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CNIPA解讀《專利糾紛行政調解辦案指南》等文件
資料服務組中國大陸知識產權局(CNIPA)就近年來發布的《專利糾紛行政調解辦案指南》、《查處假冒專利行為和辦理專利標識標註不規範案件指南》、《專利行政保護覆議與應訴指引》等專利執法系列文件，進行了系統地整合、修改、梳理。有關文件解讀如下：一、《指南》主要內容包括：(一)專利糾紛行政調解概述。明確專利糾紛行政調解是管理專利工作的部門對於涉及專利且不屬於專利侵權糾紛的爭議，在各方當事人自願的基礎上，以法律、法規為依據，以當事人自願為原則，促使當事人達成調解協議快速解決糾紛的行為。(二)調解專利糾紛的程序。明確專利糾紛行政調解工作包括受理、立案、調解、結案等幾個環節，詳細介紹了請求調解專利糾紛的條件、請求調解時應當提交的資料、資料的送達、證據審查、調解方式、調解筆錄、結案方式等內容。(三)專利糾紛行政調解實務。《指南》第三至七章，結合案例從實務操作角度詳細講解了專利申請權和專利權歸屬糾紛，發明人、設計人資格糾紛，獎酬糾紛，發明專利臨時保護期使用費糾紛，侵犯專利權的賠償數額糾紛等糾紛的行政調解工作，並給出調解專利糾紛案件文書參考文本。二、專利侵權糾紛行政裁決案件與調解專利糾紛案件的區別兩種行政行為的對象都是專利糾紛，但二者存在以下區別：(一)行政行為性質不同。處理專利侵權糾紛行為屬行政裁決，當事人不服行政裁決結果的，可以向人民法院提起行政訴訟；調解專利糾紛行為屬行政調解，當事人不能申請覆議，也不能提起行政訴訟。(二)處理案件性質不同。專利侵權糾紛處理的案件是專利侵權民事糾紛；調解專利糾紛的物件是包括專利權屬糾紛，發明人、設計人資格糾紛，獎酬糾紛，發明專利臨時保護期使用費糾紛以及其他專利糾紛。(三)程序不同。處理專利侵權糾紛依申請啟動後，申請人可以撤銷申請，被申請人不能撤銷；調解專利糾紛依申請啟動後，任何一方拒絕調解或調解達不成協議，調解活動即可終止。(四)處理結果效力不同。專利侵權糾紛行政裁決具有強制性，當事人不服專利侵權糾紛處理決定，可以向人民法院提起訴訟，期滿不訴訟不履行的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執行；專利糾紛調解的結果不具強制性，當事人不履行調解協議的，可以通過其他途徑解決糾紛。三、《查處假冒專利行為和辦理專利標識標註不規範案件指南》的主要內容有哪些？《指南》共有五章十八節，分別就基本概念、查處假冒專利行為辦案程序、辦理專利標識標註不規範行為案件程序進行了詳細規定，制定了不同情形下假冒專利行為、專利標識標註不規範行為的認定標準，同時附錄了執法辦案文書表格。其中，基本概念部分對假冒專利行為和專利標識標註不規範行為的相關概念，專利行政執法的管轄、回避、送達等內容進行了介紹。辦案程序則涵蓋了案件來源、立案、調查、執行、結案等每個執法環節，包括內部審批、審核及外部調查、處罰等程序及注意事項。該部分是促使執法人員依法行政、保證程序合法的重要內容。假冒專利行為、專利標識標註不規範行為的認定標準部分對違法行為的種類和情形進行了詳細的分類。在該部分中每種違法情形都有相應的案例參考。四、《查處假冒專利行為和辦理專利標識標註不規範案件指南》的內容主要有哪些修訂？(一)增加法制審核程序。在第二章辦案程序中專門增加一節「案件法制審核」，對法制審核機構、法制審核內容及審核意見作出了詳細說明。(二)理順了調查取證途徑。《指南》在「調查取證」章節中增加了「證據類型」、「證據的表現形式」等內容，對查處專利違法案件時收集證據類型、執法部門主動調查的範圍、需要當事人協助提供的證據以及證據的表現形式等內容作出了詳細指導，使執法人員對執法內容和調查取證目標更為清晰、明確，增強可操作性。同時對不同調查取證途徑中涉及的重點調查內容、調查程序、文書製作要領分別進行了詳細規定，為執法人員做到定案證據充分、認定事實清楚提供了保障。(三)細化實體認定，增加了假冒專利行為的其他具體情形。為了使執法人員對假冒專利情形有更為全面的認識，《指南》增加了因「銷售標註專利標識的產品」而構成假冒專利行為的情形及認定注意事項，對專利權終止和無效後的銷售行為的定性進行了區分，對「不知情銷售者」應當承擔的法律責任進行了強調；還增加了「未經許可標註他人的專利號」部分，按照他人的專利號是否有效、是否標註了專利權人資訊等對該情形進行了細分。五、關於假冒專利行為認定標準，《查處假冒專利行為和辦理專利標識標註不規範案件指南》對哪些情形作了修訂？(一)對在產品外包裝上標註包裝類實用新型或外觀設計專利標識的行為認定。執法實務中，經常會遇到在產品的外包裝上標註實用新型或外觀設計專利標識的情形，如某產品的包裝瓶獲得實用新型或外觀設計專利權，專利權人在該包裝瓶上標註「專利產品，仿冒必究」。《指南》發布前之《專利侵權判定和假冒專利行為認定指南(試行)》認為該種情形下，實際包裝瓶中的產品並未獲得專利權，因此上述標註行為表達不清，容易使公眾混淆，誤認為包裝瓶中的產品是專利產品，因此該行為屬於《專利法實施細則》第84條第1項第5款的情形，構成假冒專利行為。但是，考慮到該種情形下，包裝瓶確實獲得了實用新型或外觀設計專利權，是專利產品，專利權人有權在其上標註專利標識，稱其為專利產品也並不為過。至於是否會引起公眾混淆，在執法實務中執法人員很難判斷，也很難有證據證明公眾會將包裝瓶中的產品誤認為是專利產品。因此，在違法事實不明確的情況下，該種行為不宜被認定為假冒專利行為。對該類案件，執法人員可以以專利標識標註不規範行為進行查處，責令其正確地標註專利標識和適當地附加文字，如標註「中國實用新型專利（中國外觀設計專利），專利號：XXXXXXXXXXXXX」、「本產品包裝瓶已獲得實用新型專利（外觀設計專利）」等字樣。(二)對標註的專利號缺位或錯位的行為認定。實務中對於專利號標註缺位或錯位的行為，但其客觀表現是該專利號不存在，或與產品不符，因此屬於將不存在或與產品不符的專利號標註於產品或包裝等載體上，其行為表現與在未被授予專利權的產品或包裝等載體上標註專利標識或未經許可標註他人的專利號的情形是相同的，應當認定為假冒專利行為，而非標註不規範行為。但是，由於其產品確為已獲專利的產品，沒有冒充專利產品的主觀故意，可以減輕或不予處罰。《指南》對《專利標識標註不規範案件辦理指南（試行）》中相關案例的認定及表述進行了調整。(三)對專利權終止後繼續在產品說明書等材料中標註專利標識的行為認定。根據《專利法實施細則》第84條第1項第1款的規定，專利權終止後繼續在產品或包裝上標註專利標識的行為構成假冒專利行為。但是，專利權終止後，繼續在產品說明書等材料中標註專利標識的行為是否構成假冒專利，《專利法實施細則》第84條第1項第3款沒有明確表述。《指南》修訂過程中，考慮到隨著電子商務的發展，在網路上、電商平臺上推介、銷售產品的行為越來越普遍，如果將專利權終止後繼續在產品說明書等材料（包括網頁等宣傳載體）上標註專利標識的行為僅僅認定為標註不規範行為，則不利於維護市場秩序。因此，基於上述考慮，《指南》將專利權終止後繼續在產品說明書等材料中標註專利標識的行為認定為假冒專利行為。六、專利侵權行為與假冒專利行為有何區別？日常生活中，社會公眾容易對假冒專利行為與專利侵權行為產生混淆。雖然兩者都是違法行為，都會受到法律制裁，但二者有較大區別。(一)適用法律不同。專利侵權行為是指未經專利權人許可，以生產經營為目的製造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產品的行為。其行為表現核心是採用了與專利產品相同的技術或設計。認定專利侵權行為適用的法條是《專利法》第11條。假冒專利行為是指以非專利產品（方法）冒充專利產品（方法）的行為。其行為表現核心是在產品或產品包裝上、說明書等材料中標註了不合法的專利標識，一般情況下與他人的專利技術無關；只有未經許可標註他人合法有效的專利標識的情況下，才與他人的專利技術或設計相關。認定假冒專利行為適用的法條是《專利法實施細則》第84條。由此可以看出兩者的判斷標準不同，對兩者的認定應根據各自適用的法條獨立進行。假冒專利行為與侵犯專利權行為並無必然聯繫。假冒專利行為成立不以侵犯專利權為必要條件，單純侵犯專利權的行為也不能被認定為假冒專利行為或構成假冒專利罪。 (二)承擔的法律責任不同。假冒專利一般會承擔行政責任，即構成假冒專利行為的，專利執法部門可以對其進行行政處罰。情形嚴重的假冒專利行為，還會構成假冒專利罪，需要承擔刑事責任。如果未經許可標註了他人的專利號，則承擔行政責任的同時，還應承擔相應的民事責任。對於專利侵權而言，侵權方應承擔民事責任，沒有行政責任和刑事責任。(三)法律性質和救濟途徑不同。查處假冒專利行為是專利執法部門依職權進行的單方面具體行政行為。專利執法部門在檢查中發現或接到投訴、舉報後，可以主動查處假冒專利行為。其作出的行政處罰或不予行政處罰決定是行政決定，當事人對該決定不服的，可以申請行政覆議或提起行政訴訟。對於專利侵權行為而言，專利執法部門是依申請居間處理平等民事主體之間的民事糾紛，其性質屬於行政裁決，當事人對該行政裁決不服的，只能提起行政訴訟。對於假冒專利行為，任何人都可以舉報；對於專利侵權行為，只有專利權人或利害關係人才能提出行政裁決請求。七、查處假冒專利行為中責令改正的性質是什麼，責令改正通知書是否可以作為最終行政決定文書？責令改正是指專利執法部門依法作出要求違法行為人停止和糾正違法行為的行政行為。按照《行政處罰法》第23條的規定，行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或限期改正違法行為。在行政管理法律、法規中，責令改正的法律屬性既不是行政處罰，亦非行政強制措施，而是一種行政管理措施。目前《行政處罰法》沒有把責令改正作為一種行政處罰的種類加以規定。這是因為責令改正的本意是要求相對人有錯必糾，責令改正本質上是教育性的，而不是懲罰性的。責令改正作為一個重要的行政管理手段，具有靈活性強、可操作性強等特點，在執法實務中得到廣泛運用。同時，對於當前《行政處罰法（修正案）》中的有關條文修改，我們將持續關注，保持與上位法有關規定相適應。在目前執法實務中，責令改正作為查處假冒專利行為過程中的一個中間環節，在使用時應當注意以下幾方面：(一)責令改正並非行政處罰的前置程序。認定假冒專利行為成立的，「責令改正」這一行政行為並非給予沒收違法所得或者罰款等行政處罰的前置條件，並不是拒不改正的才可以給予行政處罰。即不適用諸如其他法律法規表述的「違反……的，責令改正；逾期不改正的，給予……罰款」的情形。因此，責令改正通知並非對假冒專利行為進行行政處罰的前置必經程序。(二)按照責令改正並非行政處罰。責令改正通知書中表述的內容應是責令當事人停止或糾正違法行為的意思表示，以及當事人如果未在限定期限內改正可能引起的法律後果。應當避免將責令改正表述為行政處罰、行政強制措施等其他行政行為。(三)責令改正通知書並不是最終決定。執法實務中，可以分開製作責令改正通知書和行政處罰/不予行政處罰決定書，也可以只製作行政處罰/不予行政處罰決定書，同時將責令改正的內容體現在其中。需要指出的是，若分開製作責令改正通知書，因為該通知書只是行政處罰決定的中間文書，是行政命令，而不是行政處罰，其行政行為後果會被其後作出的行政處罰/不予行政處罰決定書所吸收。八、《查處假冒專利行為和辦理專利標識標註不規範案件指南》對各種期限有無修改？《指南》對部分期限作了修改。如立案期限由5個工作日、10個工作日修改為15個工作日，特殊情況可延長15個工作日；結案時限由1個月修改為90日，案情複雜的經負責人批准可延長30日；對行政處罰案件的公開由作出行政處罰決定之日起20個工作日內修改為7日內。執法人員在執法過程中要嚴格按照各類期限要求依法行政，避免因程序錯誤導致行政行為無效。九、修訂發布《專利行政保護覆議與應訴指引》的必要性和意義是什麼？依據《專利法》和《專利法實施細則》的規定，管理專利工作的部門具有裁決專利侵權糾紛、查處假冒專利、調解專利糾紛的執法職能。隨著人們法制意識的提高，管理專利工作的部門在行使裁決專利侵權糾紛職能時，往往會面臨行政訴訟；在行使查處假冒專利行為職能時，也會面臨當事人的行政覆議。2017年，國家智慧財產權局印發了《專利執法行政覆議指南（試行）》和《專利執法行政應訴指引（試行）》，為一線專利執法人員在處理行政覆議和行政訴訟案件時提供了具有較強操作性的指引，提升了執法人員的覆議和應訴能力。幾年來，智慧財產權審判司法改革，有了非常大的變化。根據形勢發展，有必要對相關文件進一步修訂，以適應新的法律變化和司法審判的變化，指導基層執法人員依法行政，切實維護各方當事人的合法權益。十、《專利行政保護覆議與應訴指引》制定的依據以及有哪些主要內容？《指引》制定的依據是現行《專利法》《專利法實施細則》及《行政覆議法》《行政訴訟法》《行政處罰法》《行政強制法》等相關規定。同時，隨著《行政覆議體制改革方案》的印發和《行政覆議法》的修訂，下一步還將對相關覆議規定進行相應性修訂工作。「專利行政保護覆議指引」部分共四章十一節，介紹了專利執法行政覆議的範圍、專利執法行政覆議機關、專利執法行政覆議的應對、專利執法行政覆議決定的履行、專利執法行政覆議申請的審查與處理、專利執法行政覆議的審理、專利執法行政覆議的結案等內容。「專利行政保護應訴指引」部分共三章九節，介紹了專利執法行政訴訟案件的類型、專利執法行政訴訟案件的管轄、專利執法行政訴訟案件的處理、出庭準備事項、結案等內容。《指引》還附有行政覆議和行政訴訟文書參考文本，可以作為執法人員開展行政覆議工作、參加行政訴訟工作的說明性、範本式參考資料。十一、如何確定專利執法行政覆議機關？目前專利執法行政覆議機關按照以下原則確定：(一)對縣級以上地方各級人民政府管理專利工作的部門作出的具體行政行為不服的，申請人可以選擇該部門的本級人民政府或者上級主管部門申請行政覆議。(二)對由綜合執法單位承擔專利執法工作中的具體行政行為不服的，申請人可以向管理專利工作的部門的本級人民政府或者上級主管部門申請行政覆議。(三)對被撤銷的管理專利工作的部門在撤銷前作出的具體行政行為不服的，申請人可以向繼續行使其職權的部門的本級人民政府或者上級主管部門申請行政覆議。值得注意的是，中央《行政覆議體制改革方案》中對地方行政覆議機關有所調整的，從其規定。十二、專利執法行政覆議期間怎麼計算？專利執法行政覆議期間的計算以「日」為單位。如公民、法人和其他組織申請專利執法行政覆議的期限為60日，行政覆議機關對專利執法行政覆議申請進行審查以決定是否受理的期限為5日。根據《行政覆議法》第40條第2項的規定，行政覆議期間有關「5日」、「7日」的規定是指工作日，不含節假日。專利執法行政覆議期間從法定或指定日期的第二日開始計算。例如，申請人於2017年3月27日向行政覆議機關提出專利執法行政覆議申請，如果行政覆議機關經審查決定不予受理的，則其可以作出不予受理決定的日期應從2017年3月28日開始計算5個工作日。除此之外，其他期間如「10日」、「30日」、「60日」等不能扣除節假日；但是如果這些期間的最後一日恰好為節假日，則期間屆滿的日期可以順延到節假日後的第一個工作日。 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2020年全球創新指數：COVID-19對全球創新預期影響；瑞士、瑞典、美國、英國及荷蘭為年度排序前5位國家
資料服務組根據2020年全球創新指數(Global Innovation Index, GII)，COVID-19疫情大爆發，對全球創新長期累積的成長產生極大壓力，可能阻礙了一些創新活動，卻也催生了其他領域的創新，尤以衛生領域最為明顯。2020年全球創新指數以「誰為創新出資？」為主題，提出一道關鍵問題：COVID-19危機所導致的經濟後果會如何影響新創企業、創業投資以及其他傳統的創新融資來源。許多政府祭出一系列緊急紓困方案，以緩解封城令的衝擊與面對即將到來的經濟衰退。然而，2020年全球創新指數報告建議，新一輪的援助必須優先考慮，並隨即擴大對創新的支持，特別是協助那些正面臨營運困難的小型企業和新創企業取得紓困資金。WIPO秘書長Francis Gurry指出，COVID-19在全球快速蔓延，需要全新的思維，以確保能共同戰勝這一重大的全球挑戰。即便我們盡力克服COVID-19疫情全球大爆發對人類和經濟的直接影響，政府仍應確保紓困方案是面向未來的，並能協助個人、研究機構、公司和其他組織，為後疫情時代提出創新和協作的新想法。創新便是解決方案。在相關全球經濟體創新能力和產出的年度排序中，全球創新指數顯示名列前茅的國家，每年排序相對穩定；然而，隨著一批亞洲經濟體近幾年在創新排序上顯著提升，特別是中國大陸、印度、菲律賓和越南，創新核心區域逐漸東移。全球創新排序前5位的國家依序為瑞士、瑞典、美國、英國及荷蘭，南韓則首次進入全球前10位，成為繼新加坡(排序第8)之後第2個躋身前10位的亞洲國家。全球創新排序前10皆由高所得國家所包辦。2020排序經濟體2019之排序2020排序經濟體2019之排序2020 全球創新指數排序前20經濟體1瑞士111香港132瑞典212法國163美國313以色列104英國514中國大陸145荷蘭415愛爾蘭126丹麥716日本157芬蘭617加拿大178新加坡818盧森堡189德國919奧地利2110南韓1120挪威19 創新布局的轉移2020年全球創新指數顯示，創新的地理位置分布持續轉移。印度、中國大陸、菲律賓和越南是近幾年全球創新排序攀升最快的經濟體。這四個經濟體均進入全球創新排序前50位。全球創新指數表現最佳的經濟體仍大多來自高所得組別，排序前30位的國家/地區中，中國大陸是唯一的中所得經濟體。馬來西亞則以第33位緊追在後。印度(第48位)和菲律賓(第50位)首次進入前50位。菲律賓獲得有史以來最佳排序，儘管2014年僅為第100位。中低所得組則以越南為首，連續兩年奪得第42位，該國2014年僅排序第71。印尼(第85位)在中低所得組中排序前10位。坦尚尼亞(第88位)則是低所得組中排序最佳的國家。康乃爾大學前院長暨管理學教授Soumitra Dutta表示，正如中國大陸、印度及越南所示，持續追求創新的努力將隨著時間累積而獲得報償。全球創新指數已被這些經濟體的政府及全球其他地區的經濟體用來改善其創新績效。2020年全球創新指數的新焦點正當創新如火如荼展開之際，COVID-19危機嚴重打擊全球創新布局。2018年，研發費用在2008至2009年金融危機之後強勢反彈，成長5.2%，顯著高於全球國內生產毛額(GDP)的成長率。創業投資和智慧財產利用則再創新高。在2020年全球創新指數「誰為創新出資？」的主題裡，其中一項研究發現便是全球挹注創新企業的資金正逐漸減少。創業投資成交量在北美、亞洲及歐洲地區都呈現急遽下滑的趨勢。創新資金短缺將產生不平衡的影響，尤其會對處於早期創投的公司、研發密集導向的新創公司以及非典型創投熱點的國家產生不良影響。週期性研發投入曲線圖(2001-2020年)儘管疫情全球大流行對科學及創新系統的影響有待時間檢驗，但有正面跡象顯示國際間在科學領域的合作增加。同時，本報告也表達了對主要研究方案被中斷以及追求創新過程出現國際封鎖的擔憂。COVID-19危機已在許多新興與傳統領域—諸如健康、教育、觀光及零售業—催生創新。歐洲工商管理學院全球指數執行董事Bruno Lanvin指出，國際開放性與創新領域的合作在當前正面臨真正的風險。無論來自衛生、環境、經濟或社會面正面對著空前挑戰，全世界應當齊心協力並集結資源以確保創新融資得以延續。2020年全球創新指數知識合作夥伴對創新融資的觀點印度工業總會總幹事Chandrajit Banerjee表示，辨別合適的創新並確保其能轉化為可擴展的商業模式，以達到經濟獲利、社會資本或正面環境成果，是融資的關鍵。可透過分險分擔的弱勢通貨貸款或政府直接補助的方式，為產業的構想、概念化、概念驗證、試點規模或原型發展階段提供融資，藉此促進創新。創新融資的效能，可藉由結構化的創新架構，利用創新卓越指標對企業進行評判和評估。達梭系統(Dassault Systèmes)副總裁兼執行長Bernard Charlès指出，我們的社會正利用虛擬世界的力量，為未來打造永續發展的道路。投資已轉變為以數據及知識為主的無形資產。這些新資產是新世界的基礎設施：發展共享財富、促進全球健康，並因應生態挑戰。「共同投資」引領新的公私關係。新的衡量標準是必要的，例如全球創新指數。虛擬世界讓無形資產變得直觀，有助於在體驗時代進行正確投資。巴西全國工業聯合會主席Robson Braga de Andrade表示，要讓巴西更具創新能力，必須採取穩健的長期政策，這類政策的重點應以資助創新為首要之務，並結合產業、政府與學界的力量共同努力。不只巴西，幾乎所有國家都面臨COVID-19大流行所帶來的困境，這也使得對創新進行更多、更好的投資變得更加必要。各區域全球創新指數領先的國家北美地區北美地區的兩個經濟體—美國與加拿大，在2020年全球創新指數排序前20。美國今(2020)年繼續蟬聯第三位的寶座，這要歸功於其在全球創新指數各領域的優異表現。美國憑藉優質大學以及高品質的科學刊物，成為全世界第一個達成全球創新指標中創新品質的經濟體。美國擁有全球最多(25個)的頂尖科技集群，這類集群以矽谷-舊金山為首。歐洲地區全球創新指數排序前25位中，有16個國家來自歐洲，其中有7個國家進入前10位。瑞士已連續十年蟬聯全球創新的冠軍。瑞士向來是高品質創新成果的重要產地，在專利及創投交易上都有長足的進步。憑藉紮實的人力資本、研究系統，以及創新企業的成熟市場，瑞典連續兩年獲得第二位。由於績效改善與模式變遷，法國是前20大經濟體中，2020年全球創新指數排序攀升最快的國家—2020年排序第12，是該國自2009年以來的最佳成績。法國在新指標「全球品牌價值」中排序第5，而在研發密集的全球企業、科學刊物品質以及工商企業研究人才面向，法國均排序前10。法國擁有五個世界前100大的科技集群，其中，巴黎在今年排序第10。東南亞、東亞及大洋洲地區本區兩個最具創新力的經濟體為新加坡(第8位)及南韓(第10位)，均進入前10位。中國大陸近幾年歷經快速成長後，今年排序維持第14位。中國大陸已確立其創新龍頭地位，在專利、實用新型、商標、工業設計以及創意產品出口等重要指標上均名列前茅。中國大陸擁有17個世界頂尖科技集群—上海-香港-廣州地區、北京地區分別排序第2和第4。南韓首次躋身全球創新指數排序前10強。除了在研發費用、研究人員和PCT申請量上維持前3位，南韓在多項指標的表現皆有提升，包括環境績效、專利家族、科學刊物品質以及高科技製造等。南韓有三個集群進入百大，其中，首爾全球排序第3。在此區域，馬來西亞(第33位)及菲律賓(第50位)的排序均有提升。這要歸功於兩國一流的高等教育系統、成熟資本市場以及活躍的私部門。馬來西亞在高科技出口以及創意產品出口方面表現突出。菲律賓今年進入前50位，在實用新型、生產力成長、高科技進出口及資訊通訊科技服務出口方面，均排序前10。中亞及南亞地區印度(第48位)是本區排序最佳的國家，伊朗(第67位)緊跟在後。憑著在全球創新指數新提供的指標和諸多領域的進步，印度比去年進步4位，成為全球第三大最具創新力的中低所得經濟體。在資訊通訊科技服務出口、政府線上服務、科學與工程研究生、研發密集全球企業方面的指標，印度均排序前15。藉著孟買、德里的印度理工學院，以及班加羅爾(Bengaluru)印度科學理工學院等幾所大學的頂尖科學刊物，印度成為中低所得經濟體中創新品質最高的國家。今年，烏茲別克資料覆蓋率的提升，使其進入全球創新指數排序的排行榜，並在該區排序第4。烏茲別克在科學與工程研究生、創業容易度以及資本投資等三項指標上均排序全球前10。北非及西亞地區以色列(第13位)、賽普勒斯(第29位)與阿拉伯聯合大公國(第34位)是本區排序前三的經濟體。以色列在幾項關鍵指標上均領先全球，包括研究人員、研發費用以及產學研究合作。憑藉在這幾個項目上的投資，以色列仍維持創意佼佼者的地位，尤其是在資訊通訊科技服務出口方面。由於績效改善與模式變遷，沙烏地阿拉伯(第66位)與約旦(第81位)在今年的排序皆有明顯提升。沙烏地阿拉伯在易於保護小型投資人方面排序第3，在集群發展狀態方面排序第13。約旦在與信用市場品質有關的變項上有所提升，特別是信貸取得容易度、提供私部門的國內信用貸款以及創業投資交易量等面向。拉丁美洲及加勒比海地區智利(第54位)在本區獨占鰲頭，墨西哥(第55位)、哥斯大黎加(第56位)則緊追在後。巴西、墨西哥及阿根廷擁有多家全球研發公司且是前10大創新品質最佳的中低所得經濟體。智利、烏拉圭與巴西的科技論文產量很高，巴西在專利方面亦有相當影響力。此區域在新指標「全球品牌價值」方面表現優異—墨西哥、巴西、哥倫比亞以及阿根廷在這項指標上的表現均超出預期，這些國家擁有的有價值品牌比原先依據所得水準所預估的還要高出許多。撒哈拉以南非洲地區模里西斯(第52位)、南非(第60位)、肯亞(第86位)以及坦尚尼亞(第88位)在本區的排序領先。憑藉高品質制度與動態市場，模里西斯在全球最具創新力的中等偏高所得經濟體中排序第9。然而，模里西斯2020年的排序與去年相比，數據差異很大。可用新數據、從資料源對數據進行修訂以及績效影響等因素的綜合影響，造成模里西斯排序的變動。成熟的國內市場也是南非最強的領域，在市值方面排序第一，且在給私部門的國內信貸方面位居第9。肯亞則是這些經濟體中，連續十年實現創新的紀錄保持者，該國在信貸取得容易度以及由外國資助的研發費用等指標上均排序前5。坦尚尼亞憑著相對完善的互聯創新系統以及良好的國際連結性，在資遣費用及總資本投資方面排序前25。盧安達(第94位)今年的排序明顯上升，部分歸功於資料涵蓋率的改善。在信貸取得容易度、微型貸款以及生產力成長等方面均排序前15。2020年全球創新指數區域創新領導人區域/排序國家GII 2020 全球排序北美地區 1美國32加拿大17撒哈拉以南非洲地區 1南非602肯亞863坦尚尼亞88拉丁美洲及加勒比海地區 1智利542墨西哥553哥斯大黎加56中亞及南亞地區 1印度482伊朗673哈薩克77北非及西亞地區 1以色列132賽普勒斯293阿拉伯聯合大公國34東南亞、東亞及大洋洲地區 1新加坡82南韓103香港11歐洲地區 1瑞士12瑞典23英國4 關於全球創新指數2020年全球創新指數是第13版，由康乃爾大學、歐洲工商管理學院及WIPO共同發布。全球創新指數自2007年起每年出刊，現已成為主要標竿工具，被全球企業主管、政策制定者以及尋找創意洞見的人所使用。政策制定者、企業主管以及其他利害關係人利用全球創新指數持續評估進展。這份研究得力於以下知識夥伴的經驗—印度工業總會、達梭系統、巴西全國工業聯合會，以及一個由國際專家組成的諮詢委員會。全球創新指數報告主要由全球經濟體創新能力及成果的排序所組成。由於創新是經濟成長與繁榮的關鍵驅動因素，也對已開發和開發中經濟體在應用創新上提供一個寬廣的視野。全球創新指數包含研發程度等突破傳統用來衡量創新的指標。為了支持全球創新的論辯、引導政策並強調良好實踐，需要一套衡量尺度評估創新以及相關政策成效。全球創新指數創造了一個持續評估創新因素的環境，包括以下特點：131個國家/經濟體的基本資料，包括數據、排序、優勢與劣勢依據超過30個國際公司部門的指標產製出80個資料表，其中58個是剛性資料、18個是綜合指標、4個是調查問題透明且可複製的電腦計算方法，每個指數排序(全球發展指數、產出以及投入的分項指數)包含90%信賴區間，並對影響每年排序變化的因素進行分析2020年全球創新指數是以兩個分項指數的平均值進行計算的。創新投入分項指數是用來衡量國家經濟的要素，這些要素從五個面向體現創新活動的情形：(1)制度(2)人力資本與研究(3)基礎設施(4)市場成熟度(5)企業成熟度。創新產出分項指數則體現出實際的創新成果，分為兩個面向：(1)知識與技術產出(2)創意產出。前項指數是提交給歐盟執行委員會共同研究中心進行獨立統計。 - 3
USPTO成立「擴大美國創新國家委員會(NCEAI)」
資料服務組2020年9月14日，美國專利商標局（USPTO）啟動了擴大美國的發明、創新和創業精神的一件重大措施。這個新成立的「擴大美國創新國家委員會」（National Council for Expanding American Innovation，NCEAI）是由產業界，學術界和政府的代表所組成的，將透過鼓勵不同人口族群、地理分布及經濟背景的人員參與，幫助USPTO發展全面性國家戰略，以建立一個更加多元化和包容性的創新生態系統。美國商務部長威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）表示：最重要的是來自產業界、學術界和政府共同努力，透過鼓勵來自不同背景年輕人的參與，強化美國的創新文化。藉由成立這個國家創新委員會，我們計畫發展一套國家戰略，以促進和增加代表性不足的團體以發明人/專利權人、企業家和創新領袖的參與。新成立的NCEAI將由美國商務部長羅斯擔任主席，並由美國商務部負責智慧財產權的副部長兼USPTO局長安德烈·伊安庫（Andrei Iancu）擔任副主席。USPTO局長伊安庫表示：美國的經濟繁榮和科技領導地位仰賴於一個堅強且具包容性的創新生態系統。這就是為什麼鼓勵參與專利制度對我們如此重要，因為這樣會鼓舞所有的美國人去發明、保護自己的發明、建立蓬勃的業務並取得成功。NCEAI的產生是源於USPTO 在2019年12月發送給國會的2018年成功法案研究報告(Study of Underrepresented Classes Chasing Engineering and Science Success Act of 2018)中的一項建議。該研究對美國核准的專利權之發明人中婦女，少數民族和退伍軍人的參與情形進行評估，並提供了加強這些族群創新參與的建議。其中一個建議就是成立一個提升創新包容性的委員會，並增加代表性不足族群以發明人和企業家的發展和參與。NCEAI是由企業界、學術界，非營利組織，專業組織和政府組織的領導人所組成。結合他們的共同努力，來鼓勵和支持所有未來的美國創新者。 - 4
新加坡就允許採取規避科技保護措施(TPM)的免責規定徵求意見
資料服務組新加坡律政司（MinLaw）和新加坡智慧財產權局（IPOS）於2020年9月7日啟動公眾諮詢，徵求對著作權法(免責著作)命令（Excluded Works Order，EWO）例外情形的意見，蒐集包括對EWO 2017現有的免責情形是否應予保留的意見。公眾諮詢將持續4週，自2020年9月7日起至10月2日結束。因考慮到科技的快速變遷，每四年EWO必須進行一次定期審查。著作權（免責著作）命令EWO明定在例外情形下允許使用者得以規避(破解)科技保護措施（TPM），來使用著作權著作。TPM的技術或裝置經常是透過限制使用者對著作權著作的接觸(access)或使用，如防止未經授權複製電影，來達到預防侵權的目的。著作權法（CA）禁止使用者規避(破解)TPM，也禁止銷售使他人得以規避(破解)TPM的產品和服務。然而，在實務上，TPM有可能無意間限制了合法且非侵權之行為。例如，TPM有可能阻止閱讀障礙者使用輔助技術。因此，著作權法列舉了一些例外情形，對於一些特定情況允許規避(破解)TPM。其中，有部分例外情形屬暫時性質，因為它們僅適用於EWO所指定的著作、其他標的物或表演。考慮到科技的快速變遷，因此，EWO應接受定期審查。公眾諮詢現行的EWO 2017將於2020年12月31日到期。MinLaw和IPOS希望就應納入下一版EWO的例外情形徵求意見，包括檢討EWO 2017中所列舉的例外情形，是否應予保留至下一版的EWO。具體而言，本次公眾諮詢希望蒐集來自創作者、受保護著作使用者和一般大眾對於EWO 2017中的例外情形是否應予保留、擴大或限制的意見。該命令規定可以使用著作權著作的免責例外情形，如下：（1）持續使用已淘汰系統上的軟體（2）數位電子書的朗讀和輔助功能（3）為達教育目的而使用電影或表演短片（4）為評論或報導而使用電影或表演短片（5）調查並修復網路安全漏洞（6）更換或維修必要或緊急系統軟體對於下一版EWO是否應納入其他可以合法使用受保護著作之例外情形，MinLaw和IPOS也歡迎各方提供意見。完整的公眾諮詢文件可以在以下網址查看：https://www.mlaw.gov.sg/news/Public-Consultation-on-Copyright-Excluded-Works-Order2020。 - 5
中國大陸最高人民法院發布新規定，加強對涉及網路侵權和電子商務平台智慧財產權民事案件審判指導
資料服務組2020年9月13日，中國大陸最高人民法院發布關於涉網路智慧財產權侵權糾紛幾個法律適用問題的批復和關於審理涉電子商務平台智慧財產權民事案件的指導意見(下稱電商平台意見)。電商平台意見是中國大陸最高人民法院首次專門針對電子商務領域智財權保護問題發布指導意見，全文共十一條，涵蓋了基本原則、一般規定、電子商務平台的智財權保護規則與措施、電子商務平台經營者的法律責任等內容。電商平台意見以解決問題為導向，在總結審判經驗的基礎上，強化司法政策的指導功能。如第二條關於平台開展自營業務的認定、第六條關於通知人是否具有惡意的認定等，目的在具體化規則、統一裁判標準。同時，電商平台意見也注重行業自我管理、促進社會共治，如第五條關於通知內容、第七條關於聲明內容等規定，就是透過倡導電子商務平台經營者制定和執行有效的平台治理措施，充分發揮平台在電子商務市場規則中的積極性，尊重和保護智財權，維護公平競爭的市場秩序。 - 6
JPO發布修改國際專利申請(PCT)費用通知
資料服務組本文僅適用於根據專利合作條約(PCT)向日本特許廳(JPO)以外的受理局提出國際專利申請的申請人。自2020年10月1日起提高PCT手續費自2020年10月1日起，根據專利合作條約（PCT）提交國際專利申請的手續費將增加1400日圓，修改後的總支付金額如下: 2020年9月30日之前2020年10月1日之後英文申請附加費(ISA / JP)126,000日圓126,000日圓(不變)英文申請初審費註1（IPEA / JP）58,000日圓58,000日圓(不變)手續費註221,500日圓22,900日圓(增加1,400日元)英文申請附加費（IPEA / JP）34,000日圓34,000日圓(不變)註1: 應付初審費的金額為自付款之日起生效的金額。（PCT施行細則§58.1（b））註2: 應付手續費的金額為自付款之日起生效的金額。(PCT施行細則§57.3（d）)附加費、初審費和手續費應直接支付給作為國際檢索局(International Searching Authority, ISA)或國際初步審查局(International Preliminary Examining Authority, IPEA)的JPO。如選擇JPO作為ISA或IPEA，請參閱以下網站獲取更多詳細資訊，一、 如何向作為國際初步審查局的JPO提出需求。二、 如何從日本境外向ISA / JP或IPEA / JP支付費用。應向JPO支付PCT費用的最新資訊，請參閱WIPO網站，PCT申請人指南。 - 7
澳洲智慧財產局升級商標分類檢索
資料服務組澳洲智慧財產局2020年9月3日發布，該局正對其商標分類檢索系統進行升級，改進後的使用者介面將與其他商標工具一致，讓客戶更易於操作。商標分類檢索系統提供了商品和服務類別的列表，以供客戶選擇。該資料庫還包括屬於各類別的商品和服務類型的簡介，即「類別標題(class headings)」。本(9)月中下旬升級的檢索系統啟用時，使用者將會被自動導向到新的檢索系統。建議此搜索功能的固定用戶將「我的最愛」更新為新的URL。在IP Australia網站上試用新的商標分類搜索，請點下方連結。 - 8
新加坡蟬聯亞洲最具創新性國家
資料服務組2020年9月3日世界智慧財產權組織（WIPO），康乃爾大學和歐洲工商管理學院（INSEAD）發布最新全球創新指數（GII），新加坡蟬聯亞洲最具創新性國家整體排名的第一名。自2014年以來該國持續保持首位。全球創新指數係依世界各經濟體的創新能力進行排名。該指數是由大約80個指標所組成，分為創新投入(inputs)和產出(outputs)，目的在獲得創新的多維面向。新加坡持續在創新投入子指數(Innovative Input Sub-Index)1上排名第一，並在創新產出子指數(Innovative Output Sub-index)2中維持第15名。新加坡在「知識工作者-擁有高學位的女性員工」指標中也首次排名第一（去年排名第36）。該指標衡量的是有高學位的女性員工數占總員工數的比例。新的指標「全球品牌價值」首次加入全球創新指數，讓品牌在市場上的商業重要性受到更好的肯定。該指標是參考Brand Finance(英國品牌價值諮詢機構)全球排名前5,000個品牌的資料庫中對一個國家品牌價值的總評價，以其占該國GDP的比例計算，新加坡排名第13位。在創意產出(Creative outputs)，新加坡的排名大幅躍升，從第34名上升到第18名。該報告還強調與IP相關的產出指標的進步，例如「依原屬地的專利申請」（上升到32位）和「依原屬地的PCT申請」（上升到19名）。新加坡持續在「政治和營運穩定」、「政府效能」、「高等教育」和「高科技製造業」等傳統強項指標，表現優異（在全球排名第一）。在「政府的線上服務」、「法規環境」、「投資」和「知識密集型就業」方面，全球排名第二，這些指標的持續良好表現肯定該國在建立強大而活躍的IP制度方面的努力。新加坡的「行動app創建」指標也上升了3名至全球排名第7位。自2014年以來，IPOS除了為所有IP申請提供全數位化服務之外，還對其世界上首例的商標註冊行動app加強功能、辦理完全虛擬化的IP爭議聽證會、將面對面培訓轉換為線上訓練課程，並增加免費的線上IP商業和法律診斷服務的次數。IPOS持續創新，在分秒必爭的疫情流行期間為企業提供業務上的競爭優勢。IPOS也因「擁有高學位女性員工比例」指標的顯著進步而受到鼓舞，並在首次加入的「全球品牌價值」指標中展現了可信度。整體而言，新加坡維持其世界第八名創新國家的地位，與傳統的強國瑞士、瑞典、美國、英國、荷蘭、丹麥和芬蘭並列。1創新投入子指數：測量以創新活動體現的國家經濟要素。2創新產出子指數：獲取創新成果的實際證據。 - 9
新加坡智慧財產局(IPOS)加強IP合作夥伴關係以支持企業國際化
資料服務組新加坡智慧財產權局（IPOS）在今(2020)年8月下旬建立了新的智慧財產權（IP）夥伴關係，使企業能夠藉此進入國際市場，強化了新加坡成為全球IP樞紐的作用。這些戰略協議建立的長期合作關係將使IP標準的採行更為順利且快速，進而創新成果可以獲得保護和利用，企業得以蓬勃發展。這些協議是在今年8月25日至27日舉行的IP Week @ SG數位慶祝活動期間所簽署。IPOS局長陳蕙菁(Rena Lee)女士表示：在疫情流行期間，全球IP合作變得越來越重要且急迫，特別是進行對抗COVID-19方面有眾多醫學上的新發明。這些協議將強化全球夥伴關係，企業在國際發展業務將能夠更輕鬆且更快速地應對這次疫情。IPOS和柬埔寨工業、科學、技術與創新部（MISTI）正努力朝向接受外觀設計的註冊並加快註冊審決。這補充了兩國正在進行的專利延伸註冊(re-registration)方面的合作(註：柬埔寨的專利申請人可基於其符合相關條件的新加坡已核准專利，延伸至柬國取得該專利註冊)。在IP Week @ SG 2020活動期間簽署的另一項協議是IPOS設立的國際事務機構「IPOS International」與中國大陸的「首都知識產權服務業協會」之間的合作協議。這兩個組織將攜手為來自新加坡、東協和中國大陸的IP公司、企業、研究機構和大學提供合作機會，並將聯合籌辦研討會和培訓計畫，以促進和提升該地區企業在IP保護、商品化和管理方面的專業知識和能力。兩種IP夥伴關係建立於今年早先IPOS與亞洲和南美其他國家簽署的幾項協議之後。IPOS和巴西國家工業產權局同意透過專利審查高速公路（PPH）進一步加強具體合作，這是一項試行計劃，旨在加速專利申請的審查過程。IPOS和厄瓜多爾國家智慧財產局正努力於分享在智慧財產權/無形資產管理方面的最佳實務做法和知識，並促進兩國之間的創新。IPOS和緬甸智慧財產部門將在多個領域進行合作，例如：分擔專利工作的安排如簽訂PPH計畫、專利延伸註冊的協議、專利檢索和審查工作的外包。此外，寮國科學技術部智慧財產權局於2020年7月7日正式指定IPOS為國際檢索局(ISA) 和國際初步審查局(IPEA)。企業現在可以仰賴IPOS的專利合作條約（PCT）報告來加速他們在其他國家取得專利。本屆IP Week @ SG有來自全球各地5,000多名代表、企業主和產業合作夥伴的參與，因為COVID-19疫情影響，全程採數位化方式進行。在會議期間，IPOS合作夥伴籌劃了許多相關活動，重點在於提出戰略以促進創新並幫助全球企業在疫情流行中仍能蓬勃發展。今年的IP合作夥伴，包括世界智慧財產權組織、英國智慧財產權局、美國專利商標局、中新廣州知識城(China-Singapore Guangzhou Knowledge City)、日本特許廳和日本貿易振興機構(JERT)等。更多資訊，請詳閱：https：//www.ipweek2020.sg。 - 10
世界智慧財產權組織成員國大會第61屆系列會議，可線上遠距參與，亦可網路觀看直播
資料服務組世界智慧財產權組織(WIPO)成員國大會第61屆系列會議，將於2020年9月21日至25日在瑞士日內瓦總部召開。今年會議的籌劃安排主要根據COVID-19的防疫限制做為指導方針。與會代表們的健康和安全是WIPO秘書處的優先事項，因此正進行特別安排，以確保遵守必要的醫學規範。為了遵守現行的衛生和安全措施，大會將以混合方式進行，每個成員國代表團在任何時候，最多可有兩名代表在WIPO園區現場與會(最好是駐日內瓦的代表)，其他成員和觀察員代表可觀看線上傳輸的成員國大會活動實況，如需遠距發言，可透過新的線上遠距參與平台，或利用WIPO的網路觀看直播(以聯合國所有語言提供，無需註冊手續)。被指定現場與會的代表，和/或透過線上遠距平台與會的代表，應於2020年9月4日前線上註冊，及上傳資格證書(普通照會、正式來函或WIPO成員國相關部門或觀察員組織出具的文件)。與會代表們請認真考慮目前的公共衛生情勢，以線上方式參加成員國大會，並避免今年前往日內瓦，僅由駐日內瓦的代表現場與會。 - 11
澳洲智慧財產局將分階段進行數位平台和服務的轉型
資料服務組澳洲智慧財產局宣布，該局日前已著手開發新的線上服務平台。該新的平台將取代現有的電子服務eServices，以更現代化及快速的數位體驗來滿足客戶的需求。該局承諾會在這個大規模轉型時將客戶置於中心，使其得以登入新的線上服務平台試用新的數位功能及簡化後的服務。使用現有的eServices帳戶即可以登入並體驗新的簡化後的商標延展流程（測試版）。試試新的線上服務平台，可以期待的體驗是：•具有新功能且易於使用的界面•強調自助服務全新改善的體驗•更簡化的智慧財產權申請和管理流程•跨不同裝置更具相容性的服務-可以隨時隨地取得服務下一步措施:在接下來的十二個月中，該局會採分階段方式將其服務轉移到新的平台，客戶在取用服務時將會很快地發現這個變化。為了滿足客戶的最高需求，使用者可以利用反饋工具來提供寶貴的反饋意見或對使用體驗加以評量。所有反饋意見之蒐集將會採匿名方式，以利進一步優化用戶體驗。 - 12
美國專利商標局公布2020年人道專利獎(Patents for Humanity)得主
資料服務組美國專利商標局(USPTO)於2020年8月26日公布人道專利獎(Patents for Humanity)得主，目的是為推動勇於改變傳統遊戲規則的創新，以解決長久以來的發展挑戰。USPTO局長Andrei Iancu表示，縱觀歷史，發明家和企業家一直利用創新的力量，來幫助全球不幸者，很榮幸得以表揚這些來自美國各地的創新者，渠等的創造力和求知慾賦予其勇氣承擔解決一些最嚴峻的人道主義挑戰，希望此計畫能激發更多的人參與。今年定於9月17日舉行虛擬頒獎典禮，USPTO祝賀以下人道專利獎和榮譽獎得主，並讚揚他們為改善人類現況做出的貢獻。2020年人道專利獎得主：一、 Global Vision 2020(馬里蘭州):開發USee Vision Kit視力套件，用於提供具經濟效益的處方眼鏡給眾多無法獲得視力保健的人，尤其是在世界偏遠地區的人們。二、 Sisu Global(馬里蘭州):發明Hemafuse，這是一種可以代替輸送捐贈者血液的高效機械設備，透過操作簡單的推拉式把手，Hemafuse可以在不使用電力的情況下，對因創傷引發內出血的血液進行挽回、過濾和回收。三、 Sanaria Inc.(馬里蘭州):開發完整對抗寄生蟲的瘧疾疫苗。四、 Flexcrevator(北卡羅來納州):發明一種能夠快速、安全且衛生的清除糞便污泥機器，優於人工式排空裝置。五、 NEWgenerator(佛羅里達州):利用最先進的膜離生物反應器技術(membrane bioreactor technology)，發明出一種能夠同時回收廢水中的養分、能量和水的機器。六、 Nonspec(麻薩諸塞州):提供截肢者價格合理且可高度調整的義肢裝置，該裝置可自架上取下並在一個小時內依所需作出調整。2020年人道專利榮譽獎得主如下：一、 Rubitection(賓夕法尼亞州):發明可檢測早期褥瘡的醫療設備，進而改善患者的照護和生活品質。二、 勞倫斯柏克萊國家實驗室(Lawrence Berkeley National Laboratory)(加利福尼亞州):發明保暖指示器Warming Indicator，這是一種低成本、方便、可重複使用非電嬰兒保暖器，當父母無法進行親膚照顧時，該保暖器可將溫度保持在攝氏37度（人體平均核心溫度）約6小時。人道專利是一項全球競賽，對專利所有人、專利申請人或專利被授權人開放。評估申請人所提交的內容技術是否能有效解決人道問題、對貧困人口中提升使用該等技術所作的貢獻，及這些貢獻對改善生活的影響。更多關於該計畫的資訊請參閱人道專利網站。 - 13
WIPO與音樂權利意識基金會(MRAF)展開有利於創作者的合作
資料服務組世界智慧財產權組織(WIPO)和音樂權利意識基金會(MRAF)聯手支持世界各地的創作者，透過提高其對智慧財產權方面的知識與了解，確保他們的作品獲得認可和合理權利金。WIPO與MRAF共同成立智慧財產權組織創作者聯盟(WIPO for Creators)，以發起各項活動來樹立全球創作者智慧財產權意識。該聯盟章程規定了有興趣者的參加條件，同時開放公私部門的成員及贊助者加入。WIPO總幹事Gurry先生表示，這項協議對創作者至關重要，因為它整合了兩個組織(WIPO和MRAF)的專長，其使命非常明確，亦即幫助全球創作者從其作品中獲得收益。當前的COVID-19危機強化了創意產業在社會中的重要性，以及確保創作者的作品獲得合理權利金的必要性，為實現此目標，唯有透過有效的著作權制度，才能在日益全球化和互聯的數位內容市場中，為創作者提供足夠激勵和獎勵。ABBA樂團的明星歌手Björn Ulvaeus對WIPO所達成的協議表示歡迎，並指出：「我為WIPO支持此倡議感到非常高興與自豪，我們將共同合作，透過教育和支援計畫，提高全球創作者的智慧財產權知識與了解。在與WIPO的合作關係下，現在擁有一個與所有來自公私部門有興趣和有意願的伙伴共同實現此願景的論壇，令我們十分欣慰。」音樂創作者兼製作人Niclas Molinder也是MRAF主席表示，歡迎與WIPO的合作及以聯盟形式組成的公私合作夥伴關係。他指出，這種新的合作是向改善創作者處境往前邁進的重要一步。WIPO for Creators的目的是教育和提升人們對智慧財產權的基本認識，當全球各地創作者的作品被使用時，他們能夠獲得適當的補償和權利歸屬，非常期待與WIPO合作實現此一共同目標。隨著創意內容市場變得複雜且依資料導向(data-driven)，這項舉措尤其重要。對於創作者來說，了解資料管理的關鍵作用，以有效地行使其智慧財產權變得更加重要。 - 14
WIPO與CISAC發布新的作品資料協議支持集管團體
資料服務組世界智慧財產權組織(WIPO)與國際藝創家聯會(CISAC)發布了一項重要的合作進展，此項合作將有利於開發中國家代表創作者的集管團體(CMOs)。WIPO總幹事Francis Gurry與CISAC總幹事Gadi Oron簽署了一項協議，允許集管團體利用CISAC的「CIS-Net」國際作品資料庫來管理並能與國外集管團體分享其作品。根據上述協議，使用WIPO Connect的CISAC會員集管團體，將能獲取方便其參與CISAC國際資訊系統網路的強化解決方案。WIPO Connect是WIPO為開發中國家的集管團體所開發的新軟體工具，其目的是為了擴大集管團體的國際覆蓋範圍，並提高由這些集管團體所管理的創作者和出版商的權利收入。CISAC-WIPO新的合作關係，是遵循WIPO與SUISA(瑞士作者集管團體且為CISAC會員)在今年年初所簽署的有關後設資料(metadata)的協議。根據該協議，WIPO Connect的用戶團體可進入由SUISA代表CISAC管理的作家、作曲者及出版商全球辨識系統—「IPI系統」。有了這項協議及最近與CISAC達成的新合作，WIPO Connect的用戶將能在CISAC所運行的國際資訊交換系統上，分享其國內作品。這將有助於在國際上精準辨識使用WIPO Connect用戶的團體所屬作者與作曲家的作品，並協助他們取得報酬。WIPO總幹事Francis Gurry說：「本人對上述協議表示支持，它們將為所有WIPO會員國的集管團體能參與全球著作權基礎設施，也能向在國外地區播放音樂作品的創作者和作曲家支付權利金鋪平道路。」他還指出：「WIPO與CISAC的合作由來已久且成果豐碩，雙方的共同任務就是提升創意產業對文化、社會及經濟發展的貢獻。在目前全球數位內容市場中，要達到這項任務，最重要的是提供開發中國家的集管團體一套可以連結到產業資料庫和工具的資訊科技解決方案。」CISAC總幹事Gadi Oron也樂見CISAC與WIPO完成簽署該項協議，以幫助全世界正在發展中的團體。Oron表示，對於目前那些難以參與國際資訊交換系統的團體，WIPO Connect擁有巨大潛力。有了這套新工具及新協議的簽署，WIPO將更容易可以協助這些團體從國外收取權利金，並為其所代表的作者和出版者提供更好的服務。另一方面，SUISA執行長Andreas Wegelin也對SUISA與WIPO達成協議表示支持，認為該協議特別能幫助開發中國家的集管團體辨識與紀錄更多作者、作曲者和出版商。SUISA與WIPO在非洲和其他新興市場均有提供對音樂團體的培訓和援助，SUISA並期許該協議能為使用WIPO Connect的姊妹團體提供迅速有效的解決方案。 - 15
英國脫歐：指定歐盟(EU)的國際商標註冊的變動
資料服務組2020年8月4日，紐西蘭智慧財產局(IPONZ)發布消息，因英國脫歐，自2021年1月1日起，透過馬德里體系指定歐盟為註冊國的國際商標註冊，在英國將不再具有效力。英國智慧財產局(IPO)將會把這些已註冊的國際商標，立即免費自動轉換為相對應的英國註冊商標。現持有商標註冊的權利人，無需採取任何行動。如欲了解更多訊息及獲得未來更新，請參閱UKIPO網站，2021年1月1日之後國際商標註冊的變動。 - 16
寮國加入TMclass
資料服務組寮國科學與科技部(Ministry of Science and Technology)智慧財產處(Department of Intellectual Property，DIP-LA)於2020年8月10日加入TMclass商品和服務名稱分類檢索工具，使用者可使用寮語和英語進行查詢。TMclass提供使用者商品和服務名稱的檢索，及44種語言的互譯服務。該工具包括近期加入的非洲地區智慧財產權組織(ARIPO，英語區國家)、非洲智慧財產權組織(OAPI，法語為官方語言)、世界智慧財產權組織(WIPO)及歐盟智慧財產局(EUIPO)，目前已有82個國家和地區的智慧財產權組織加入。TMclass中收錄DIP-LA的資料是ARISE+ IPR計畫下的具體成果，ARISE+ IPR計畫是由歐盟贊助並由EUIPO負責執行。更多資訊請參閱TMclass和ARISE+IPR網站。 - 17
世界五大專利局(IP5)合作局長聯合聲明
資料服務組2020年7月21日，中國大陸國家知識產權局(CNIPA)、歐洲專利局(EPO)、日本特許廳(JPO)、韓國智慧財產局(KIPO)和美國專利商標局(USPTO)等五大專利局(IP5)局長，透過視訊會議舉行第13次IP5局局長會議，世界智慧財產權組織(WIPO)以觀察員身分參與。IP5局局長皆對COVID-19疫情表示關切，並重申智慧財產權的保護對於研究、創新和創造的重要性，這些研究、創新和創造正是各行各業因應疫情所迫切需要的。尤其目前疫情在國際仍舊持續蔓延，智慧財產權在促進經濟復甦及創造就業方面發揮著關鍵作用。為減輕疫情對申請人的不利影響，並鼓勵抗疫相關創新行為，會議中還歸納出各局因應疫情所採取的一系列措施，例如針對受疫情影響的申請人提供援助和救濟，並讓他們能迅速取得豐富的專利資訊。這些專利資訊包括與COVID-19病毒檢測、預防及治療有關的技術知識。其等指出，透過這些措施，IP5局將繼續為各國發明人與研究人員提供高品質的智慧財產權服務，協助他們吸引投資、拓展新市場以及促進技術轉移。另外，IP5局將持續與WIPO合作，並支持WIPO在全球推動的智慧財產權相關行動。IP5局也鼓勵業界與其合作，針對目前以及未來推動的合作項目提供建議。為加強IP5局合作並滿足使用者對專利制度可預見性、品質和即時性的需求，IP5局決議未來將進一步採取以下行動：(一) 採取鼓勵創新措施並分享最佳實務，藉此肯定創新者與國際智慧財產權界為社會、經濟復甦所作出的貢獻。(二) 推動IP5局合作項目，以促進在新興技術和人工智慧領域的合作，強化申請程序與審查實務的協調性，加強工作共享，提高審查品質和效率，並進一步提升專利資訊的可近性。 - 18
EUIPO的IP執法入口網獲得SOC2資料安全認證
資料服務組歐盟智慧財產局(EUIPO)建置的IP執法入口網(IP Enforcement Portal)獲得服務組織控制(Service Organization Control, SOC)2資料安全認證，這項成就是由數位轉型部(Digital Transformation Department, DTD)和歐盟智慧財產侵權觀測機構(European Observatory on Infringements of IP Rights)共同合作的結果。IP執法入口網是EUIPO用於歐盟智慧財產權執法的一個互動工具，其資料交換模組(Exchange Information module)，如執法資料庫（Enforcement Database, EDB），已連續第二年獲得SOC2資料安全認證。該具國際認可的認證是經過嚴格的評估，包括針對安全性、可用性、完整性和保密性進行嚴格審查。這項成就始於2014年第一次獲得SOC2認證，是由EUIPO的數位轉型部和歐盟智慧財產侵權觀測機構兩部門成功合作的結果。IP執法入口網是依據歐盟(EU)第386/2012號規則的要求所建置，透過權利人與歐盟執法機構共享其產品資訊、智慧財產權及聯絡資料，幫助權利人保護其產品免受仿冒。該入口網可使執法人員更容易識別真品與仿冒品的差別(基於包裝、識別碼、物流等資訊)，且於必要時聯繫權利人並採取行動。該入口網也可以電子方式提交和擴大海關行動申請(Applications for Action, AFA)，這項法律文件是必要的，海關管理部門可憑該文件代表權利人對侵犯其智慧財產權的產品採取行動。權利人不僅可以針對潛在侵權或趨勢向執法機構發送警訊，也能收到歐盟執法機構查扣可疑商品的案件資訊。該工具是免費的且提供多種語言，使用者可透過下拉清單選擇自己的語言輸入資訊，相同的資訊可使用歐盟23種語言中的任何一種觀看。由於IP執法入口網中包含具敏感性的資訊，因此資料安全絕對是第一優先的考量。SOC2認證突顯出EUIPO對最高標準營運卓越性、安全級別和系統完整性的承諾，並提供有效和安全的工具，支持IP執法界打擊仿冒行為。 - 19
EUIPO發布《商標焦點報告：2010-2019年演變》
資料服務組歐盟智慧財產局(EUIPO)於2020年7月3日發布的最新商標焦點報告，呈現過去十年歐盟商標的顯著成長，延續並更新了2018年首發行報告。2010至2019年間的歐盟商標申請總量將近127萬件，每年平均成長5.6%，指定使用的商品及服務類別超過340萬類。2010年至2019年，申請量整體成長了63.1%。報告指出，世界兩個最大經濟體—美國及中國大陸—在歐盟商標申請量的表現，突顯了歐盟共同市場的商業吸引力。排名前十大國家占整體申請量將近73%；其中，美國排名在歐盟之後，位居第二，中國大陸的申請量則呈現驚人成長，成長率(1027.9%)遠遠超越其他排名前十大國家。在占比方面，歐盟的申請量占比從2010年的71.3%降至2019年的64.7%，中國大陸申請量占比則由1.4%成長至9.5%，晉升歐盟商標申請第三大來源地區。圖 1 2010-2019年間歐盟及非歐盟地區歐盟商標(EUTM)申請比例資料來源：EUIPO Trade Mark Focus Report: 2010-2019 Evolution在申請人方面，前十大申請人皆為大型的跨國企業及相關領域的市場領袖。這些申請人總部大多設於排名前十大國家，但排名第一及第四的申請人分別是南韓的電子公司LG及三星。此外，中國大陸的通訊設備公司華為在歐盟商標申請量的強勁成長近一步驗證全球科技產業的蓬勃發展，該公司申請量年平均成長率達71.1%。然而，前十大申請人申請量僅占所有歐盟商標申請量的1.3%，表示在超過497,000位申請人中，歐盟商標申請人仍以中小企業占大多數。圖 2 EUTM前十大申請人年度累計申請量資料來源：EUIPO Trade Mark Focus Report: 2010-2019 Evolution根據估計，2019年來自歐盟地區中小企業的歐盟商標直接申請(direct filings)占比有58%，而其他地區的中小企業占比則為25%。換言之，該年每5件直接申請案中約有4件是由中小企業所提交。可見無論在歐盟或以外地區，中小企業對經濟發展的重要性及影響力不容小覷。在所指定的商品及服務類別方面，前三大申請類別占比依序為：第9類的電氣設備及電腦類(9.8%)、第35類的廣告與商業管理(9.5%)以及第42類的科學與技術服務(6.5%)，占申請類別總量逾25%；前十大申請類別則占有申請類別總量近52%。近十年間，歐盟及其他地區的申請人在電器設備、電腦、科學與技術服務類別的申請顯著增加；而在衣著、醫藥類產品、化妝品以及食品等商品類別的申請則小幅成長。至於第16類的紙類、印刷及辦公用品等商品的申請量，2019年比2010年減少了7.5%。圖 3 EUTM前十大申請類別數量及占比(尼斯分類)資料來源：EUIPO Trade Mark Focus Report: 2010-2019 Evolution2010至2019年間有超過17萬6,000件商標申請案被提出異議，超過1萬6,000件商標註冊遭到撤銷，以及超過35萬3,000件商標申請延展。至2020年1月1日止，取得註冊並在有效期限的商標共計160萬件。為應付越來越多的申請量，EUIPO在這十年間採取了相關因應措施以增進工作效能。例如，申請案從申請到公開的時間，大幅減少了78.5%；從申請到取得註冊所需時間減少了22.1%；異議案件作成決定時間減少了16.5%；撤銷案件做成處分時間則減少了20%，上述重要發展反映出EUIPO在促進快速有效保護歐盟地區的商業創新，及滿足使用者需求方面的努力不懈。有關歐洲商標申請量、異議、撤銷等相關行政程序之統計數據及分析，在報告中皆有詳細說明。 - 20
EPO以視訊會議辦理聽證數量2020年創歷史新高
資料服務組歐洲專利局(EPO)於今(2020)年7月17日發布訊息，說明前半年已辦理了1000場聽證(oral proceeding)視訊會議(Video Conference, VICO)，遠遠超過去年所有視訊會議的總數（867場，約占2019年聽證總數的14%）。這項創紀錄成長的主因是EPO自今年4月起，除非有充分的理由，所有的聽證將以視訊會議進行。除了審查階段的聽證大量採用視訊會議方式進行外，自今年5月初開辦異議聽證(opposition hearings)視訊會議試行計畫，並已辦理超過50場，另外50場預計於今年夏季辦理。EPO去年承諾將改善其與申請人和異議人間的互動方式，協助他們克服障礙，並兼顧預測性、即時性和品質，今年因而擴大辦理聽證視訊會議。審查階段辦理視訊會議方式係自1998年開始的聽證程序，當前因COVID-19疫情中斷了商務旅行，而無法進行面對面聽證程序。面對疫情，EPO快速的展開應變措施，包括對基礎設施的重大改善，使審查階段的聽證程序得以視訊會議方式進行，及辦理新的異議聽證視訊會議試行計畫。有了適當的基礎設施和員工教育訓練，EPO希望在年底之前進一步完成2000場聽證視訊會議。專利從業人員適應了EPO自今年4月起所做的改變，申請人和律師不僅使用視訊會議設備及提供回饋意見，並給予正面的評價。EPO承諾尊重確保意見表達權，及以有效、低成本和環境友善的方式提供便捷的透明、公平和高效的訴訟程序。EPO深信申請人和律師會在適當的時機，選擇以視訊會議進行聽證。 - 21
USPTO宣布快速上訴(Fast-Track Appeals)試行計畫
資料服務組美國專利商標局(USPTO)宣布專利審理暨上訴委員會(PTAB)開始受理快速解決單方上訴(ex parte appeal)的申請，該快速上訴試行計畫(Fast-Track Appeals Pilot Program)自2020年7月2日施行，申請費用為400美元。USPTO局長Andrei Iancu表示，快速上訴試行計畫是優先審查程序(Track One)的擴大服務。這是USPTO歷史上的第一次，申請人能夠同時快速專利審查和單方上訴程序，發明人只需約一般申請的一半時間就可獲得其重要發明的上訴決定，該程序經證明在美國創新者中非常受歡迎。USPTO預期在快速上訴試行計畫下，平均審查單方上訴的程序，可自提出上訴起6個月內做出決定。PTAB首席法官Scott Boalick表示，近年來有很大的進步，上訴審理的時間從2015年的平均最長約30個月，減少到目前平均約14個月。PTAB很高興能為有需要的申請人提供更快速的服務，使發明人和企業能更快的將其專利發明商品化。在此計畫試行期間，PTAB受理單方上訴的快速審查申請量，每個財政年最多500件或每季最多125件，為了讓上訴能如期進行，會儘速安排口頭聽證(oral hearing)程序，一旦決定聽證的時間後，將不會再更改時間或更換地點。有關快速上訴試行計畫的其他訊息，請參見USPTO聯邦公報以及PTAB的網頁。 - 22
EUIPO推出商業創造力(Ideas Powered for Business)服務中心
資料服務組歐盟智慧財產局(EUIPO)於2020年7月1日啟動「商業創造力(Ideas Powered for Business)」服務中心，採取一系列措施，以支持小型企業度過COVID-19危機。該中心提供關於商標和設計的相關資訊、個人化的免費智慧財產權(IP)支援及中小企業(SME)線上學習課程。該中心也是免費個人化IP支援的接入點，根據個案具體情況提供服務，包括一項新的IP公益服務，可協助企業找到合適的法律專家或提供一套有效的爭議解決機制。該中心是SME計畫的一部分，而SME計畫是EUIPO 2025年戰略計畫中的重要組成部分。該中心的成立也代表EUIPO已邁出第一步，在未來幾個月內EUIPO將發展並發布一系列支持企業的行動。「Ideas Powered for Business」服務中心是SME計畫的第一個發布項目，SME計畫是2025年戰略計畫中的重點計畫，目的在幫助SME充分利用其IP。 - 23
EUIPO舉辦第九次異議決定品質審核會議
資料服務組歐盟智慧財產局(EUIPO)於2020年6月23、30日及7月1日，邀請使用者代表參與第九次EUIPO異議決定品質審核會議，該局自2017年起到目前為止，已舉辦了14場利害關係人品質保證小組(Stakeholder Quality Assurance Panels, SQAP)的審核會議。來自12個使用者協會的18位使用者代表出席本次虛擬會議，並依據EUIPO的品質標準對異議決定的樣本進行審查。參與審查的人員及使用者代表如下：SQAP是由EUIPO於2017年啟動，目的在整合使用者的觀點，將其納入品質管理系統中，及縮小使用者與EUIPO對品質的看法及衡量品質之間的差距。在SQAP中，使用者的參與對提高EUIPO的決策品質有直接的貢獻。有關SQAP的更多信息，請參閱SQAP網頁。 - 24
JPO與WIPO GREEN合作
資料服務組日本特許廳（JPO）作為合作夥伴參加世界智慧財產權組織（WIPO）營運的WIPO GREEN，目的在促進綠色技術的利用。JPO將與WIPO合作，持續為促進綠色技術的普及而努力。WIPO對永續發展目標(SDGs)的貢獻WIPO是聯合國（UN）的專門機構，希望透過利用智慧財產權對UN的永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）的實現有所貢獻。WIPO永續發展目標WIPO GREENWIPO GREEN線上平台於2013年啟用，目的是支持環境創新的發展和傳播。WIPO GREEN藉由其線上資料庫和區域性活動，媒合綠色技術尋求者和提供者。目前WIPO GREEN資料庫在全球已有1,400多個使用者，已登錄超過3,600件的技術、使用需求和專家。WIPO Green夥伴迄今已有超過100多個組織加入WIPO GREEN夥伴的國際網路，包括政府機關、行業團體、企業、學校及研究機構等。WIPO GREEN夥伴是諮詢委員會的成員，與WIPO一起帶領WIPO GREEN的討論會並扮演關鍵角色，為WIPO GREEN舉辦的活動提供支持和建議。日本夥伴們的活動目前已有23個來自日本的夥伴加入WIPO GREEN，以下是一些夥伴活動的概述：日本特許廳（JPO）JPO於2020年2月19日加入WIPO GREEN成為夥伴，並期待WIPO為永續發展目標做出積極貢獻。未來JPO將進一步深化與WIPO及 WIPO駐日辦事處的合作關係，積極支持WIPO GREEN的活動，並致力於傳播環境技術。 佳能公司佳能秉持「共生」的企業理念，確立「綠色行動」的環境願景，推廣環保措施，包括印表機和辦公室多功能事務機的耗材回收。佳能將繼續透過科技創新，以實現一個擁有豐富生活方式與全球環境相融的社會做出貢獻。佳能於2019年12月加入WIPO GREEN成為夥伴公司，同時在WIPO GREEN資料庫中登錄了佳能開發的28項與生物塑料和再生塑料相關的技術，並計畫未來將擴大登錄技術的數量。透過該資料庫，佳能希望對環保相關技術有需求的公司和個人，可以使用佳能的技術，並為全球環保措施做出貢獻。佳能循環經濟流程圖大賽璐株式會社(Daicel Corporation)-適合電鍍的樹脂Daicel的樹脂適合用於電鍍，具美觀、高耐熱和高耐久的優點，該技術已列在WIPO GREEN的資料庫中。在弱酸條件下進行電鍍樹脂，不一定要使用有害的鉻酸（六價鉻化合物）。透過不使用鉻酸，可以降低對人類健康的風險，以及對土壤和水等環境污染的影響，還可以節省大量用於鉻酸回收和洗滌的水。 電鍍樹脂零件的物理特性(與傳統產品相比，耐熱性大大提高)大金工業株式會社(Daikin Industries)-對使用R-32冷媒的設備不主張專利權與傳統冷媒R-22和R-410A相比，R-32冷媒的全球暖化潛能值(Global Warming Potential, GWP)較低，且可減少冷媒的使用量，進而對全球暖化效應降低約75％。R-32的回收也很容易，可以對實現永續發展社會做出貢獻。大金公司已挑選R-32作為家用和商用冷氣機的最佳冷媒。2012年，大金推出全球首款R-32家用冷氣機，之後免費提供93項R-32設備相關專利，以便所有製造商都能製造和銷售R-32冷氣機。對於一些新興國家，大金與聯合國的組織及政府合作進行技術培訓。2019年7月，大金宣布對約180種R-32設備專利不主張專利權(non-assertion pledge)，大金將這些專利列入WIPO GREEN資料庫中，讓R-32更廣泛使用，來抑制氣候暖化效應。大金公司作為WIPO GREEN的夥伴，目的在傳播其環保技術。富士通有限公司為達成永續發展目標，富士通認為，重要的不僅是公司自已要使用環保技術，還要透過與其他參與者合作，將環保技術廣泛傳播到整個社會。基於此一信念，富士通於2017年9月加入WIPO GREEN成為夥伴，此後並在WIPO GREEN資料庫中登錄了超過500項與環境技術相關的智慧財產權資產，及與6個組織簽訂46項專利授權協議。富士通也舉辦以永續發展目標為主題的e化學習和研討會，使用與WIPO GREEN相關的活動和需求的資訊作為內部培訓的教材。綠色科學聯盟有限公司(GS Alliance)-以100%天然生物質原料的生物可分解樹脂材料GS Alliance開發不使用石油類材料，而以100％天然生物質原料的可生物分解樹脂，並將該技術登錄於WIPO GREEN資料庫。該技術適用於多種產品，包括奈米纖維素複合材料、以各種類型生物質廢料為原料的樹脂、非食用生物質原料樹脂，及100%生物質塗料。GS Alliance還製造了一種以生物質為原料的可生物分解樹脂，該樹脂可用於多數以成型方式(例如擠出成型、注塑成型、吹塑成型、薄膜成型及紡絲)進行大量生產。 使用100%自然生物質的可生物分解樹脂日立公司(Hitachi)日立為朝向永續發展目標和實現社會5.0，提出了「IP for society」IP新概念，此概念的目的在規劃未來社會，並宣布開放特定的本質上具公共性之智慧財產權，以解決社會問題。在上述概念下，日立於2019年12月加入WIPO GREEN，成為一個具有貢獻的夥伴。日立將持續提倡新的智慧財產權活動，以實現永續的社會。柯尼卡美能達公司(Konica Minolta, KM)KM公司將其內部環境管理知識變成開放資源，給1000多家公司使用。此後，KM於2019年12月5日加入WIPO GREEN成為夥伴，以促進智慧財產權領域的永續發展目標。同時，KM已在WIPO GREEN登錄與太陽能發電（Concentrating Solar Power, CSP）的聚光鏡和在低照明下也可以發電的染料敏化太陽能電池之相關專利。KM公司的IP部門，在新時代尋求使用IP的典範中扮演關鍵角色，同時，KM公司也將協助利用已取得的環境相關技術，實現永續發展目標。太陽能發電用聚光鏡 染料敏化太陽能電池的特徵與結構明治大學高分子科學研究所-分離和回收二氧化碳的薄膜技術為解決全球環境問題，必須開發二氧化碳(溫室氣體)的分離和捕集技術，因此明治大學高分子科學研究所正在研究「CO2分離膜」，僅藉由讓廢氣穿過一個塑料薄膜，即可將CO2與其他氣體分離，並將回收的CO2作為資源再循環利用。該研究所正在嘗試合成各種植物衍生塑料，以替代化石衍生的原料，其中之一是用米作為原料製成CO2分離膜。分離膜還可用於分離和純化清潔能源的氫氣和用作城市天然氣(city gas)的甲烷氣體。用膜分離與回收及有效利用CO2米製CO2分離膜Panasonic公司-利用放電電漿在水中產生自由基裝置該公司已列入WIPO GREEN資料庫中的放電電漿技術在水中產生自由基裝置，可淨化水促進水的再利用，及分解臭味物質改善空氣品質。該技術利用水中高壓脈衝放電，在水中產生氣泡來淨化水質。氣泡中含有諸如OH自由基的活性氧，透過這些活性氧發生化學反應而氧化分解有機物，達到淨化與殺菌目的。系統裝置 應用案例資生堂公司資生堂於2019年4月在橫濱建立新的全球研發中心(GIC，也稱為S/PARK)，致力於完成其企業使命，實現「用美麗創新打造美好世界 (BEAUTY INNOVATION FOR A BETTER WORLD)」。資生堂於2020年3月加入WIPO GREEN，成為化妝品業界中第一家夥伴公司，以支持WIPO GREEN透過開放框架促進環境技術的利用及傳播目的。正林國際專利商標事務所(SIPTO)2020年3月，SIPTO是世界上第一個成為WIPO GREEN夥伴的私人專利事務所。當許多日本公司正在向WIPO GREEN資料庫提供優質的環境技術，SIPTO已準備好在WIPO GREEN機制下提供媒合和授權的諮商，以促進技術提供者和技術尋求者之間的合作。SIPTO具有豐富和成功的經驗，可為中小型企業（SMEs）提供戰略性智慧財產權使用建議，為公司間取得專利授權，及幫助SMEs尋找商業合作夥伴。SIPTO具有傳統事務所所沒有的獨特專業知識，為WIPO GREEN活動做出貢獻。WIPO GREEN合作夥伴的領域與WIPO GREEN利益相關人的合作 東洋鋁業株式會社東洋鋁業生產和銷售家用和包裝產品，同時也進一步推廣環保產品，並積極致力於聯合國會員國設定的永續發展目標。東洋鋁業品支持WIPO GREEN作為合作夥伴的活動，並在WIPO GREEN的資料庫中登錄了一些環保技術（如紙製容器和淨水裝置）。 紙製容器（壓製成型）淨水裝置（利用陽光淨化雨水）豐田工業公司-太陽能集熱管太陽能集熱管是聚光太陽能熱發電系統(下圖1)的關鍵組件，利用反射器收集陽光產生高溫熱能(下圖2)。豐田工業公司的太陽能集熱管(下圖3)技術已列入WIPO GREEN資料庫中，該太陽能集熱管具有選擇性吸收膜，可有效吸收陽光，幫助採集400℃或更高的熱能。圖1：聚光太陽能熱發電系統圖2：太陽能集中器圖3：太陽能集熱管 早稻田大學環境研究中心-超輕型汽車（ULV）人們對於低碳排放和促進智慧社區的下一代移動技術的期望越來越高。早稻田大學環境研究中心列在WIPO GREEN資料庫中的ULV技術是基於「自行車以上汽車未滿」的概念而開發的。ULV是以電動汽車（Electric Vehicle, EV）為基礎，但引入多原動機（Multi-Prime Mover）驅動的概念，且空氣引擎駕駛的研究也在進行中。此外，早稻田大學環境研究中心也正在開發自動駕駛的ULV。 - 25
USPTO宣布針對商標及服務標章推出COVID-19優先審查計畫(2020年6月15日)
資料服務組美國專利商標局(USPTO)於2020年6月15日宣布針對某些商標及服務標章申請推出新的COVID-19優先審查計畫。根據該計畫，USPTO將接受申請請求，優先對用於識別合格COVID-19醫療用品和服務的商標申請，進行初步審查。此外，USPTO將免除優先審查申請費。USPTO局長Andrei Iancu表示，發明家和企業家正日以繼夜的開發有助於預防、診斷、治療或治癒COVID-19的產品。加速與該產品相關的商標申請以及醫療和醫學研究服務的服務標章申請的初步審查，有助於將重要且可挽救生命的治療方法，加快推向市場。為符合新計畫的要求，該優先審查申請必須是經美國食品藥物管理局(FDA)批准用於預防和(或)治療COVID-19的產品或方法，或適用於預防和治療COVID-19的醫學或醫學研究服務。 - 26
EUIPO發布歐盟最高法院(CJ)/普通法院(GC)案例總覽報告
資料服務組歐盟智慧財產局(EUIPO)於2020年6月16日發布歐盟最高法院(CJ)/普通法院(GC)案例法總覽報告，該報告是由EUIPO的訴訟服務處彙編，該服務處系統性的整理了在2019年1月1日至2020年4月30日間，歐盟最高法院和歐盟普通法院針對不服EUIPO上訴委員會的決定及關於智慧財產權的先行裁決相關訴訟。案例的參考連結將引導至EUIPO的eSearch判例法資料庫，在該資料庫中可存取判決/命令的全文、翻譯、摘要或其他相關資訊和文件。 - 27
香港《2020年商標修訂條例》自2020年6月19日生效
資料服務組香港知識產權署於2020年6月19日公告《2020年商標修訂條例》，為《商標國際註冊馬德里協定有關議定書》(以下簡稱《馬德里議定書》)日後適用於香港提供了法源基礎。《馬德里議定書》有106個締約國，包括中國大陸及多個香港主要貿易夥伴(如日、韓、新加坡等)，但香港並不包括在內。締約國的商標申請人僅需向WIPO提交一份商標國際申請，申請註冊商標便能在多個締約國間受到保護。香港商務及經濟發展局發言人表示，在香港實施《馬德里議定書》是優化香港智慧財產權制度的關鍵措施之一，不僅能使企業在多國尋求保護，節省商標註冊的時間和成本，也能鞏固香港作為商業活動及從事智慧財產權貿易之理想地點的地位。香港《商標修訂條例》新增一項拒絕註冊的絕對理由，國歌一律不得用於商標申請，並自2020年6月12日生效。而在2020年6月19日的修法中，除明定香港商標註冊處處長可就實施商標國際註冊訂立規則，也賦予香港海關執行《商標修訂條例》中刑事條文的權力，並針對現行條文中部分名詞進行解釋、修訂部分申請與註冊程序，以及商標申請相關表單，藉此提升香港商標註冊制度的運作效率。《2020年商標修訂條例》自2020年6月19日生效。至於條例中第5條及第4部涉及根據《馬德里議定書》在香港尋求國際商標註冊的權利，將於相關準備工作完成後，另行公告生效日期。 - 28
歐盟智慧財產局(EUIPO)「2025年戰略計畫」將於2020年7月1日啟動
資料服務組2019年11月20日，在歐盟成員國和歐盟執委會的一致支持下，EUIPO管理委員會發布新的「2025年戰略計畫」*（簡稱SP2025），該計畫即將於2020年7月1日開始實施。這是繼2011年以來EUIPO推出的第三個連續性多年戰略計畫(第二個計畫是SP2020)。SP2025的核心是「為歐洲企業和公民提供IP價值」，透過三個戰略驅動因素(Strategic Driver，SD)使EUIPO及其利害關係人連結起來。這三個戰略驅動因素如下：SD1：建立內部市場互聯，快速且可靠的IP制度SD2：先進且以顧客為中心的服務SD3：動態的組織技能及創新的首選工作場域為了實施SP2025計畫，EUIPO即將著手推動多個新的計畫並透過這些戰略驅動因素擬定後續年度工作計畫。一套新的歐洲合作計畫（European Cooperation Projects，ECPs）也已被批准配合SP2025一起施行。SP2025經歷兩個諮詢階段。第一個諮詢階段於2018年12月至2019年2月進行，旨在於收集利害關係人的反饋意見和想法。第二個諮詢階段在2019年6月25日開始，為期12週。EUIPO的SP2025也諮詢了歐盟執委會，並已提交給歐洲議會的法規委員會(JURI)。SP2025代表了EUIPO邁入一個嶄新的工作階段，並進一步使所有參與者的貢獻和努力受到注目。*全文中譯本及摘要，請參閱附件。 - 29
歐盟智慧財產局(EUIPO)發布2019年度報告
資料服務組EUIPO於2020年6月4日發布2019年度報告，該報告提到了2019年是EUIPO成立的第25週年，在這特殊的一年中，EUIPO受理了第二百萬件商標申請，及與利害相關人廣泛協商後製定出新的戰略計畫，該計畫並於同年11月獲得歐盟管理委員會通過。2019年度報告重點如下:一、歐盟商標(EUTM)申請量2019年EUIPO共受理了160,377件歐盟商標(EUTM)(含直接申請及國際註冊)，與2018年相比成長5.2%，其中國際註冊計28,562件，與2018年相比成長13.5%，成長顯著。前十位申請量最多的國家依序為德國、中國大陸、義大利、美國、西班牙、英國、法國、荷蘭、波蘭及奧地利，EUTM的前十位國家占直接申請的72.4%。二、歐盟註冊設計(RCD)申請量歐盟註冊設計(RCD)申請案達111,598件(含直接申請及國際註冊)，與2018年相比成長3.5%。前十位申請量最多的國家依序為德國、中國大陸、美國、義大利、法國、英國、波蘭、西班牙、荷蘭及瑞士，RCD的前十位國家占直接申請的79.7%。2019年EUIPO發生的重要事件，包括與歐洲刑警組織簽署打擊智慧財產權犯罪合作協議、舉行IP Horizon 5.0會議、歐盟資助計畫向非洲、加勒比海地區及喬治亞擴展，及EUIPO內部使用更多創新和行動辦公的工作方法。 - 30
中國大陸商標局發布線上增加非標準項目申報系統
資料服務組中國大陸國家知識產權局商標局(下稱商標局)於2020年5月20日發布線上商標註冊申請非標準項目申報系統，已開放公眾使用。該系統發布後，將改變以往申請非標準項目只能提交紙本申請的方式，申請人透過線上系統申請商標註冊時，不僅可選擇申報已公開的可接受項目，還可以自行填寫非標準項目，實現商標註冊申請全面電子化。非標準項目是指未列在《類似商品和服務區分表》中，但項目名稱具體、準確、規範，符合商品服務分類原則的可接受項目。申請人申報時，一方面要注意商品或者服務項目名稱本身要表述清晰、準確，符合一般公眾的語言習慣和文字使用規則；另一方面要注意足以與其他類別的商品或服務項目相區分，不應產生混淆和誤認。商標局會對申請人申報的項目名稱進行審查。經審查，申請人申報類別不正確或不規範的項目名稱，商標局將依據商標法實施條例第18條要求申請人進行補正。 - 31
中國大陸國知局開放商標無效宣告等線上申辦功能
資料服務組中國大陸國家知識產權局於2020年5月25日發布，將繼續深化商標註冊便利化改革，開放商標無效宣告、異議、撤銷三年不使用線上申辦功能。評審案件全程電子化是商標評審委員會(下稱商評委)一直努力的方向，是推動”智慧評審”的重要內容。COVID-19疫情發生後，「雲評審」發揮推動智慧評審的積極效用，讓當事人足不出戶，仍可享受全方位評審服務。「雲評審」化解陳年商標糾紛商評委於2020年4月8日以線上直播方式，對三起中聯系列商標無效宣告案展開併案口頭審理，吸引近2500人線上觀看。三起系列案件之申請人國藥集團中聯藥業有限公司，被申請人深圳中聯廣深醫藥(集團)股份有限公司，雙方均是實力雄厚的知名企業。案件所涉商標糾紛至今已有20餘年，各類案件交織，情形複雜，受到智慧財產權業界高度關注。 在庭審過程中，合議庭與雙方代理人在北京，雙方當事人分別於武漢和深圳，三地連線線上面對面交流溝通，雙方表達了和解的初步意願，「雲評審」打破了空間障礙，一起延續20多年的糾紛有望和解，發揮息訟止爭的重要作用。評審案件全程電子化2020年4月17日，中國商標專利事務所有限公司收到第35723743號ACE PUMPS商標的駁回復審決定書。這是商評委透過商標線上服務系統送達的第一份電子駁回復審決定書。評審案件全程電子化，不僅可以增加申請人提交評審申請的管道，更能進一步優化評審審理方式，提高審理效率。2019年9月23日，商標局開發的駁回復審線上申請系統作為商標線上服務系統的一部分，4家代理組織領先試運行。截至4月17日，4家代理組織已提交駁回復審線上申請件267件，發送電子受理通知書161件，其中系統自動形式審查250件，人工形式審查17件，發送電子補正通知書5件。第一份電子駁回復審決定書的發出意味著透過線上註冊申請、線上駁回、線上駁回復審申請、線上評審受理、線上審理等程序，實現了從註冊到復審的全程電子化。 - 32
WIPO PROOF：WIPO新增業務服務為智慧資產的存在提供證據
資料服務組世界智慧財產權組織(WIPO)於2020年5月27日推出新的線上業務服務工具：WIPO PROOF，為包括資料集在內之任何格式的數位文件在某一時間點之存在，提供防竄改證據。WIPO PROOF透過協助創新者和創作者採取可驗證之行動，為他們的大量勞動成果在從概念、發展到商業化歷程中提供保障，使WIPO現有的智慧財產制度形成補充。在現今數位化時代，創新及創作活動往往採全球合作的模式，產生大量資料文件，其中含有可能很容易被濫用或盜用的寶貴內容。這些內容舉凡營業秘密、劇本、曲譜或其他創意作品，甚至研究結果、大型資料集、人工智慧演算法，或任何商業往來紀錄。凡此內容都應當作為智慧資產來對待，不論這些創作最終是否成為正式的智慧財產權權利，在每個發展階段都應以獨立且安全的方式加以紀錄。WIPO PROOF提供的這款高效工具，可以生成證據，證明該資料文件在特定時間點已經存在，藉此降低未來發生法律糾紛的風險，同時為任何正式智慧財產權權利的最終註冊奠定基礎。WIPO總幹事Francis Gurry表示，在瞬息萬變的全球經濟裡，越來越多價值是依賴由數位科技及大數據所驅動的人類活動，個人能夠證明擁有智慧資產的數位文件至關重要。WIPO PROOF能協助創新者及創作者更完善地保護其數位成果，意味著WIPO在擴大面對數位經濟需求的成套服務上又邁出重要的一步。WIPO PROOF透過生成數位文件的日期時間及指紋戳提供某種形式的數位公證服務，是可靠、划算及高效的全球性服務。WIPO PROOF加入WIPO包括專利、商標、工業設計、地理標示、仲裁與調解的市場導向型IPR服務。關於WIPO PROOFWIPO PROOF是一項簡單易用的全球性線上服務，可快速生成防竄改證據，用以證明數位文件在特定時間點已經存在且未被修改過。這項服務會先產生一個WIPO PROOF標記，給予數位文件具日期時間戳標記的數位指紋，可作為法律爭議之證據。WIPO PROOF標記的單價並不高，使用者可一次購買一個標記，或是在兩年內以折扣價一次購買多個標記。WIPO PROOF標記可用來證明數位文件先前已存在，除了能避免他人濫用或盜用，亦能使智慧資產從概念生成到商業化之每一發展階段均受到保護，不論這些智慧資產最終是否取得正式智慧財產權權利。WIPO PROOF提供另一種全球智慧資產的策略性管理工具，使WIPO既有的智慧財產制度更臻完善。WIPO PROOF之應用包含：針對營業秘密策略，利用WIPO PROOF來證明數位文件或資料在特定時間點已存在，不只強調其價值也表明了已對其採取保護措施的具體行動。對於創意作品而言，證明一項作品在某個時間點已經完成創作，是防止他人可能盜用或侵權的根本。WIPO PROOF也能用於管理具有價值的資料集，諸如科學研究資料或用於訓練人工智慧模型的資料，因為資料集每個迭代的存在及歸屬在短短幾秒內就可以正式記錄下來。WIPO PROOF的運作方式任何人皆能進入WIPO PROOF安全的線上網站，請求獲得特定數位文件生成WIPO PROOF標記。WIPO既不會閱讀文件內容，也不會儲存文件。WIPO PROOF安全的單向演算法會與使用者的瀏覽器互動，為文件創建一個唯一的數位指紋。此外，任何人(包含第三方)只要依照幾個簡單步驟，便能對網站上WIPO PROOF標記的真實性進行驗證。WIPO PROOF利用公鑰基礎建設(Public Key Infrastructure, 簡稱PKI)技術來產生WIPO PROOF標記。PKI是一項成熟可靠的加密技術，是在國際間已被廣泛為接受且認可的數位認證方法之一。此外，WIPO PROOF是根據「電子身分認證與信賴服務規章(elDAS)」標準進行設計和開發，elDAS是世界上最健全且嚴格的標準之一。WIPO PROOF標記可以高度保證該標記的日期時間是真實且未經竄改過。當數位文件及其相關智慧財產權權利的存在與完整性發生糾紛及訴訟時，WIPO PROOF能提供可靠且可驗證的證據。 - 33
WIPO的智慧財產權與人工智慧對話虛擬會議將舉行，全球公眾可參與
資料服務組世界智慧財產權組織(WIPO)於2020年5月29日發布修訂後的智慧財產權政策與人工智慧議題文件，作為與利害關係人就人工智慧(AI)與智慧財產權(IP)政策間持續進行磋商的一部分，並宣布重新安排WIPO智慧財產權與人工智慧對話的日期，該會議將以線上方式舉行。智慧財產權與人工智慧對話第二屆會議為期三天，於2020年7月7日至9日每日13:00-15:00(中歐時間) 以虛擬會議形式進行，以使廣泛全球公眾能夠參與。智慧財產權與人工智慧對話第一屆會議是由WIPO總幹事Francis Gurry於2019年9月召開，會員國和其他利害關係人匯聚一堂，討論AI對IP政策的影響，以期共同制訂相關議題。會後，WIPO總幹事Francis Gurry宣布WIPO將啟動公開程序，完成一份關於AI對IP政策影響的議題清單，並為該議題文件徵詢回饋意見，幫助界定隨著AI重要性的提高IP政策制定者可能面臨的最緊迫問題。公眾意見徵詢的結果，已載於修訂後的議題文件中，該文件納入來自全球250多份的評論意見。WIPO總幹事Francis Gurry表示，議題文件草案的回復者眾多，包括會員國、產學研機構及個人，證明了IP政策與AI的相關性及時效性，與人們對該議題的大量關注。WIPO期望以此修訂後的議題文件為基礎，在7月的討論中展開更具結構性的對話。AI和IP政策的背景AI正在推動技術和商業的重要發展，AI被廣泛應用於各產業中，從電信到自動駕駛汽車等。大數據儲存量日益增加及可負擔的高性能計算能力的發展，正加速AI的成長。AI對經濟和文化商品及服務的創造、生產和流通具重大影響，IP制度的主要目標之一，就是激發經濟和文化體系中的創新和創造力，因此AI在許多方面與IP有所交集。2019年1月，WIPO發布有關AI創新前景的調查研究報告。這份「WIPO技術趨勢」報告為政府和企業的政策制定者和決策者，及全球公眾提供AI共同資訊庫。之後，WIPO率領各會員國和其他利害關係人進行一系列磋商，以更加理解IP政策與AI間的關係。 - 34
JPO關於因應COVID-19擴大—緊急狀態5月25日宣布解除後之相關措施(2020年5月27日)
資料服務組5月25日宣布解除緊急狀態。今後依循「COVID-19傳染病基本對應政策方針（COVID-19傳染病對策本部制定）」，為防止傳染病之擴大，同時維持社會經濟活動，日本特許廳(JPO)將採取以下措施：自4月13日起關閉之JPO正門，將於6月1日起重新開啟。為避免人與人的接觸，仍請儘量採用電子申請或郵寄之方式為之。為確保社交安全距離，申請及閲覧等服務窗口將會進行流量控管，並且暫停開放諮詢窗口之服務。櫃台上將會設置隔板，並徹底執行配戴口罩及手部消毒等防疫措施。進入本廳請務必配戴口罩。 - 35
EUIPO發布6月起恢復計畫(2020年5月29日)
資料服務組歐盟智慧財產局(EUIPO)執行長Christian Archambeau於2020年5月29日發布一段有關該局目前情況的最新影片。EUIPO執行長Christian Archambeau表示，由於COVID-19疫情第二次延長的截止期限已於5月18日結束，為避免出現技術問題，因此在未來幾週內需要公布大約21,000多件歐盟商標(EUTMs)。Christian Archambeau執行長在影片中提到有關eComm系統的優化更新，該系統將幫助使用者取代傳真通訊的使用，並強調EUIPO成功的持續舉行虛擬會議。Archambeau執行長也說明EUIPO自6月開始的恢復計畫。 - 36
美國專利商標局（USPTO）進一步減免專利相關規費和延長期限(2020年5月27日)
資料服務組依據「Coronavirus援助、救濟暨經濟安全法（CARES法案）」提供的暫時性授權，USPTO於2020年5月27日進一步延長部分的專利相關文件提交及必要費用繳納的截止期限。USPTO已經兩次展延截止期限，最後一次展延的期限落在5月底。然而，該局認為COVID-19疫情仍持續肆虐，尤其是對小型企業和個別發明人帶來困境。因此，隨著利害關係人以各種方式因應本次疫情的影響，且越來越多正在恢復營運，USPTO將再次延長部分的截止期限。具體而言，對於小型和微型實體，依據「2020年4月28日公告的CARES法案通知」應在2020年6月1日之前提交將被視為是準時提交，卻尚未提交者，如在2020年7月1日之前提交，現在也將被視為準時提交。對於大型實體，在2020年5月31日之後，將依個案需求評估。申請人可透過提交期限展延的請求或復權的請求(a petition to revive)尋求救濟。為了維護利害關係人的靈活性和選擇權，USPTO還將為在2020年6月30日當日或之前非因故意放棄(abandon)其申請或程序而請求復權者，免除其規費之繳納，但須附帶聲明延遲提交文件及繳費是因COVID-19疫情爆發所造成。USPTO將持續評估COVID-19疫情的演變情況，以及其對USPTO的營運和利害關係人的影響。 - 37
歐盟智慧財產局(EUIPO)與EURid加強合作，幫助中小企業發展
資料服務組EUIPO與EURid（負責歐盟.eu、.ею和.ευ頂級域名的註冊機構）將加強合作，以支持商標及域名的申請人和所有人，特別是中小型企業。這項合作將透過幫助歐盟IP制度的使用者，特別是新創公司，獲得商標和域名的聯合保護，使其可從業務開始之初就得以保護自己的品牌。目前，歐盟商標申請人在EUIPO的線上申請流程結束時，會被告知其商標是否可以用於.eu網域名稱。申請人和商標所有人也可以設定警報通知，以在與其商標相符的.eu域名被他人註冊時獲得通知。依據兩機構共同議定的新工作計畫，EUIPO和EURid將研究在註冊.eu域名時，實施對等程序的可能性，即使網域所有人可以查看是否有與該域名近似的商標在EUIPO取得註冊。該兩機構將針對「申請行為」共同進行研究，以了解是商標或域名先被註冊。該研究將有助於解決詐欺域名和惡意註冊。此外，還將進行一項可行性研究，以創立一個工具，可以告知使用者其正在查詢作為商標和域名的可用性。EUIPO 2025年戰略計畫的核心是擴大對中小企業的服務，來自EURid域名註冊資訊將彙整納入規劃中的聊天機器人內，亦將被彙整至探索指南和網絡研討會中，以進一步引導較小型企業走向完整品牌保護策略。 - 38
紐西蘭智慧財產局(IPONZ)：因應COVID-19疫情公布更新服務(2020年5月25日)
資料服務組2020年5月25日更新IPONZ近日更新公告因COVID-19疫情導致中斷者，其到期日可獲得展延的個案及作業程序的範圍。針對指定紐西蘭的國際商標註冊（NZDs），IPONZ將延長對回應暫時核駁通知及後續核駁理由通知之截止日期。IPONZ將不再自動延長商標所有人在商標未使用的廢止程序中，提出答辯和證據的截止日期。如果該商標所有人受到COVID-19的影響以致延誤，可以請求展延期限。上述到期日將延長3個月。當個案或作業程序的到期日得到展延時，其在IPONZ線上系統的主要聯絡人都會收到有關延期的通知。到期日將於每個星期一展延，適用於未來一週到期之任何個案或作業程序。IPONZ將繼續以上述方式給予展延直至2020年7月31日止，並將在7月初通知超過此日期的進一步延期。IPONZ最近針對受COVID-19疫情影響的專利回復期限和聽證會提供了詳細的指南。請查看以下內容以獲取更多信息：因COVID-19疫情影響延長專利回復期限在COVID-19下的聽證證據準則及聽證之參加更新2020年4月15日公告新增部分個案或作業程序如經IPONZ確認係因COVID-19疫情而中斷，將調整其到期日，新增包括：(2020年5月25日更新)回應暫時核駁通知的截止期限(適用於指定紐西蘭的國際商標註冊)(2020年5月25日更新)訴訟案件提交證據的期限，但不包括商標未使用的廢止程序的情形。 - 39
澳洲智慧財產局(IP Australia)：因應COVID-19疫情提供商標註冊的求助熱線(2020年5月20日)
資料服務組IP Australia公布，為因應COVID-19所帶來的挑戰，該局對受影響的中小型企業提供一項關於商標註冊資訊的免費服務。此項服務並非商標獲得註冊的保證，亦非商業或法律諮詢服務。需要商業或法律諮詢者，請洽智財專業律師或商業顧問。此項服務適用於因本次疫情流行導致業務改變或擴張的企業，特別是有興趣了解在商標註冊方面，有哪些可供其選擇的企業。透過求助熱線，企業可與經驗豐富的商標審查員取得聯繫，可協助提供商標制度的資訊，包括註冊新商標，及如何透過新申請案將目前有效的註冊商標使用於新的商品或服務。提供的都是基於事實和公正的資訊。關於商標制度及個別公司的最佳使用意見，建議諮詢相關領域的顧問，如商標律師或其他專業人員。求助熱線的使用說明利用此服務的第一步是發送電子郵件至以下信箱：trademarkcovidresponse@ipaustralia.gov.au請在電子郵件中包括以下資訊:名字聯繫用電話號碼(手機優先)與本案相關的有效商標註冊編號新商標(如果有)或預計要增加類別的現有商標註冊(號碼即可)新的或預計要增加的商品和服務類別簡短敘述本次疫情大流行如何影響您的業務，以及因此對業務做了什麼改變對於商標註冊流程的任何問題如對上述任何一項無法確定時，請提供有助於解決問題的資訊。提交電子郵件後，審查員將以電話進行聯繫，並討論提交的案例。 - 40
紐西蘭智慧局(IPONZ)：因COVID-19疫情影響延長專利回復期限(2020年5月7日)
資料服務組IPONZ將在以下專利期限到期前兩星期內自動延長：2013年專利法：依第64條和相關規定請求實體審查之期限依第67條及施行細則第78條第3項規定對審查意見書的回復期限依第71條及相關規定，該申請案在「核准審定(Accept)」前須備具相關法定文件及可專利性要件之期限1953年專利法：依第19條對審查意見書之回復。自動延長期限之通知如果IPONZ自動延長期限，會透過其線上系統發送有關延期的一般性通知給案件的主要連絡人。請注意：對於自動延長期限，IPONZ不會發出新的審查意見書。民眾可以透過線上系統查詢申請案並確認新的截止日期。與IPONZ系統其他的案件一樣，此截止日期為該行為之最後期限，並涵蓋申請人依專利法規已做出之任何其他展延期限之請求。申請人無須對以下每一個期限提出展延的請求：依專利法第64條請求審查期限依專利法第71條的展延期限依1953年專利法對審查意見書回復的期限。對於適用2013年專利法案件，審查員將依該法施行細則第147條規定的例外情形（COVID-19大流行）核准展延期限。對於適用1953年專利法之案件，將依專利法第93條第2項核准展延期限。2013年專利法第67條對審查意見書回復期限的展延是暫時性的依第67條對審查意見書回復期限的自動展延只是暫時性的，效力至申請人正式提出延期申請為止，與請求審查期限及專利法第71條的期限之展延不同。為了獲得上述展延，申請人必須符合施行細則第78條第3項的要求，在對審查意見書的回復中同時提出展延期限之請求。該請求應敘明受到目前COVID-19疫情影響的情況作為核准展延期限的依據。IPONZ對此類請求將從寬認定。如果延長對審查意見書的回復期限逾越專利法第71條之期限，則第71條的期限將依施行細則第147條（如上）之例外情形而准予延長，並與該案在回復審查意見書時所示之日期一致。在審查意見書的截止日期經暫時性的自動延長後，IPONZ會透過線上系統發送兩個通知給案件的主要連絡人。第一個是一般通知，與上述所有其他期限展延的通知相同。第二個是特定通知，專門針對審查意見書之截止日期展延的通知。其他截止日期的延長IPONZ也會考量未為上述特定情境所涵蓋，而受到COVID-19影響請求延長其他專利截止日期之情形，包括截止日期已經過去的情況。此類請求之核准將視個案情形而決定。核准審定(Acceptance)之延後2013年專利法案件如果已經依專利法第71條規定獲得期限展延，IPONZ將不會延後核准審定。如果申請人希望延後核准審定，他們必須透過IPONZ線上系統中的修正功能，依施行細則第147條提出延期申請，IPONZ將逐案考慮。分割申請之審查在5年期限屆滿前提出分割申請之審查者，其期限將會自動延長。5年期限屆滿後提出分割申請之審查者，其期限將不會自動延長。如果申請人在5年期限屆滿後希望請求分割申請之審查，則必須依施行細則第147條提出延期申請，且要透過IPONZ線上系統中的修正功能執行。每一個延期申請，將視個案情形逐案考慮。其他相關資訊，特別是有關商標，設計和訴訟案件期限展延的資訊，請參閱2020年4月15日發布的COVID-19期間IPONZ服務(https://www.iponz.govt.nz/news/iponz-services-during-covid-19/)。
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