和執行的半年度報告（下稱《第三國報告》）。《第三國報告》指出，在歐盟以外國家的IPR保護狀況和執法情形受到很大關注，使歐盟執委會更新其現有的優先觀察國家列表。目的在於改善全球的IPR保護和執法情形，並告知權利人，包括中小型企業，當其在某些國家開展業務時可能會遇到的潛在風險。該《第三國報告》首次納入植物品種權的保護。歐盟智慧財產局(EUIPO)透過其觀測機構(the Observatory)，以多方面觀察進行撰寫《第三國報告》，並提供技術上的協助。《第三國報告》重點：更新的優先觀察國家，分為三類：第一優先觀察國家：中國大陸。第二優先觀察國家：印度、印尼、土耳其和烏克蘭。第三優先觀察國家：阿根廷、巴西、厄瓜多爾、馬來西亞、奈及利亞、沙烏地阿拉伯和泰國。報告中重要發現，綜整如下：一、 中國大陸對外國企業施行的強制性技術移轉仍然是一個制度性問題，不利於投資，並讓外國企業(尤其是高科技領域)陷於失去競爭優勢的風險。二、 在許多國家中，特別是中國大陸和印度，營業秘密的低度保護和智慧財產權盜竊，導致對歐洲企業造成難以彌補的傷害。三、 報告中所列出的所有國家中，IPR執法不力是一個嚴峻的問題。IPR執法的主要問題與缺乏政治決心和資源有關。也體現出這些國家缺乏足夠的技術基礎建設、能力和資源、司法和執法當局的專業能力欠缺、以及公眾對IPR價值的認識不足。四、 在許多歐盟貿易夥伴中，仿冒行為仍然相當猖獗，對歐盟和當地產業的收入造成了嚴重的損失。中國大陸的仿冒問題尤其嚴重，該國是進口到歐盟的仿冒品的主要來源。印度以及東南亞國家如印尼、馬來西亞、泰國、越南等，也是仿冒品的重要來源，而諸如香港（中國）、沙烏地阿拉伯、新加坡和阿拉伯聯合大公國等過境交通樞紐，在其中也扮演著重要的角色。五、 著作權盜版問題，尤其是透過網路和衛星的盜版，仍然是歐洲創新產業的主要議題。盜版問題，在阿根廷、巴西、中國大陸、厄瓜多爾、印度、印尼、墨西哥、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、泰國、烏克蘭和越南等國家，廣泛存在且相當氾濫。六、 執法方面的一個嚴重問題是，海關當局缺少依職權執行邊境扣留、扣押或銷毀仿冒和盜版貨物的權力，或對運輸中的貨物採取行動。在邊境執法制度方面，特別需要進行重大改善的有加拿大、厄瓜多爾、印度、印尼、墨西哥和泰國。七、 仿冒和盜版商品通常不會被執法部門銷毀，而是會回流至市場。有時候是因為銷毀程序耗時太久，或者對權利人而言，費用昂貴以致打消念頭。在銷毀侵權或涉嫌侵權商品方面，令人擔憂的國家有印度、印尼、墨西哥、奈及利亞、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國。八、 對IPR侵權的制裁和處罰過輕，難以發揮嚇阻作用，在阿根廷、巴西、印度、奈及利亞、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、韓國、泰國、土耳其、阿拉伯聯合大公國和越南等國家即是如此。關於專利及商標的註冊和相關程序（例如，延展或異議），阿根廷、巴西、印度、泰國和阿拉伯聯合大公國的智慧財產局積壓了大量案件。在某些國家（例如巴西和泰國），專利審查的時間過長，占據了大部分的專利期間。九、 印尼和厄瓜多爾的專利權人有在當地實施專利之義務，造成了法律上的不確定性，不利於創新。這些要求迫使在印尼或厄瓜多爾的專利權人必須在該國製造專利產品或使用專利製程。若未遵守實施的要求，會引發強制授權的風險。十、 阿根廷、印度、印尼和俄羅斯所採用的限制性(restrictive)的可專利性基準減弱或消滅了創新的動力，尤其是在製藥業領域。十一、 在網路域名爭議（UDRP-統一域名爭議解決政策）中未能承認地理標示(GI)得給予權利，以至加速仿冒商品有了行銷通道。十二、 核准強制授權使用的判斷標準相當廣泛、模糊且任意，削弱了在厄瓜多爾、印度、印尼和土耳其的現行專利保護措施，特別是在製藥業、化學藥品業、及其他促進本地生產的部門。另一個對產業的嚴重問題，是巴西衛生部門和俄羅斯競爭管理部門對藥品專利保護的干預。又專利權人報告另一個令人持續擔憂的地方是，有些國家缺乏有效的機制來保護未公開的測試，以及其他為獲得藥品和植物保護產品核准上市所產生的資料。此問題影響到歐洲企業，主要是在阿根廷、巴西、中國大陸、印度、印尼、馬來西亞、俄羅斯、沙烏地阿拉伯，烏克蘭和阿拉伯聯合大公國。十三、 關於權利集體管理制度在奈及利亞、俄羅斯、烏克蘭和泰國運作所發生的問題，造成權利人的損失及使用者的不信任，最終對這些國家的創新產業產生負面影響。十四、 歐盟的許多貿易夥伴至今尚未加入重要的國際公約。例如，中國大陸、印度、印尼、阿根廷、巴西、厄瓜多爾、馬來西亞、墨西哥、奈及利亞、沙烏地阿拉伯、泰國、阿拉伯聯合大公國和越南尚未加入《關於工業品設計國際註冊的海牙協定》日內瓦法案，並且上述除越南外，尚未加入《保護植物新品種國際公約》1991年法案（UPOV 1991）。阿根廷、厄瓜多爾、馬來西亞、奈及利亞、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國尚未加入《商標國際註冊馬德里協定》和《馬德里議定書》。巴西、沙烏地阿拉伯、泰國和越南尚未加入《WIPO著作權條約》和《WIPO表演和錄音物條約》。阿根廷尚未加入《專利合作條約》。十五、 關於植物品種權的保護和執行，歐盟育種者面臨的問題可歸納為：(1)缺乏有效的植物品種權立法（根據《UPOV公約》1991年法案）；(2)沒有UPOV會員資格；(3)指定國主管部門的行政程序難以有效執行；(4)缺乏有效的收取和執行權利金的司法和行政制度。 - 3
中國大陸國家知識產權局發布商標業務因武漢肺炎疫情造成遲誤法定期間之補救措施
資料服務組為維護商標申請人與爭議案件當事人之權益，針對商標案件因武漢肺炎疫情影響遲誤法定期間，中國大陸國家知識產權局發布了相關補救措施如下：一、可適用期限中止之商標業務當事人辦理商標業務補正、審查意見書回文、商標規費繳納、同日申請提供使用證據和協商回文、撤銷連續三年不使用註冊商標提供使用證據，辦理商標異議、商標駁回復審、不予註冊復審、無效宣告復審、撤銷復審的申請、答辯、補充證據，以及請求無效宣告的答辯、補充證據等商標業務，因疫情導致其不能在法定期限或指定期限內提出的，相關期限自權利行使障礙產生之日起中止，待權利行使障礙消除之日繼續計算。二、什麼是“權利行使障礙產生之日”和“權利行使障礙消除之日”？權利行使障礙產生之日是指當事人因新型冠狀病毒感染肺炎開始住院、隔離，或者因所在地區疫情防控措施不能正常辦理商標業務之日。權利行使障礙消除之日是指當事人因新型冠狀病毒感染肺炎住院治療、隔離結束，或者所在地區開始復工、人員管控結束之日。基於本次疫情的特殊情況，為最大限度保障當事人權益，當事人同時存在上述時間的，適用對其最有利的時間作為權利行使障礙產生和消除之日。三、如何主張期限中止?當事人在辦理上述商標業務時，一併提交適用期限中止的書面申請，申請書應列明當事人疫情期間所在地區、權利行使障礙原因和消除時間，並提交相應的證明材料。四、主張期限中止可以提交哪些證明材料？當事人應提供感染治療、被隔離或者被管控期限等證明材料，但當事人所在地區政府公開發佈的延遲復工通知除外。為減輕受疫情影響的當事人負擔，針對多件同類業務申請以相同事由主張期限中止的，可以僅提交一份證明材料，將該證明材料隨其中一個案件提交，其他案件僅需在適用期限中止申請書中寫明該證明材料所在案件的申請號。五、因疫情未能及時辦理商標續展怎麼辦？當事人因疫情未能在寬展期內辦理商標註冊續展申請手續，可能導致其商標權利喪失的，可以自權利行使障礙消除之日起2個月內提出續展申請，並參照第四點附送相關證明材料。 - 4
3月3日起中國大陸國家知識產權局對專利電子申請不再核發紙本證書
資料服務組日前中國大陸針對專利電子申請通知書和證書核發方式進行調整，包括：核准公告日在2020年3月3日(含)之後的專利電子申請，除申請人另行提出紙本證書之請求之外，中國大陸國家知識產權局將一律核發電子專利證書，而不再印發紙本予申請人。此外，自2020年2月17日起，專利專責機關就電子申請所發出之受理通知書及其他處分，也改採電子通知而不另以紙本送達。專利申請人可直接透過「專利電子申請網站」，下載具有中國大陸國家知識產權局電子簽章之電子專利證書、通知書及處分結果等相關文件。 - 5
USPTO發布對標準必要專利(SEP)的最新政策聲明
資料服務組美國專利商標局（USPTO）、美國國家標準技術研究院（NIST）與美國司法部(DOJ)的反托拉斯署，於2019年12月19日共同發布了一項關於自願遵守公平、合理及無歧視(FRAND)原則 (註1)的標準必要專利侵權救濟的政策聲明，該聲明明確指出，標準必要專利（SEP）的侵權救濟與其他專利一樣，能夠依案件事實獲得所有救濟。根據新聲明，相關法院可依普遍適用的專利法，來判定標準必要專利可獲得的救濟。該聲明是經過與利害關係人(包括企業實體和貿易集團)進行廣泛磋商以及與其他行政部門綜合討論所獲得的結果。USPTO局長安德烈·伊安庫（Andrei Iancu）表示，此項新聲明，有效地脫離政府的影響，在激勵科技發展和標準技術產業成長間具有衡平的效果。USPTO與DOJ先前於2013年共同發布此問題的聲明(註2)，被誤解為標準必要專利必須採用與其他專利不同的法律規則，從而限制了標準必要專利受到侵權時，可採用的救濟措施。而新的聲明，旨在確保美國專利法經適當調整，達成激勵和保護而非阻礙標準技術的發展。此外，該聲明亦為其他試圖降低標準必要專利價值的司法機關樹立了正面的典範。註1：所謂FRAND原則，係指專利權人在標準發展組織(SDO)參與標準設定的活動時，自願遵守在公平、合理及無歧視的條件下，將其專利授權使用的原則。註2：2013年USPTO和DOJ共同發布一項政策聲明，指出受限於FRAND原則下，標準必要專利遭到侵權實施排他救濟時，在某些情況下與這些專利的公共利益似有所違背，但在其他情況下，如潛在被授權人拒絕簽訂公平、合理及無歧視的授權條款協議，排他救濟措施可能是妥適的。此後，該聯合聲明被誤解為禁制令及排他救濟措施，不適用於標準必要專利，導致對創新及競爭活力帶來傷害，因此，撤回2013年的聲明。 - 6
EUIPO運用新圖像識別技術檢索設計和商標
資料服務組歐盟智慧財產局(EUIPO)採用新的演算法達成人工智慧(AI)解決方案，讓使用者可以在eSearch Plus和TMView兩個系統中檢索設計和商標圖像，凌駕該局原有圖像識別技術，係具備較優的檢索結果。在eSearch Plus的進階檢索功能中，新演算法可以依據上傳的圖像提供羅卡諾(Locarno)及維也納(Vienna)分類建議，進而讓商標和外觀設計的檢索更加便利。EUIPO設計圖像識別基礎介紹一個設計案最多可上傳七張視角圖，以利檢視是否有近似的設計已在EUIPO中被註冊。此項快速、免費的服務不僅對申請前的檢索有幫助，對在之後智慧財產權的監控上，也是有很大益處。相較於測試的beta版，正式版另一項新的功能是可藉由辨識圖像中所屬的羅卡諾分類自動提出建議縮小檢索範圍。如何最佳化圖像檢索請參閱以下連結。EUIPO商標圖像識別基礎介紹在eSearch Plus和TMView兩個平台，使用者均可在參與IP局的資料庫中檢索圖像，新的演算法技術讓檢索結果更加準確。新版檢索系統建構在深度神經網路(Deep Neural Network)技術，包括一項在eSearch進階檢索的功能特色，該功能可識別圖像及自動建議潛在的維也納代碼，以縮小檢索結果的範圍。 - 7
印度專利局(IPO)與日本特許廳(JPO)啟動專利審查高速公路(PPH)試行計畫
資料服務組印度專利局(IPO)與日本特許廳(JPO)啟動雙邊的專利審查高速公路(PPH)試行計畫，相關指南已發布在印度專利局的官方網站上。上述指南規定了申請專利加速審查所需的程序及要件，包括在符合PPH試行計畫的要求下，申請人可根據該指南的要求將在先審查專利局(Office of Earlier Examination，OEE)審查核准具可專利性的對應申請案相關文件，提交給在後審查專利局(Office of Later Examination，OLE)。申請人依PPH試行計劃提出加速審查請求時，必須依該指南第5章規定的表格格式向OLE提交資料。向印度專利局提交PPH申請時，應注意以下事項：基於先申請先處理的原則，IPO每年僅受理100件PPH申請案。每一位已提出專利申請者，無論是單獨或共同申請人，每年向IPO提交的PPH申請案不得超過10件。在PPH試行計畫下提出申請特殊身份(special status)以加速審查，必須在線上提交PPH指南第五章規定的申請表格5-1。僅在申請人符合第五章規定的特殊身份申請加速審查被IPO接受後，申請人或其授權之代理人才可以提交申請加速審查的表格18A。前述核定結果(核准/核駁/文件瑕疵)將以電子郵件及電子申請帳號通知申請人或其授權代理人。如申請人提交的表格5-1有文件瑕疵，可在IPO發出通知後的30天內提出補正。儘管有上述程序，但提交加速審查申請的時程仍應依照2003年專利法規定。 - 8
新加坡與寮國進一步展開智慧財產權合作，以促進東協創新成長
資料服務組東協企業將很快可以從新加坡與寮國新簽署的智慧財產權合作備忘錄中受益。創新企業可加速進入兩國合計約1,250萬人口的市場。寮國科技部智慧財產局(DIP)局長Khanlasy Keobounphanh及新加坡智慧財產局(IPOS)局長鄧鴻森(Daren Tang)，於2019年11月27日在韓國首爾市舉行的第二屆東協-韓國智慧財產局局長會議期間簽署合作備忘錄。該項合作聯結兩國的創新生態系統，促使創新思維、智慧財產(IP)和無形資產（IA）轉換為東協地區的產品和服務。IPOS將提供完善的IP知識和服務，支持寮國建立創新生態系統，並透過IP和無形資產促進東協經濟一體化。在2019年全球創新指數中，新加坡被評為亞洲最具創新性的經濟體，透過其廣泛的國際IP網絡和連結90％以上全球貿易市場的協議，支持寮國和東協地區實現IP成長。合作範圍如下：DIP將利用IPOS的專利檢索及審查專業知識與服務，核准寮國優質專利。DIP將允許新加坡已核准之專利在寮國登記(re-registered)，進而加快企業進入兩國市場。DIP局長Khanlasy Keobounphanh表示，該合作備忘錄重申了雙方在支持創新生態系統方面合作的承諾，不僅加強寮國和新加坡間的合作，也為在兩國發展和保護其IP的創新者，提供更大的支援。IPOS局長鄧鴻森表示，IPOS一直將自己視為不同國家與經濟體間的橋樑，與合作夥伴一起建構創新生態系統，並為企業開拓進入市場的機會。兩局的共同目標，即是利用亞洲不斷增強的創新和IP活力來促進經濟發展，並支持未來的經濟成長，同時也讓新加坡得以更緊密的與其他東協夥伴在IP合作上達到更好的調和。現今IP已成為使東協轉型為高度創新且經濟競爭力地區的關鍵驅動力，在2013年至2017年間IP申請量大幅成長近15%，過去十年的發明專利申請量總計超過37,000件，在2008年至2013年間每年平均成長12.5%，預計到2030年東協將躍升為第四大經濟體，持續成長的創新活動將推動該地區成為一個引領創新的經濟體。寮國作為東協的一員，堪稱是全球和亞洲發展最快速的經濟體之一，同時也是擁有700萬人口的重要新興市場，該國在過去五年GDP年均成長率達7.9%，該國政府在未來五年的社會經濟發展計畫中，將實現GDP至少7.5%的成長率。 - 9
日本與巴西專利審查高速公路(PPH)擴大適用所有技術領域
資料服務組日本特許廳(JPO)與巴西工業財產局(INPI)之間的專利審查高速公路(PPH)計畫，原本僅適用於有限的專利技術領域，自2019年12月1日起，兩局決定試行擴大適用於所有技術領域。背景巴西是南美洲經濟規模最大、人口最多的國家，近來隨著汽車產業及其他製造業的蓬勃發展，在經濟方面出現戲劇性的成長。同時，巴西工業財產局也面臨專利審查程序嚴重延宕的問題：專利申請人平均要花10年以下的時間才能收到第一次審查意見通知函。有鑒於此，JPO與INPI自2017年4月1日起啟動PPH試行計畫(註1)，該計畫僅適用於資訊科技(IT)及機械工程領域(主要為汽車相關技術)。2019年4月1日兩局再擴大PPH適用範圍至特定技術領域，例如高分子化學。然而，某些產業要求解除此技術領域的限制，因為該國大約一半的總專利申請量所屬技術領域產業(包含藥品業)，一直被排除適用PPH範圍之外。JPO與INPI的PPH為期兩年的試行計畫2019年12月1日起，JPO與INPI的PPH試行計畫解除技術領域的限制，為期兩年。上述新的PPH試行計畫，重點如下：(一) 技術領域資格：JPO和INPI接受所有技術領域的PPH申請案，不再限制技術領域。(二) 計畫持續期間：自2019年12月1日起，為期兩年。(三) 受理申請數量上限：INPI每年最多可受理400件PPH申請案。(四) 每位申請人申請量上限：與過去相同的是，若以INPI為第二申請局，則每位申請人每月至多只能提出一個PPH申請案。以JPO為第二申請局時，則無申請件數的限制。JPO與INPI的PPH計畫對申請人的好處相對於在正常程序下的一般申請案，申請人若依PPH計畫向INPI提出申請，INPI將會加快速度進行審查。特別是當申請人向INPI提出的申請案正面臨審查遲延時，申請人若透過PPH計畫，將可以順利地在巴西取得專利(註2)。註1：PPH計畫讓申請人可利用第一申請局所作的可專利性審查決定，向第二申請局提出加速審查，藉此有效縮短審查時間。註2：根據INPI官網，從申請人提出PPH的申請日起，到該局發出最後審定書所需耗費的時間，將少於一年。 - 10
歐洲專利局(EPO)與印尼簽署加強夥伴關係協議
資料服務組2019年11月21日，歐洲專利局(EPO)與印尼專利局(DGIP)於德國慕尼黑簽署加強夥伴關係的合作備忘錄(MoU)，此舉代表雙方自1990年代以來建立的長期合作關係所帶來的豐碩成果，該項協議建立在先前的技術合作備忘錄的基礎之上，最近一次簽署的合作備忘錄已於2014年至2018年實施完成。印尼專利局是東南亞地區第二個與EPO簽署加強夥伴關係協議的專利局，也是繼南非、衣索比亞、阿根廷、馬來西亞和墨西哥之後，全世界第六個簽署該項協議的專利局。EPO局長António Campinos表示，樂見與其長期合作的夥伴印尼專利局簽署該項協議。EPO希望雙方的合作能為當地和外國申請人帶來具體的利益，包括改善專利審查的品質、時效、可預期性，並進一步促使更多歐洲企業進入東南亞市場。印尼專利局局長Freddy Harris也表示，簽署該協議將為雙方帶來利益，並表示透過加強與EPO和其他專利局的合作，印尼將可強化其在專利檢索及審查的能力，同時透過改善資訊科技系統來提升專利服務的品質，最重要的是得以因應工業4.0和工業5.0所帶來的各項挑戰。近年來印尼專利局所核准的專利件數呈現快速成長，從2017年的5,370件攀升至2018年的近7,000件。在接下來五年，EPO與印尼專利局將於此協議下共同致力於提升雙方專利系統之效率性與便民性。特別是，印尼專利局將透過系統性地引用EPO之審查結果，並採用EPO的相關工具及參考其審查實務運作，來強化該局專利檢索及審查的能力，進而確保印尼國內第一申請案及第二申請案之審查可以符合品質、及時且有效率。印尼是東協的十個成員國之一，以GDP規模而言是東協中最大的經濟體，也是歐盟在東協的第五大貿易夥伴，同時是東南亞地區經濟發展最快速的經濟體之一，近十年平均每年GDP成長率約6%。東協地區是一個擁有6.4億消費者且活力充沛的市場、名列全球第八大經濟體，也是歐盟在歐洲以外地區之第三大貿易夥伴，僅次於美國、中國大陸。印尼人口約2.64億，在東協地區是最大的市場。2016年7月，歐盟與印尼首次展開自由貿易協定談判，預計將舉行第九輪談判。 - 11
WIPO發行最新《智慧財產權典型案例集》系列出版品—第一卷收錄中國大陸案例
資料服務組WIPO出版了《智慧財產權典型案例集》系列的第一卷，該系列收錄全球最為活躍之訴訟管轄區的精選標竿案例。WIPO的《智慧財產權典型案例集》系列是依不同的司法管轄區或主題分類收錄成卷，每卷以實際案例來說明智財涉訟案件之審判方向及趨勢。第一卷案例集是由WIPO與中國大陸最高人民法院(SPC)聯合出版，精選該法院自2011年至2018年期間所作出之30篇代表性司法判決，以中、英雙語呈現，主題涵蓋著作權、商標、專利、營業秘密、植物新品種、積體電路布局設計、獨占與不正競爭、智慧財產權刑事執法等領域。此案例集的付梓展現了WIPO在智慧財產司法行政面的努力成果(主導者為其所屬司法機構)，也得以集結世界各地的法官前來共襄盛舉，在面臨共同挑戰的此刻分享他們的經驗，並討論新的主題和概念。WIPO總幹事Francis Gurry在發布會上表示，「科技變革正在破壞當前的智慧財產體系，議事殿堂步伐緩慢意謂著，面對諸多急迫性議題，卻總是無法及時提出一套完善的解決方案。」「在這樣的情況下，創新者或其他智慧財產生態體系中的參與者，益發期待法院可以來解決這些無法獲得解答的問題。」換言之，各國法院在建立其國內智慧財產權的司法框架及在全球經濟發展中，均扮演著日益重要的角色。WIPO於2019年11月13日至15日在日內瓦總部舉行的「2019年WIPO智慧財產權法官論壇」中，發布最新出版的案例集，計有來自78國的128位法官參加。該論壇每年舉行一次，透過這個國際性平台，讓各國法官能就最為急迫性的智慧財產權議題，進行專業意見交流。 - 12
中國大陸《規範商標申請註冊行為若干規定》自2019年12月1日施行
資料服務組由中國大陸國家市場監督管理總局發布的《規範商標申請註冊行為若干規定》已於2019年12月1日上路，惡意註冊商標與囤積商標之行為將受到更嚴厲之懲罰。該項新規定針對「不以使用為目的惡意申請商標註冊」，或是其他違反誠實信用原則之申請，除予以駁回或不予註冊外，申請人並會被依情節施以警告，或處以違法所得三倍、最高不超過人民幣三萬元的罰款；若無違法所得，則可以處人民幣一萬元以下之罰款。該規定除擴大對惡意註冊商標之懲罰，尚對商標代理人之行為進行規範，例如商標代理機構若明知申請人有惡意註冊之意圖，則不得接受其委託；商標代理機構除對其代理服務申請商標註冊外，不得申請註冊其他商標，且不得以不正當手段擾亂商標代理市場秩序。該規定第8條列舉了多項商標專責機關於判斷商標註冊申請案是否屬於「不以使用為目的惡意商標註冊」，可綜合考量之因素包括，申請人或與其相關聯者所申請註冊商標的數量、指定使用的類別、商標交易情況；申請人所在行業及經營狀況；申請人過去是否曾被行政或司法機關認定有商標惡意註冊行為或侵犯他人註冊商標專用權行為；申請註冊商標是否存在與他人著名商標，或知名人物姓名、公司行號名稱相同或者近似之情形等。這些規定讓惡意申請註冊商標行為判斷標準，更臻明確而可資依循。此外，為有效遏止各種破壞商標管理秩序之違法行為，該規定第14條還明定中國大陸知識產權相關單位做出行政處罰之處分後，應將處罰訊息通過國家企業信用資訊公示系統向社會公示。 - 13
中國大陸國家知識產權局與歐洲專利局加強專利合作條約(PCT)架構下之合作
資料服務組中國大陸國家知識產權局(CNIPA)與歐洲專利局(EPO)在近日舉辦的中歐第十三次局長會議上，雙方就指定EPO為向CNIPA提出的專利合作條約（PCT）國際申請案的國際檢索單位達成共識，藉此加強兩局在PCT框架下之雙邊合作。該合作有望於2020年實施，並先就以英文提交之國際申請案試行兩年。目前申請人以CNIPA為受理局的PCT案，無論是中文或英文送件，都只能由CNIPA執行國際檢索。此次合作對有意強化國際專利策略之中國大陸專利案申請人，提供了另一項選擇。對於有意加速PCT國際申請的申請人而言，選擇歐洲專利局作為國際檢索單位，將使PCT申請案提早進入歐洲階段，無須經過歐洲補充檢索即可直接進行審查，可節省將近一年的時間。 - 14
EPO發布新版Espacenet，讓全世界最大的免費專利文獻資料庫更好用
資料服務組歐洲專利局（EPO）於2019年11月19日發布新版Espacenet，這是該局原版專利資料檢索工具經過大幅修正及改進之後的最新版本。新版Espacenet有最進步和增強的功能特性讓使用者更容易進行專利檢索，並免費提供給全球使用者超過1.1億筆專利文獻。EPO局長António Campinos表示，專利資料對所有智慧財產(IP)領域的從業人員都是極為豐富的資源，隨著新版Espacenet的推出，EPO正在兌現讓這些資源更容易取得的承諾。新版Espacenet可以讓發明者更容易評估當前技術的現狀，讓企業做出更明智的IP戰略決策，也讓決策者更了解專利地圖分布。透過專利資料的取得才能有效的支援IP布局，有效的IP布局才能支撐經濟發展。自1998年原版Espacenet發布以來，該工具的主要目的是讓EPO的使用者得以與世界各地最先進的專利資料相連結。近年來，Patent Translate機器翻譯軟體新增功能，可將英語、法語和德語翻譯成多達32種的歐洲和亞洲語言，不僅提供高品質且能即時翻譯，增進各國使用者利用Espacenet取得專利資料。新版Espacenet提供的新功能主要包括：更容易檢索的動態查詢工具(query builder)。更豐富、更俐落、更快捷的查詢結果列表。查詢結果的篩選。改良的專利家族法律狀態概述。透過檢索工具的回應式設計(responsive design)。 新的篩選工具可以顯示最常使用的分類、申請人、發明人、國家等，並允許使用者修改檢索式，以改善檢索結果。「進階檢索(Advanced search)」的功能既靈活又動態，透過結合廣泛的書目欄位和圖形視覺化邏輯關係，幫助使用者構建自定、複雜的布林(Boolean)檢索。現在使用者也可自由靈活地在「進階檢索(Advanced search)」和「簡易檢索(Smart search)」模式間作切換，不會遺失檢索結果。 - 15
歐盟加入使WIPO《里斯本協定日內瓦法案》自2020年2月26日起生效
資料服務組2019年11月26日報導，由於歐盟加入《里斯本原產地名稱及地理標示協定日內瓦法案》(The Geneva Act of the Lisbon Agreement on Appellations of Origin and Geographical Indications )(以下簡稱《里斯本協定日內瓦法案》)成為關鍵性的第5個成員，促使該法案生效的里程碑。該國際註冊體系係為了識別咖啡、茶、水果、酒類、陶器、玻璃和布匹等產品地理來源的名稱提供國際保護。隨著歐盟的加入，《里斯本協定日內瓦法案》將於2020年2月26日對其所有締約方生效。歐盟理事長Gurry先生表示：「歐盟的加入使《里斯本協定日內瓦法案》生效，同時也大大擴大了這項重要註冊制度的地理涵蓋範圍。」他接著表示：「隨著對產品來源地興趣的提高，原產地名稱和地理標示的保護有益於追求真實性的消費者，同時也有助於尋求新方法以增加產品價值而得以在日益全球化且競爭激烈的市場中脫穎而出的生產商。」歐盟農業和農村發展委員會Hogan先生表示：「歐盟已投入了二十多年的時間發展一套成功的地理標示政策，以保護區域內、外農民和食品生產者的智慧財產權。」他同時表示：「加入《日內瓦法案》後，我們將加強提升食品品質至國際水平及強化對追蹤食品來源的承諾。這將為我們的全球合作夥伴，歐盟的生產商、消費者、以及區域成長與就業帶來明顯的好處。」《里斯本協定日內瓦法案》於2015年5月20日通過使地理標示和原產地名稱透過向WIPO的單一註冊程序獲得國際註冊，並准許跨政府組織包括歐盟和非洲智慧財產權組織（OAPI）的加入。《保護原產地名稱及其國際註冊里斯本協定》最初於1958年簽訂。《里斯本協定日內瓦法案》與《里斯本協定》共同構成所謂的「里斯本體系」。【背景知識】「原產地名稱(AO)」和「地理標示(GI)」均用於指稱識別產品的標示，該標示必須在其所指之產品及其原產地之間建立特定的關聯性。這兩種標示都是令生產者感興趣的行銷工具，因為它們讓消費者了解一項產品的地理來源及與該來源地相關聯之品質，特徵及聲譽。這兩個專有名詞之間的基本不同，在於「原產地名稱」有更強烈的產地來源關聯性。與所有的智慧財產權一樣，「原產地名稱」或「地理標示」所授予的權利基本上具有屬地性，僅在該標示受保護的國家或地區中有效。里斯本體系提供一套透過WIPO的單一程序取得「原產地名稱」和「地理標誌」國際註冊的系統。經由單一註冊程序和最低的費用，一個國家或地區「原產地名稱」或「地理標示」的所有人即可在里斯本體系的其他締約方獲得識別產品標示的保護。「原產地名稱」和「地理標示」的例子包括貢布胡椒(Kampot Pepper)，大吉嶺紅茶(Darjeeling Tea)、盤錦大米(Panjin Rice)、哥倫比亞咖啡(Café de Colombia)、帕瑪火腿(Prosciutto di Parma)、奧庫蜂蜜(Oku Honey)、蘇格蘭威士忌(Scotch Whisky)、龍舌蘭酒(Tequila)、阿甘油(Argane，摩洛哥堅果油)、丘盧卡納斯陶瓷(Chulucanas)、科赫洛瑪手工藝品(Khokhloma)、清邁青瓷(Chiangmai Celadon)、瑞士鐘錶(Swiss Watches)和波西米亞水晶(Bohemia Crystal)。 - 16
《2019年世界智慧財產權報告》-區域熱點，全球網絡：促進創新活動之合作與國際化
資料服務組2019年版的《世界智慧財產權報告》分析了幾十年來數百萬筆的專利和科學刊物，得到的結論是，創新活動已逐漸走向跨國合作，而這種創新活動起源於少數國家的幾個大型集群。在2015年至2017年期間，約30個都會區熱點就貢獻了全球69％的專利和48％的科學活動，且集中在中德日韓美等國。該報告指出，創新活動的模式，已逐漸朝向團隊合作化。在2000年代初期，科學家團隊合作產出所有科學論文的64％，而發明家以團隊形式獲得所有專利的54％。到了2010年代下半期，這些數字分別成長至近88％和68％。此外，團隊合作的本質，也變得更加國際化。在2017年，由兩名或兩名以上跨國研究人員共同從事之科學合作，占比約25％。在專利方面，國際共同發明2009年的占比增加到11％，但此後略有下降，部分原因係由於某些地區(如中國大陸)境內合作的占比快速增長。大多數國際合作發生在全球主要都會區熱點。前十大熱點--舊金山，聖荷西，紐約，法蘭克福，東京，波士頓，上海，倫敦，北京，班加羅爾和巴黎，占所有國際共同發明的26％。美國的都會區更是全球聯繫最緊密的熱點。WIPO總幹事Francis Gurry表示，「當今的創新格局在全球緊密相連。」 「面對全球共同的挑戰，日漸複雜的技術解決方案需要仰賴更多且更具專業的研究團隊進行國際合作。各經濟體保持開放以追求創新是當務之急。」重要發現報告中其他主要結論：在2000年之前，日本、美國和西歐三大經濟體占全球專利申請量90％，占全球科學出版活動70％以上。但在2015-2017年間，該占比隨著中國大陸、印度、以色列、新加坡、韓國等的成長，而分別下降至70％和50％。跨國公司在能提供專業知識和技能的地區展開研發(R&D)活動。例如，Google在其矽谷總部的專利活動僅占該公司專利總量的不足一半，發明人聚集之所蘇黎世，紐約和倫敦等城市才是該公司重要研發來源。來自中等收入經濟體的跨國公司，例如巴西航空工業公司(Embraer)和印度的Infosys公司，經常會從高收入經濟體的熱點城市“獲取(source)”創新資源，卻鮮少會從其他中等收入經濟體中獲取創新資源。科學活動和發明活動的模式存在顯著差異。科學活動廣泛分布全球。有許多中等收入經濟體的大學和學術機構，經常與其美國和歐洲的合作夥伴共同發表大量的科學出版作品。但是，這些經濟體的專利數量占比卻相對較少量。一般來說，在科學出版方面的國際合作比在專利方面的合作更加頻繁。高度成功的創新熱點的興起，與其國內日益加劇的區域內收入、高技術就業和工資間兩極化的趨勢相吻合，儘管其他因素也導致了這種地區間的不平等，但地區支持和發展政策在幫助落後地區方面，仍扮演重要的角色。例如：正蓬勃發展的創新經濟以色列，該國創新活動高度集中在大城市台拉維夫(Tel Aviv)這個「冠軍區域」，77%的新創公司及60%的高科技工作集中在該區，超過半數的專利申請發明人來自該區域，導致該國外圍地區的工資低於核心地區約35%，該國政府已開始關心科技發展的擴張帶來高房價、貧富懸殊及區域發展失衡的問題，並採取因應對策。創新重塑汽車產業：資訊科技(IT)公司占有一席之地該報告深入探討了正在發生劇變的兩種產業的全球創新版圖。其中之一是汽車產業，自動駕駛技術的運用對傳統汽車產業帶來顛覆性的改變。有來自汽車產業，也有來自資訊科技（IT）產業的新加入者，正挑戰原已存在的汽車業者。專利數據顯示，傳統汽車製造商及其供應者處於自駕車(AV)創新技術的最前沿。福特，豐田和博世(Bosch)是自駕車專利申請的前三名，分別擁有357、320和277項的AV專利家族。然而，值得注意的是非汽車製造商也出現在專利申請人領先名單中，Google及其投資於自駕車領域的子公司Waymo以156項專利位居第八名，領先於日產(Nissan)、BMW、和現代(Hyundai)等傳統汽車製造商。科技公司如Uber和Delphi分別擁有62項AV專利，並列第31名。自駕車技術的出現擴大了創新格局，其中幾個以IT為中心的熱點地區(其傳統上並非汽車創新的中心)變得越來越重要。汽車製造商和IT公司似乎仍偏好在其原來的基地進行創新活動。例如：戴姆勒(Daimler)公司，該公司全部專利的72.6%及自駕車專利的76.8%集中在其德國總部Stuttgart，日本汽車公司超過82%的專利或自駕車專利發生於其日本本土的群聚地如東京。農作物生物技術構思於城市實驗室並傳播至農業地區該報告還研究了農業生物技術的趨勢。大多數農作物生物技術的科學和發明活動集中在少數幾個經濟體中。中國大陸、德國、日本、韓國和美國五大經濟體占所有農作物生物技術論文55％以上的產出，占所有專利的80％以上。在這些經濟體內，創新活動主要發生在大都市地區。然而，相對於其他創新領域，農作物生物技術領域之創新活動的地域分布更為廣泛，遍及在非洲、拉丁美洲和亞洲地區的許多國家。地域分布反映了農作物生物技術領域的創新活動(特別是位於農村的實驗場域)必須適合當地的土壤、地形、氣候等條件需求。四大私有跨國集團-拜耳作物科學(Bayer Cropscience)，巴斯夫(BASF)，中國化工(ChemChina)和科蒂瓦(Corteva)在植物生物技術的研發的投資中占了很大比重，但與公部門合作以獲取公共研究機構所擁有的種源和栽培品種的資源需求日益增加。自2000年代以來，公私部門間的共同獲取專利已超越私人公司間共同獲取專利，而成為主要的合作類型。 - 17
新加坡《2014年地理標示（GI）法案》條款隨著歐盟-新加坡自由貿易協定（EUSFTA）生效後生效
資料服務組隨著歐盟-新加坡自由貿易協定（EUSFTA）於2019年11月21日生效，新加坡《 2014年地理標示（GI）法案》的以下條款隨之同日生效：第4條第(6)-(9)項(利害關係人可對某些違反規定使用地理標示之人提起訴訟)。第15-16條(註冊的例外規定)。第75-76條(初步證據及註冊合法性爭議的證明)。更多訊息請參閱EUSFTA。地理標示是一種使用在產品上的IP標誌，用來表彰該產品之特定品質、聲譽或其他特性，主要係歸因於該地理來源。上述規定生效後，地理標示產品的製造商和貿易商將享有更高水準的保護。這是繼新加坡於2019年4月1日成立新的地理標示註冊處(Registry of Geographical Indications)之後的新措施，消費者同受保障，可於市面上購買到標示來源地和優質的GI商品，包括葡萄酒、烈酒和各式農產品。 - 18
紐西蘭更新GPPH加速審查請求之評估方式
資料服務組紐西蘭專利局最近更新全球專利審查高速公路(GPPH)試行計畫加速審查的評估方式。紐西蘭專利局評估GPPH專利申請案請求項是否「充分對應」(sufficiently correspond)(即申請專利範圍是否相同或類似，且範疇是否相同)到參與計畫之其他專利局所接受的請求項時，將認定瑞士型請求項(Swiss-style claims)可對應到先審查專利局已核准的其他形式之第二醫療用途請求項。另GPPH加速審查申請，如有未符合強制要件，紐西蘭專利局不再直接駁回申請，而是給予申請人先行釐清或提供進一步的證明文件的機會，申請人則必須在一定期間內做出回應。然而，如GPPH申請案之請求項，未充分對應先審查局的請求項、或申請人提交無效的審定書或審查意見函、抑或是所提出之加速審查申請文件未達最低要求，則紐西蘭專利局仍將選擇拒絕GPPH加速審查之請求。 - 19
澳洲智慧財產局推出全球人工智慧平臺
資料服務組澳洲智慧財產局最近推出一款安全且可擴充之人工智慧(AI)網路平臺，簡稱為IP GAIN，該平臺提供最先進的人工智慧、機器學習(ML)工具及服務，全球用戶包括各國智慧財產局均可共享此資源。這款新的智慧財產領域專用之人工智慧網路平臺就像是一個專門提供數位服務的app商店，用戶可透過此平臺獲取人工智慧與機器學習相關工具及服務。該平臺藉由增加使用者之間的協力合作和共同開發，除了可以共享資源大幅降低重複性工作，進一步強化國內外協力夥伴的數位能力，並可透過人工智慧在全球的普及應用來提升服務品質。IP GAIN實現了澳洲智慧財產局之前在該局「邁向2030年策略地圖」中提出的一項人工智慧計畫，該計畫聚焦於擴大國際間的協力合作和共同開發。其後，澳洲智慧財產局已針對專利檢索和審查流程進行端對端(end-to-end)的審查，藉以找出可提升效率或導入自動化和人工智慧的領域。 - 20
馬來西亞簽署馬德里議定書
資料服務組馬來西亞於今(2019)年9月27日，向世界智慧財產權組織(WIPO)提交了《馬德里商標國際註冊議定書》的加入書，正式成為馬德里體系第106個成員國。該協議將於今年12月27日生效。在加入馬德里體系後，馬來西亞企業僅須在該國提出國際註冊申請，獲得核准註冊之商標便能在多達122個指定國間獲得保護。此令人期盼已久的舉動，顯示馬來西亞作為東協地區的一員，採取積極的行動協助在該區經商的企業，得以將其產品及服務推向國際市場。在協議生效後，當地企業主即可用一種語言提出單一申請及用一種貨幣繳納一組費用，提出國際商標註冊之申請，除簡化程序及節省費用外，在當地的經商成本也會大為降低，受惠的不僅是當地企業，還有預計在馬來西亞投資的外國企業，同享進入該國銷售產品及服務之商標權保護。 - 21
東協官員齊聚馬尼拉討論競爭法與智慧財產權互動關係之議題
資料服務組東協會員國於2019年9月27日齊聚菲律賓馬尼拉，針對競爭法與智慧財產權相互影響之議題展開討論。菲律賓競爭委員會主席Arsenio Balisacan表示，「競爭政策和智慧財產權保護均有鼓勵創新、促進經濟發展和增進消費者福祉的功能，要在兩者之間求取平衡，真是知易行難，特別是對東協的諸多開發中國家，在處理此議題時必須將各該國內的發展因素納入考量。」智慧財產權法制之目的在於建立可執行的私權保護法律，以提供發明人創新的誘因，而競爭法則是透過抑制市場上危害競爭秩序的行為來鼓勵創新與保護消費者福祉。然而，保護智慧財產權不必然會立即造成對競爭法的侵害。為期兩天的研討會討論了許多專利權人濫用市場機制可能發生之反競爭行為樣態，諸如拒絕授權、超額收取權利金、不公平且歧視之授權、濫用標準必要專利、簽訂反競爭協議、以及濫用市場獨占地位。與會者就製藥業相關實務案例進行意見交換，並藉由團體討論來評估競爭法於智慧財產權假設案件中的適用可行性。本次工作坊係由商業競爭監督委員會所組成，由菲律賓競爭委員會及東協秘書處協辦，且為「日本-東協整合發展基金(JAIF)」第二階段競爭政策法律計畫的一環。 - 22
香港將於2019年12月19日實施新專利制度
資料服務組香港的新專利制度將於今年12月19日上路。該項新制度帶來的兩項重要變革：引入「原授專利制度」與「優化現行的短期專利制度」，並實施一項規管措施。在新專利制度下，專利申請人可選擇以「原授專利制度」的途徑，或依照現行「再註冊」制度的途徑提出標準專利申請。依照現行的「再註冊」制度，專利申請人在香港申請標準專利之前，必須就同一發明先在香港以外的指定專利局之一，例如中國大陸國家知識產權局、歐洲專利局(指定英國的專利)或英國智慧財產局等已提出相應之專利申請。新的「原授專利制度」可直接向香港知識產權署申請「標準專利」，有助於節省申請費用及時間。此外，為了提升短期專利制度的完整性，以及短期專利保護的整體效益，香港知識產權署推行了對現行短期專利制度的優化措施。短期專利制度的優化措施包含：每項申請最多可包含2項獨立權利要求；容許短期專利權人或就某短期專利的有效性有合理疑慮或懷疑的第三方，請求香港知識產權署對該專利進行核准後的實質審查；當短期專利權人就一項未經實質審查的短期專利向另一人威脅提起侵權訴訟程序時，必須提供有關該短期專利的充分資料，否則有關威脅可被視為無理威脅，而因威脅而受屈的人有權申索濟助。新法例也將禁止在香港使用某些與專利執業有關而具誤導性或令人混淆的名銜或描述。參考資料：香港立法會參考資料摘要-《專利條例》（第514章）-《2019 年專利（一般）（修訂）規則》【註】香港的專利有兩種「標準專利」及「短期專利」，其最長保護期分別為20年及8年。上述兩種專利之區別僅在於審查方式及保護時間長短。「標準專利」係指「一項發明的標準專利申請」，與標準共通技術之專利權人，須以公平、合理、無歧視之原則，收取合理專利授權金授權他人使用之「標準必要專利」(standard-essential patents)不同。「短期專利」係指一項發明的短期專利申請。目的在保護具有短期商業價值之發明，使申請人得儘快獲得專利保護。香港知識產權署註冊處不就短期專利進行實質審查，只要形式合格即授予專利權，但申請人必須提交一份指定專利局出具之檢索報告。 - 23
世界智慧財產權指標：2018年專利、商標和工業設計申請量再創新高
資料服務組2019年10月16日，「世界智慧財產權組織」（WIPO）發布世界智慧財產權指標（WIPI）年度報告， 2018年全球發明專利申請量高達332萬餘件，較2017年度成長5.2%，維持第九年之連續成長趨勢。全球商標申請量成長至1,432萬餘件，工業設計申請量則達131萬餘件。WIPO理事長Francis Gurry表示，亞洲國家在專利、商標和工業設計上的申請量持續領先全球，單中國大陸幾乎就占全球專利申請的一半，印度的申請量也有令人矚目的成長，亞洲已成為全球創新的樞紐。此外，2018年全球植物品種申請量達20,210件，較2017年成長8.9%，來自92個國家/地區的資料也顯示，2018年受保護的地理標示約65,900件。世界智慧財產權指標智慧財產權2017年(件)2018年(件)成長率專利3,162,3003,326,3005.2%商標(類別)12,395,70014,321,80015.5%工業設計(項數)1,242,1001,312,6005.7%植物品種18,55020,2108.9%地理標示-65,900-專利2018年，中國大陸國家知識產權局(CNIPA) 受理的專利申請量為全球最高，創新紀錄達154萬件，占全球總量46.4%，幾乎是排名第二名至第十一名的專利局受理案件數總和。其次是美國（597,141件）、日本（313,567件）、韓國（209,992件）和歐洲專利局（174,397件），前五大專利局受理的申請量占全球總量的85.3%。其中，中國大陸(+11.6%)、歐洲專利局(+4.7%)及韓國均出現成長，日本（-1.5%）及美國（-1.6%）則小幅減少。美國案件受理量是自2009年以來，首次出現下滑。專利申請量前十名還包括德國（67,898件）、印度（50,055件）、俄羅斯（37,957件）、加拿大（36,161件）和澳洲（29,957件）。前述專利局受理的申請量均出現成長，成長率由印度的7.5%至德國的0.3%不等。亞洲是全球專利申請的樞紐亞洲地區以最多的專利申請量強化其國際地位。2018年，亞洲各專利局受理的專利申請量占全球總量的三分之二（66.8%），與2008年相比顯著成長50.8%，主要是受到中國大陸經濟成長的推動。北美各專利局受理的專利申請量占全球總量近五分之一（19%），歐洲各專利局約占十分之一（10.9%）。非洲、拉丁美洲和加勒比海地區及大洋洲各專利局合計共占全球總量的3.3%。美國申請人向境外提交的專利申請最多境外專利申請量，係希望開拓新市場的指標。2018年，境外申請案，以美國230,085件專利申請量最多，持續領先全球。其次是日本（206,739件）、德國（106,753件）、韓國（69,459件）和中國大陸（66,429件）。2018年全球有效專利成長6.7%，達1,400萬件，以美國(約310萬件)為最大宗，其次是中國大陸（240萬件）和日本（210萬件）。在美國的有效專利有一半是來自國外申請人，但在中國大陸約70%的有效專利是境內申請人。商標2018年全球估計約1,090萬件商標申請，涵蓋1,432萬個類別。申請中指定的類別數量在2018年成長15.5%，連續第九年成長。CNIPA的申請量最多，涵蓋740萬個類別；其次是美國（640,181類）、日本（512,156類）、歐盟智慧財產局（EUIPO）(392,925類)和伊朗伊斯蘭智慧財產局（384,338類）。2017-2018年間，排名前20名主管局中成長最快的依序為印尼（+29.1%）、中國大陸（+28.3%）、印度（+20.9%）、韓國（+14.5%）和英國（+12.4%）。亞洲商標申請最多2018年，亞洲各主管局的商標申請在全球商標申請案之占比，由2008年的36.2%，成長至70%。歐洲的占比自2008年的38.4%下降至15.8%，北美占5.8%，非洲、拉丁美洲和加勒比海地區及大洋洲合計占8.4%。2018年全球估計約有4,930萬件有效的商標註冊，與2017年相比成長13.8%，其中中國大陸就達1,960萬件，其次是美國240萬件，印度190萬件。工業設計2018年，全球估計約有100萬件工業設計申請，其中包含131萬項外觀設計，與去年相比成長5.7%。CNIPA受理的申請案中包含708,799項外觀設計，占全球總量的54%。其次是EUIPO（108,174項）和韓國（68,054項）、美國（47,137項）和德國（44,460項）。排名前20的專利局中，英國（+42.4%）、俄羅斯（+21%）、義大利（+16.6%）、印度（+13.6 %）和中國大陸（+12.7%）等5個專利局的設計專利申請項出現兩位數成長。亞洲工業設計申請最多2018年，亞洲各專利局占全球所有工業設計申請量的三分之二以上（69.7%），其次是歐洲（23%）和北美（4.1%），非洲、拉丁美洲和加勒比海地區及大洋洲的合計占3.2%。依羅卡諾協議國際分類，家具類的外觀設計占全球申請量的10.5%，其次是服裝類（8.3%）及包裝和容器類（7.7%）。全球有效的工業設計註冊量成長6.5%，達約400萬項，中國大陸最多（160萬項），其次是韓國（344,560項）、美國（336,116項）和日本（257,157項）。植物品種2018年，中國大陸受理5,760件植物品種申請，較2017年成長29%。目前中國大陸占全球提交植物品種申請量的四分之一以上，其次是歐盟植物品種保護局（CPVO）(3,554件）、美國（1,609件）、烏克蘭（1,575件）和日本（880件）。排名前五的專利局中，中國大陸(+29%)和烏克蘭（+17.1%）達兩位數成長，另外CPVO（+3.9%）和美國（+3.3%）成長率相當，日本（-13.6%）則出現大幅下滑。地理標示2018年，全球約有65,900件有效地理標示，地理標示是因產品之特定品質，聲譽或其他特性主要係歸因於其地理來源，而用以辨別產品係產自該地理之標示，如格律耶爾（Gruyère）起司或龍舌蘭（Tequila）烈酒。德國（15,566件）的有效地理標示最多，其次是中國大陸（7,247件）、匈牙利（6,683件）和捷克（6,285件）。其中，與「葡萄酒和烈酒」相關的有效地理標示約占全球總量的51.1%，其次是農產品和食物（29.9%）及手工藝品（2.7%）。出版業在14個國家/地區，出版業的貿易和教育部門共創造425億美元收入。美國（233億美元）淨收入最高，其次是德國（61億美元）、英國（54億美元）和法國（30億美元）。在英國，出版業透過線上銷售管道所創造的收入占貿易部門總收入一半以上（51.5%），美國（41.6%）、巴西（25.5%）和瑞典（23%）的線上銷售收入也占該國貿易總收入相當大的比例。但是，除斯洛維尼亞、英國和美國以外，透過實體經銷店所創造的收入持續占貿易部門總收入的最大宗。2018年，美國銷售了26億本與貿易和教育有關的出版物，其次是英國（6.52億本）、法國（4.19億本）和土耳其（4億本）。 - 24
歐洲發明家獎得獎者吉野彰（Akira Yoshino）榮獲諾貝爾獎
資料服務組日本化學家吉野彰（Akira Yoshino）是2019年歐洲發明家獎的得主，同時榮獲該年度諾貝爾化學獎。吉野先生於1983年發明了第一個現代鋰離子電池，並在其廣泛的職業生涯中不斷改進該技術。EPO局長António Campinos表示，恭喜吉野博士獲得此項傑出成就，其對科學和研究的奉獻精神對經濟有著重大影響，是社會改革成長的驅動力。瑞典皇家科學院於2019年10月9日公布諾貝爾化學獎得主，由吉野彰、英國化學家Stanley Whittingham及美國物理學家John Goodenough共享殊榮，以表彰其對鋰離子電池發展的貢獻。其中，Stanley Whittingham開發了擺脫化石燃料的能源技術，John Goodenough則在以金屬氧化物作為電池陰極材料的研究上取得突破，大大改善電池的能量密度。吉野彰是第四位因其對科學的傑出貢獻入圍諾貝爾獎，而最後榮獲該獎項的得主，前三位分別是PeterGrünberg（2007年諾貝爾物理獎得主）、中村修二（Shuji Nakamura，2014年諾貝爾物理獎得主）和Stefan Hell（2014年諾貝爾化學獎得主）。歐洲發明家獎是歐洲專利局所舉辦的年度科學獎，該獎項必須考慮一項發明對科學進步、社會、經濟繁榮和創造就業機會作出的重大貢獻。2019年吉野彰先生所榮獲的是屬於「非EPO國家」類別的歐洲發明家獎。吉野先生發明具有高容量、體積小、重量輕的可充電電池，開啟了攜帶式電子設備的大眾市場。此項發明於現今已被應用在全球近50億部行動電話，並促使電動汽車的興起。2017年，全球鋰離子電池的市場估計達265億歐元，預計到2025年市值將超過800億歐元。 - 25
2019年國際智慧財產權指數排名：新加坡在智慧財產權保護方面保持亞洲領先地位
資料服務組2019年10月18日報導，新加坡在「2019年國際智慧財產權指數」(IPRI)報告中的129個國家中排名第四名，較2018年上升一名，前三名分別是芬蘭、瑞士和紐西蘭，新加坡持續在亞洲地區保有領先地位。該指數對129個國家進行排名，這些國家代表全球總人口的93.83%和全球GDP的97.72%，新加坡在以下三個核心領域中占有領先地位，分別是（1）法律和政治環境，（2）實體財產權，（3）智慧財產(IP)權。其中，新加坡於「智慧財產權保護」領域在亞洲排名第一。新加坡智慧財產局（IPOS）在IP領域持續創新並支持企業利用IP成長發展。IPOS最近推出全球第一個商標註冊的行動App，可減少80%的申請時間，亦可於註冊過程中利用人工智慧(AI)技術進行圖像檢索，該國同時宣布將與其他九個東協國家之智慧產權局(ASEAN IP offices)採取新的合作措施，以加速工業4.0中關鍵新興技術如金融科技、網路安全和機器人等的專利申請。首位利用這項加速計畫-「人工智慧專利優先計畫」(AI2)的是一家跨國公司，相較一般專利從申請到核准平均需花2-4年時間，該公司在短短三個月內即取得人工智慧(AI)專利。上述行動顯示IPOS致力於透過IP和無形資產，催化該國創新型企業、產業和經濟的成長。IPOS局長鄧鴻森表示，在此嶄新的數位時代中，各個社會和經濟體間的連結日益緊密，其成長發展更需仰賴智財權及無形資產的推動，此項榮譽將鼓舞創新型企業的信心，使其能持續將新加坡視為其管理、發展和部署IP權和無形資產的中心樞紐。新加坡在IPRI 2019報告中的排名IPRI是由美國產權聯盟每年所發布，係衡量全球129個國家對於實體財產權和IP權保護的強度，該指數反映各國財產權與其各面向的社會福利發展指標，在經濟成果、制度優勢和創新水平間有顯著的正向相關。該指數是由來自各國際組織的官方資料，與橫跨72個國家中，以研究、政策制定、教育和推動財產權為宗旨的118個智庫和政策組織的案例彙編而成的。該指數也給予新加坡在性別平等指數上高度評價，前述指數衡量了跨性別在獲得土地、信貸、財產、繼承和社會權利的機會平等情形。2019年國際智慧財產權指數前10名國家國家2019年排名2018年排名變化芬蘭11-瑞士23↑1紐西蘭32↓1新加坡45↑1澳洲57↑2日本611↑5瑞典76↓1挪威84↓4盧森堡99-荷蘭108↓2 - 26
加拿大智慧財產局(CIPO)公布「2019年加拿大智慧財產權報告」
資料服務組2019年9月5日，加拿大智慧財產局(CIPO)第四版「2019 年加拿大智慧財產權報告」，公布有關智慧財產權(IPR)方面的最新統計資訊和趨勢，幫助確立潛在成長的機會及提高全球競爭力。2019年的報告也針對「2017年中小企業融資與成長調查」的結果進行分析，並就農業食品加工產業的專利活動進行概述。CIPO局長Johanne Bélisle表示，「該報告闡述了有關IPR及其支持加拿大創新的重要見解」，並強調「了解加拿大人如何使用IPR是CIPO的優先工作事項，本局將持續努力讓加拿大成為全球創新中心。」報告重點摘要如下：IP申請的成長：2018年，CIPO受理36,162件專利、63,059件商標和6,568件工業設計。商標成長最高（7%），其次是專利（3%）和工業設計（1%）。專利申請：2018年，CIPO受理其國民的專利申請計4,348件，比2017年成長7%，非其國民的專利申請計31,814件，成長3%。商標申請：自2009年以來，加國國民在CIPO和境外的商標申請量成長50%以上。向CIPO提交的商標申請，在過去十年，每年平均成長率為3%。CIPO的工業設計持續成長，歸因於非加國國民的申請量增加：自2009年來，CIPO的工業設計增加54%，非加國國民(主要來自美國)推動此成長趨勢，過去十年增加69%。中小企業對IPR的使用和認識：了解或使用IPR的中小型企業在融資、發展、市場擴展和創新方面取得更好的成果。魚類與貝類海產加工相關專利申請量大幅成長：自2000年至2017年間，全球農業食品加工的專利量大幅成長，尤其在魚類與貝類海產加工方面成長655％，加國魚類與海產加工技術的專利主要集中在鄰近大西洋省份。 - 27
WIPO舉辦統一域名爭議解決政策（UDRP）20週年會議：回顧及展望未來
資料服務組2019年10月21日，世界智慧財產權組織(WIPO)於日內瓦舉辦統一域名爭議解決政策（Uniform Domain Name Dispute Resolution Policy, UDRP）20週年會議。UDRP是由WIPO於1999年創立，目的在解決域名的惡意註冊問題，係非常重要的線上執法機制。目前為止，全球的品牌所有者已利用UDRP這項機制向WIPO仲裁與爭議調解中心提出45,000多起案件，WIPO UDRP的立案情形持續創紀錄。此次會議有超過250位品牌所有者、商標從業人員、律師與其他網路利害關係人，其中包括國際商標協會(INTA)和網際網路名稱與數位地址分配機構(ICANN)的代表以及近140名WIPO UDRP專家小組成員參與了這場歷史盛會。在開幕致詞時，WIPO理事長Francis Gurry感謝WIPO小組成員發揮服務和奉獻精神，為打擊網路濫用努力不懈。回顧過去，UDRP是一項可靠的國際域名爭議解決機制，有效解決實質問題，幫助建立全球網路商業交易的互信，成就非凡。會議中與會者檢視了一系列的統計數據，聆聽專家小組成員闡述決策內部運作的過程，及回顧關鍵性法律爭點取得共識的發展，特別是關於UDRP多年來與域名系統的發展一同演進成長。議程中也提出了在網路平台環境中，訴訟外紛爭解決機制(ADR)的系統設計及運用技術主動打擊域名註冊的商標侵權問題。與會者也了解國家頂級網域名稱（ccTLD）主管機關運用UDRP模式是完成爭議解決的最佳做法，包括近期WIPO仲裁與爭議調解中心解決了中國大陸網域下的「.CN」和「.中国」域名爭議糾紛。本次會議是由德普律師事務所(Debevoise＆Plimpton)著名智慧財產權專家David Bernstein，及網路商業協會(Internet Commerce Association)的法律顧問Zak Muscovitch共同主持，並總結與會者對UDRP預計於2020年開始接受ICANN的正式審查可能帶來潛在改變的觀點。會議中一致認為，UDRP的改變可能弊大於利，而且ICANN不可輕忽UDRP未來可能的成就和續航力。WIPO理事長Francis Gurry對上述觀點表示贊同，UDRP是一項創新，且已證明是有效解決全球法律爭議的方法，非常值得保留。另外，WIPO所提供的線上UDRP法律資源，可免費使用， WIPO裁決中有近四分之三引用了關於 UDRP 程序問題的專家小組意見概述第三版（WIPO概述3.0）。 - 28
英國智慧財產局(UKIPO)公布2018年專利、商標及設計統計數據
資料服務組英國智慧財產局(UKIPO)公布2018年專利相關統計數據如下：2018年專利相關統計數據專利 2017年(件)2018年(件)變化率申請22,07220,931-5%公開11,76812,061+2%核准6,3115,982-5%UKIPO於2018年受理20,931件發明專利申請案，與去年相比減少5%，最大宗申請來源國為英國(61.4%)，其次為美國(11.8%)、中國大陸(4.8%)、日本(3%)、德國(2.2%)；另2017年由我國申請人提出的件數有124件，2018年則微幅減少為117件，下滑6%。 商標相關統計數據如下：2018年商標相關統計數據商標 2017年(件)2018年(件)變化率申請83,98495,203+13%註冊70,36281,556+16%商標申請案共受理95,203件，成長13%，一般申請件數計84,064件(占88.3%)，最大宗申請來源國為英國本國，其次為中國大陸、美國；國際註冊申請案，合計11,139件(占11.7%)，依序以美國、中國大陸、德國最多；2017年我國申請人提出的件數有72件，2018年則增加為166件，成長131%。 設計相關統計數據如下：2018年設計相關統計數據設計 2017年(件)2018年(件)變化率申請19,26926,164+36%公告17,19524,425+42%設計專利申請案共受理26,164件，成長36%，自2014年來，UKIPO受理設計申請案件均呈現成長趨勢。前三大設計申請案來源國分別為英國(87.4%)、美國(4.8%)及中國大陸(4.4%)；2017年由我國申請人提出的件數有26件，2018年減少為18件，下滑31%。 - 29
DPMA發布有關GPPH報導：快速獲得跨國專利
資料服務組全球專利審查高速公路（GPPH）是跨國發明專利申請及審查的快速途徑，申請人若向參與計畫的任一專利局提出專利申請案，並有至少一項的可准請求項，申請人即可向其他的專利局請求加速審查。換言之，在取得專利或專利合作條約(PCT)檢索報告後，可請求加速審查。另一種選擇是同時向多個參與計畫的專利局提出專利申請，在其中任一局核准該發明專利後，申請人可在其他專利局針對同一請求項要求加速審查。申請人須提交經修正過後的專利請求項，在此情況下，參與計畫的專利局間可共享其審查和檢索的結果，但不受其他專利局認定結果的約束。目前包含DPMA在內，已有26個國家及區域專利局加入GPPH計畫，但中國大陸國家知識產權局(CNIPA)尚未加入GPPH，因此，中德雙方目前係依據雙邊專利審查高速公路(PPH)計畫進行合作。雖然PPH基本上與GPPH無異，但PPH無法依PCT檢索報告提出加速審查請求。 - 30
越南加入海牙體系
資料服務組2019年9月30日，越南向世界智慧財產組織(WIPO)遞交加入1999年海牙協定日內瓦議定書(下稱1999年日內瓦議定書)，成為第61個1999年日內瓦議定書的締約國，也是海牙體系的第71個締約國，將於2019年12月30日生效。自2019年12月30日起，越南公司和設計師的工業外觀設計可使用1999年日內瓦議定書，透過一次國際申請和繳費，在86個國家中尋求保護。同樣的，外國公司和設計人員的外觀設計也可透過海牙體系在越南尋求保護。越南加入書包括1999年日內瓦議定書和共同施行細則如下：共同施行細則第9條第（3）項（a）款（工業外觀設計的具體視圖）。1999年日內瓦議定書第5條第（2）項（b）款第（ii）目（工業外觀設計特徵說明書）。1999年日內瓦議定書第5條第（2）項（b）款第（iii）目（權利要求書）。1999年日內瓦議定書第11條第（1）項（b）款（不得延遲公布）。1999年日內瓦議定書第13條第（1）項（外觀設計單一性的特別要求）。共同施行細則第12條第（1）項（b）款第（iii）目（第三級標準指定費）。1999年日內瓦議定書第17條第（3）項（c）款（保護期）。海牙體系提供了便捷的註冊工業外觀設計方式，只需提交一份申請書，繳納一次規費，使用一種語言，即可在71個國家/地區間註冊多達100多件工業品外觀設計，省下了至每個國家/地區逐一申請的麻煩。 - 31
中國大陸國家知識產權局(CNIPA)發布有關《專利審查指南》修正公告
資料服務組2019年9月23日，中國大陸國家知識產權局(CNIPA)發布針對《專利審查指南》作出修正，並自2019年11月1日起施行。修正重點摘要如下：申請分割案的申請人應與原申請的申請人相同。修正圖形使用者介面(GUI)的產品外觀設計相關內容。在特定條件下開放人類胚胎幹細胞技術的專利保護。在實質審查過程中，審查員與申請人可就發明和現有技術的理解、申請文件中存在的問題等進行電話討論，也可透過視訊會議、電子郵件等方式與申請人進行討論。申請人可對發明、外觀設計專利申請提出延遲審查請求。同一申請人同申請日的發明專利申請不予優先審查。 - 32
新加坡創下最快紀錄核准阿里巴巴AI專利，以支持東協工業4.0之新措施
資料服務組2019年8月28日，新加坡智慧財產局(IPOS)於其年度「智慧財產權週」（IP Week@SG）宣布設立國際事務機構（IPOS International），也推出一系列新措施以支持東協(ASEAN)工業4.0。IPOS將與廣泛的利害關係人簽署六份瞭解備忘錄及合作協議，與其他創新企業產生連結，讓新加坡成為全球企業進入新市場的門戶。IPOS創三個月世界紀錄核准阿里巴巴集團專利：根據IPOS「人工智慧專利優先計畫」(AI2)，使阿里巴巴(Alibaba Group)在短短三個月內取得人工智慧(AI)專利，相較一般專利從申請到核准需時2-4年。在今天的數位經濟，AI2計畫加速了申請到核准的過程，往後阿里巴巴和其他創新者能透過該計畫更快的將其AI發明推向全球市場，也強化了新加坡發展尖端技術作為智慧財產權（IP）中心的地位。螞蟻金服（Ant Financial）(阿里巴巴集團的子公司)副總裁兼首席智慧財產權顧問Benjamin Bai說明，對新加坡支持創新企業迅速進入市場戰略的努力表示肯定，希望在全球施行AI解決方案的公司呈指數增長。在這種背景下，專利核准的速度非常重要，新加坡發揮著舉足輕重的作用，幫助迅速進入感興趣的市場，期待在此計畫下可在新加坡提交更多專利申請。由於數位創新，AI技術的進步推動了全球AI專利申請量的指數增長。2008-2017年間，全球發布了超過18萬份的AI發明。隨著AI以極快的速度發展並在幾乎所有的產業中被應用，IPOS的AI2將使創新者能夠快速商業化其AI技術並推動企業發展。東協智慧財產局啟動新措施，促進工業4.0專利申請並擴大專利申請人的選擇範圍：為促進該地區的創新流動，新加坡和其他八個東協智慧財產局將優先審查金融科技、網路安全和機器人等關鍵新興技術的專利申請。試點項目自2019年8月27日開始，為期兩年，根據東協專利審查合作(ASEAN Patent Examination Co-operation, ASPEC)工業4.0基礎建設與製造加速計畫（ASPEC Acceleration for Industry 4.0 Infrastructure and Manufacturing, ASPEC-AIM），六個月即可發出首次審查意見通知書。ASPEC-AIM促進東協經濟增長，預計工業4.0將為全球帶來1.2兆至3.7兆美元的收益，並提供東協製造業2,160億至6,270億美元的成長。另外，九個東協智慧財產局的參與國也同意擴大ASPEC的範圍，將一項新措施(PCT-ASPEC)納入專利合作條約（PCT）。自2019年8月27日起試行三年，專利申請人可以選擇使用東協國際檢索局（ISA）和國際初步審查局（IPEA）的PCT國際申請案資料，據以加速在東協成員國的專利申請審查。新加坡與全球創新企業連結：為進一步推動新加坡與全球創新企業的網絡，IPOS及其企業暨產業參與部門、IPOS International在兩天的會議期間簽署了多項協議，包括：英國智慧財產局支持在SG-UK未來合作夥伴的框架下，探索IP保護、商業化和應用等方面的合作。與巴西工業產權局合作，促進兩國創新型企業的便利性，以保護其內部審查(IA)和IP商業化，及試行專利審查高速公路（PPH）合作等。卡達自由區管理局分享其IA和IP管理的最佳方法與知識，及連接兩國的創新系統，以支持雙邊經濟活動。IPOS International和IPR Daily將為中國大陸企業舉辦研討會和培訓項目，以促進和增強其在IP保護、商業化和管理方面的知識和能力。與越南智慧財產局施行工作計畫，以深化IP商業化和專利共享領域的雙邊合作。延長與中國大陸國家知識產權局的PPH合作至2021年8月31日，持續共享檢索和審查結果，加速和簡化兩國IP權利人的專利申請程序。IPOS執行長唐達仁表示，今年的智慧財產權週建立了一個重要里程碑，展現IPOS致力於透過IP和無形資產，促進創新企業、產業和經濟成長的決心。很榮幸得到來自國內、國際創新合作夥伴企業公、私部門和利害關係人的支持，建立集體IP專業知識和網絡，支持企業的成長。希望我們的新措施及夥伴，能為全球創新流動帶來更多價值，鞏固新加坡作為創新中心之一的地位，最終推動經濟和地區的成長。 - 33
德國未來獎(Deutscher Zukunftspreis)，令人印象深刻的重大發現企業管理、醫學影像、塑料生產研究團隊入圍
資料服務組2019年9月11日，在慕尼黑德國博物館的新聞發布會上，公布了德國未來獎(Deutscher Zukunftspreis)三個入圍的研究團隊，分別是以軟體幫助企業最優化生產流程的資料學家、改善核磁共振影像技術的醫生，及將二氧化碳轉化為生產塑料原料的化學家，獲獎者可獲得25萬歐元。德國專利商標局(DMPA)局長Cornelia Rudloff-Schäffer表示，有效優化企業管理、疾病的診斷和治療，資源的保存等三項傑出的德國未來獎提名，與未來息息相關，其研發成就令人印象深刻，也再次展現發明和創新豐富了我們的生活，並強化我們的經濟。科技技術創新方面未來獎的入圍者如下：來自德國勒沃庫森科思創公司（Covestro）的兩名化學博士，Christoph Gürtler和Berit Stange，及亞琛工業大學(RWTH)技術化學暨石油化工系特聘教授Walter Leitner，共同研發將氣候殺手的二氧化碳轉化為高品質組件塑料原料。由於二氧化碳與石油皆含碳原子，在發電廠、工廠和汽車的燃燒過程中會產生大量破壞環境的二氧化碳，透過新技術可將二氧化碳的碳替代部分生產塑料，例如製造床墊、運動地板、紡織纖維或絕緣材料等。由德國慕尼黑網路公司(Celonis SE)的3名資料學家Alexander Rinke、Bastian Nominacher、Martin Klenk研發的一種流程勘探(process mining)分析軟體，該軟體是全球企業數位轉型和創造未來價值的關鍵科技。流程勘探可用於分析企業的各種生產流程，不論流程如何錯綜複雜，該軟體皆能識別出漏洞、瓶頸和低效率的問題所在，為中小型及大型企業發掘潛在效率及加速流程的新契機。德國埃朗根西門子健康工程公司(Siemens Healthcare)專家Christina Triantafyllou、海德堡癌症研究中心教授Mark E. Ladd、埃朗根大學教授Arnd Dörfler，在精密醫學上利用7 Tesla核磁共振(Magnetic Resonance, MR)掃描器Magnetom Terra取得重大突破。與先前技術相比，Magnetom Terra能提供更清晰的影像，該項新技術可精準的分析人體的組織結構，甚至代謝過程，在神經退化性疾病（如癲癇或多發性硬化症）中，能更容易診斷及清楚區分大腦白質與灰質間的腫瘤。 德國未來獎將由德國聯邦總統於2019年11月27日頒發，由德國電視台ZDF於線上及電視同步直播。 - 34
WIPO PATENTSCOPE資料庫推出化學子結構檢索新功能
資料服務組了解分子的化學結構對化學領域成功研究是非常重要的，這些研究是醫療保健、工程、環境保護和其他領域創新的跳板。為了支持新產品的開發，世界智慧財產權組織(WIPO)推出了方便化學品檢索的新工具。PATENTSCOPE資料庫新檢索功能可進行化學子結構式檢索，研究人員可以更容易查找含有其檢索片段的分子。改進後的新檢索功能與之前相比，PATENTSCOPE僅能檢索完整結構，但現在研究人員可以輸入子結構圖即可在PATENTSCOPE 一千萬個結構中，查找到含有某個特定片段結構的所有項目。阿托品藥物(atropine compound)子結構圖例初始圖：查找到符合條件的完整結構：新功能的重要性PATENTSCOPE中的相關項目係根據國際純化學和應用化學聯合會（International Union of Pure and Applied Chemistry, IUPAC）公約的書面名稱、世界衛生組織清單中無異議的商業名稱或國際非專利名稱、化學結構圖等以各種形式顯示化學成分。在此之前，化學品檢索功能只能透過名稱或完整結構圖進行檢索，新功能讓研究人員可以查找出更大範圍的結果。專利文獻可追溯到200多年前的大量化學品資訊，獲取化學品資訊可以降低藥物發現的障礙，準確定位哪些生物活性分子可成為製藥產業的關注重點，新檢索工具有助於促進研究發展。 - 35
紐西蘭智慧財產局(IPONZ) 2020年2月13日將調整專利和商標規費
資料服務組2018年，紐西蘭智慧財產局對現行規費進行例行檢討，專利及商標規費修正草案，已在2018年6-7月間公開徵詢意見後，其修正案現已獲內閣批准。新專利及商標規費將於2020年2月13日 生效。規費調整摘要如下：1.專利申請及審查費項目現行規費(NZD)新規費(NZD)依1953年專利法申請之專利說明書250500請求審查或再審500750超項費項目現行規費(NZD)新規費(NZD)請求項超過30項或以上之超項費-120(超過25項以上，每5項)更正費項目現行規費(NZD)新規費(NZD)依現行2013年專利法核准後更正150500依1953年專利法核准後更正60500依1953年專利法核准前更正60150請求回復費項目現行規費(NZD)新規費(NZD)請求申請案或專利復權100600 2. 商標延展費項目(每類別)現行規費(NZD)新規費(NZD)商標延展註冊350200申請費項目(每類別)現行規費(NZD)新規費(NZD)無商標檢索或初步建議報告申請費-註70有商標檢索或初步建議報告申請費-註50其他類別申請案150100註：原商標申請註冊費為150紐西蘭元，該項目為商標申請新費用，不得用於原註冊商標追加其他類別申請。商標檢索和初步建議報告費項目(每類別)現行規費(NZD)新規費(NZD)商標檢索和初步建議報告8050僅商標檢索報告4050僅初步建議報告4050 - 36
WIPO Re:Search最近針對熱帶疾病、瘧疾及結核病等研究合作已達150項
資料服務組2019年9月2日，WIPO Re:Search在對抗被忽略的熱帶疾病、瘧疾及結核病等方面的研究合作已達150項，使其透過保護智慧財產權(下稱智財權)共享資源邁向一個重要里程碑。WIPO Re:Search於2011年成立，由公私立聯盟組成在智財權和生物技術相互合作的全球衛生事業機構(BVGH)，目前有141個成員，分佈在41個國家/地區。該機構促進新藥和新技術的發展，以對抗被忽略的熱帶疾病、瘧疾及結核病，透過創新的研究合作夥伴關係提供有需要的研究人員使用智財權。成員包括製藥公司、大學、研究中心及其他擁有IP資產和公認專業技術的公司，與WIPO Re:Search合作，科學家可以在對抗疾病時，獲得智財權資產（如分子化合物）、資料、技術秘密和額外資源，從而節省用於開發新藥和新技術的時間和資金。WIPO Re:Search取得重要進展的合作項目如下：將心臟病藥物(Atopaxar)用於治療腦性瘧疾：日本衛采製藥(Eisai)與英國利物浦熱帶醫學院合作 (2014年迄今)英國利物浦熱帶醫學院的Alister Craig教授及其同事正在尋找一種能防止患有腦性瘧疾兒童出現腦腫脹的藥品，出現腦腫脹的原因是惡性瘧原蟲對凝血過程造成的干擾。日本領先製藥企業衛采製藥現已大量投入開發Atopaxar，這是Craig教授為推進研究工作需要的一種蛋白抑製劑。透過WIPO Re:Search合作，Craig教授聯繫到衛采公司獲得該藥品。篩選Jump-stARter資料庫對抗瘧疾及結核病：美國強生公司與美國聖路易斯華盛頓大學合作(2017年迄今)、美國強生公司與澳洲沃爾特和伊麗莎霍爾醫學研究所合作(2016年迄今)美國強生公司和其他製藥公司一樣擁有大型藥物資料庫，最近該公司創建了「Jump-stARter」資料庫，其中收錄入了8萬多種經過整理的藥物，目的在為新的治療方法提供起始點。透過WIPO Re:Search，美國聖路易斯華盛頓大學研究結核病的Christina Stallings教授，及澳洲沃爾特和伊麗莎霍爾醫學研究所研究瘧疾的Alan Cowman教授，皆自強生公司取得訪問上述資料庫和專業技術的授權，加速了新藥開發過程，為所有人創造共贏的局面。篩選天然產物萃取物以對抗結核病：美國傳染病研究所、美國國家衛生研究院與及加拿大英屬哥倫比亞大學合作(2013年迄今)美國西雅圖傳染病研究所團隊致力於開發治療敏感/耐藥型結核病的新藥，而美國國家衛生研究院天然產物部則負責管理大型天然產物資料庫，並與世界各地的研究人員共享。經初步篩選有多項天然產物萃取物符合所需要求，因此WIPO Re:Search將美國傳染病研究所及英屬哥倫比亞大學的天然產物專業化學學者聯繫起來，協助解開這些複雜新藥物的化學結構。將降低膽固醇藥物用於治療血吸蟲病：美國聖地牙哥加利福尼亞大學與默克藥廠合作(2013年迄今)聖地牙哥加利福尼亞大學寄生蟲病發現和創新中心的Conor Caffrey教授及其團隊，發現一種關鍵的膽固醇代謝酶對血吸蟲的生存是不可或缺的，因此開始尋找名為他汀類藥物(statins)的抑制劑。透過WIPO Re:Search，Conor Caffrey教授首先與默克藥廠的團隊建立聯繫，篩選了多種他汀類藥物，接著又與結構基因組聯盟(Structural Genomics Consortium，SGC)合作，協助確立他汀類藥物蛋白質的結構。 - 37
新加坡與WIPO仲裁暨調解中心合作，降低創意產業在著作權糾紛調解費用
資料服務組自2019年8月7日起，選擇在新加坡透過訴訟外紛爭解決機制(ADR)解決著作權糾紛的企業和創作者，世界智慧財產權組織仲裁暨調解中心(WIPO Center)將提供優惠的糾紛調解費率，這項成果是由新加坡智慧財產局(IPOS)和WIPO Center共同推廣的戰略合作項目，目的是讓著作權和創意產業的利害關係人有更多機會獲得更有效和更經濟的途徑解決著作權爭議，包括著作權集體管理和孤兒作品。目前在IPOS未介入之前，選擇WIPO Center作為調解單位，處理有關專利、註冊外觀設計和商標方面爭議的當事人享有優惠費率。隨著此新措施的推廣，當事人在新加坡的任何著作權糾紛，也將享有優惠(詳見附表)。WIPO Center在新加坡的辦事處，自2010年起，在新加坡管理仲裁和調解案件，其中有35%涉及著作權糾紛，有關的糾紛涉及授權協議、廣播協議、集管團體、電視節目模式、資訊科技協議、聯合製作協議以及侵權等，而來自亞洲地區的案件有越來越多的趨勢。2019年8月7日，新加坡簽署首批《新加坡調解公約》，有近70個國家代表出席，這項具指標性的公約，為創新企業建立了跨境糾紛選擇調解作為解決方案的信心。同時，根據IPOS的強化調解推廣計畫，所有向IPOS提交有關專利、註冊外觀設計和商標糾紛案件的企業和創作者，都可以從調解費用的強化條款中受益。IPOS聆訊與調解司長林方前表示，創意產業是推動創新和經濟產出的關鍵部門，因此在智慧財產權(IP)使用、授權及所有權上出現爭議是無可避免的。現在WIPO Center降低了著作權爭議費率，創意產業的利害關係人將可以更實際、有效和更經濟的途徑來解決其著作權糾紛問題，也可獲得隨時和解的保證。WIPO Center主任Erik Wilbers表示，作為法院訴訟的替代解決機制，調解和仲裁已被證明在協助當事人解決著作權糾紛方面是非常有效的。過去5年，WIPO的著作權案件數量增加8％，WIPO Center協助當事人挑選專門領域的調解人、仲裁人及案件程序管理人，使各方能更專注於糾紛的法律依據及利益。依WIPO經驗所示，選擇調解可為各方提供更能掌控的爭議解決程序及結果，並在非正式和減少法庭對抗的情況下，節省更多時間與金錢。WIPO Center和IPOS的合作擴展到著作權糾紛，目的是提高新加坡國內對選擇以調解作為糾紛解決機制是具有優勢的認知。新加坡專業攝影師協會(PPAS)副主席Kenneth Wong表示，調解始終是糾紛問題的首選解決方案，因為它允許雙方更深入了解彼此的權利和需求，提供繼續成長和變得更強大的空間。新加坡調解案件享有優惠是個好消息，特別是對資源有限的商業實體。PPAS歡迎IPOS實施該項計畫，因為它證明了創意和著作權的重要性。附表：世界智慧財產權組織仲裁暨調解中心(WIPO Center)價格表一、優惠價格 單位：新加坡元(SGD)行政費用調解人員費用每方50元每方500元(含4小時準備及調解時段)額外時數：每小時每方200元(註1)註1：依WIPO Center經驗，WIPO的平均調解時間最長為15小時。二、標準價格 單位：美元(USD)糾紛金額行政費用調解人員費用25萬元以內250元2,500元(註2)超過25萬元調解金額的0.1%，最高上限1萬元每小時300~600元(註3)註2：10小時的準備與調解參考價格。註3：參考價格。 - 38
澳洲-歐盟自由貿易協定(FTA)：歐洲地理標示公眾異議程序
資料服務組2018年6月，澳洲政府與歐盟(EU)就自由貿易協議(FTA)展開全面談判，未來將為澳洲出口商提供更多的商業機會。歐盟是澳洲第二大貿易夥伴及最大的雙邊投資夥伴，澳洲政府將不遺餘力的追求澳洲在FTA中能獲取的利益。目前歐盟已將地理標示（GI）的保護作為談判的關鍵目標之一，基本上GI是用於商品上具有特殊地理來源和與原產地相關的品質或聲譽的標記，「香檳」就是一個眾所周知的典型例子。一旦GI受到保護，只有符合GI規則的生產者才可以使用，否則不得使用該名稱。為了進入基本市場准入的談判階段，澳洲政府公布歐盟希望作為GI保護的產品清單，現澳洲外交與貿易部正在徵詢公眾意見，確保澳洲企業及其利害關係人的權益與意見能受到保護，提議的產品清單包括啤酒、烈酒等236種酒類，及172種農產品如乳製品、肉類、熟肉製品、油等。如認為保護特定的歐盟GI名稱可能會產生不利影響，可以就任何歐盟GI名稱、部分名稱及任何翻譯、音譯或轉錄的名稱提出異議。意見書請於2019年11月13日之前，提交至澳洲外交與貿易部。 - 39
新加坡推出全球第一個商標註冊Mobile APP
資料服務組2019年8月21日，隨著新加坡智慧財產局(IPOS) 推出全球第一個商標註冊行動應用程式「IPOS Go」，商標註冊將進行轉型。該應用程式由IPOS開發，讓在新加坡尋求商標保護的企業或新創公司可以透過行動通訊設備，直接向IPOS提交其商標註冊申請。新推出的商標註冊行動應用程式(Mobile APP)「IPOS Go」優點如下：簡化的使用者介面，可減少企業80％的申請時間。透過「IPOS Go」自助式直接提交申請文件，有助於企業降低行政成本。綜合人工智慧(AI)技術，有效協助品牌所有人辨別近似商標。隨時隨地接收相關的註冊資訊。應用程式提供簡化的使用者介面與功能，創造流暢的應用程式體驗，讓企業能更容易、更迅速提交他們的申請文件。目前提交商標註冊申請平均需耗費45~60分鐘，但現在利用「IPOS Go」提交商標註冊申請可在10分鐘內完成。申請人若對直接提交申請文件更有信心，未來申請費用也可能大幅降低。商標已成為商業成功的關鍵，觀察全球商標申請的狀況，都顯示有持續增加的趨勢，過去5年，在新加坡申請註冊商標的數量增加了30％。提交申請的速度和便利性將成為企業和新創公司從競爭對手中脫穎而出的品牌戰略。利用「IPOS Go」註冊商標，申請人還可以隨時隨地追蹤他們的註冊狀態，接收重要更新通知或申請商標延展。「IPOS Go」綜合AI技術，增強了對IPOS註冊中近似商標的檢索，防止申請人提交與現有商標過於相似的商標。這項新功能相當重要，因為現今全球提交的40％以上的商標都包含圖像，隨著全球商標申請量不斷增加，新的AI功能可幫助企業更有效管理其品牌。IPOS商標註冊處處長Isabelle Tan表示，鑒於目前智慧型手機在交易中的廣泛使用，「IPOS Go」可協助企業和業者隨時保護其商標，建立消費者忠誠度，最終為公司創造和增加收入。該應用程式現可在Apple App商店和Google Play商店中下載。 - 40
UKIPO核准首件多媒體動態商標，以慶祝英國智慧財產權日
資料服務組2019年8月5日，全球企業東芝(Toshiba)創造新的里程碑，依據2019年1月施行的英國新商標法，東芝成為第一個在英國註冊多媒體動態商標的企業，也是英國商標歷史中值得紀念的法律時刻。雖然以往也可以註冊動態商標，但是必須以圖文方式說明提出申請。現透過新制度，申請人可以以多媒體形式(MP3、MP4)申請動態、全像圖或聲音商標。英國智慧財產局(UKIPO)局長Tim Moss表示，隨著企業探索利用創意智慧財產權，以富有想像力的方式反映其獨特品牌個性，商標在數位時代變得越來越具有創新性。根據修訂後的商標法，透過多媒體形式申請動態商標、全像圖商標和聲音商標，可以使審查官能夠準確的看到商標的創意。東芝是第一家在新制度下於英國註冊多媒體動態商標的公司，其靈感來自於日本摺紙藝術（origami），以反映東芝的品牌(如圖一)。東芝歐洲公司負責人Matt McDowell表示，很榮幸成為第一個使用多媒體圖文表示在英國合法受保護的動態商標品牌，東芝是創新和穩定的代名詞，此行動進一步佐證東芝對品牌形象維護的承諾。具前瞻性和創業精神的公司，所開發的新品牌，不僅僅是一個新商標，也是提供了強大而一致的傳播媒介。東芝的傳播策略採取以內容為中心的數位化戰略，因此，必須對所有品牌包括動態商標進行商標註冊。東芝透過倫敦的專利和商標代理人Marks 和 Clerk申請了多媒體動態商標。英國律師事務所律師Jason Chester、歐洲商標代理人Marks 和 Clerk表示，這是英國商標法歷史上的一個里程碑，我們很高興能與東芝合作。Bass & Co. Pale Ale的三角形商標(如圖二)，在1876年成為英國歷史上第一個註冊的商標，至今仍在使用，希望人們在142年後仍會談論起東芝的多媒體動態商標。英國的第一個全像圖商標已由Google註冊(如圖三)，但第一個聲音商標尚未在新制度下註冊。圖一：東芝多媒體動態商標(指定第7、9、10、11、12、35、37、38、39、40、41、42類商品與服務)圖二：Bass & Co. Pale Ale三角形商標(指定第32類商品)圖三：Google全像圖商標(指定第9類商品)
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