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IPOPHL發布著名商標註冊規則，採行單方申請及第三方意見制度
國際及法律事務室菲律賓智慧財產局（IPOPHL）為加強對著名商標（包括先前已被認定為著名商標）的保護，發布《著名商標註冊規則》(下稱規則)，自2025年4月28日起生效，建置著名商標註冊程序，採行單方申報制度，並創設「著名商標註冊簿」。在此之前，著名商標僅能透過向IPOPHL提起異議或撤銷，以及向法院提起侵權或不公平競爭訴訟等爭議訴訟程序中被認定。有了著名商標註冊制度後，不須經漫長的爭訟程序，節省爭訟所耗費之時間、精神與金錢，讓知名品牌所有人獲得更全面的法律保護及提升品牌價值，有助於防止商標仿冒與侵權行為，並推動當地經濟發展，營造更公平的市場環境，有利於吸引更多外商至菲律賓投資。依據本規則規定，自然人或法人需檢附必備文件，尤其提交充分知名使用證據，例如商標使用紀錄、市場知名度、品牌推廣活動等。IPOPHL將依《智慧財產法》第123.1條進行審查，審查標準包括商標的使用期間與範圍、市場占有率、消費者的認知程度、推廣強度、識別性與聲譽等，並參酌全球註冊情形、是否具有排他獨占性、商業價值及相關訴訟紀錄等。審查過程將透過市場調查與資料驗證，確保申請標的具備著名商標資格。 著名商標之認定認定商標是否著名時，應考慮相關公眾而非廣大公眾的認知，包括在菲律賓推廣商標而取得的知名度等情形。以下為決定商標是否著名應考慮之事項，且(a)、（b）、（c）及（d）為必要事項：商標使用的持續時間、範圍和地理區域，特別是商標推廣的持續時間、範圍和地理區域，包括廣告或宣傳以及在交易會或展覽會上展示該商標適用的商品和/或服務。該商標使用之商品和/或服務在菲律賓和其他國家的市占率。商標固有或後天取得的識別性強度。商標所獲得的品質、形象或聲譽。該商標在世界各地的註冊情形。該商標在世界各地取得的註冊排他獨占情形。該商標在世界各地的使用範圍區域。該商標在世界各地取得的獨占使用權。該商標在國際上所具有的商業價值。成功保護商標權的紀錄。有關該商標是否為著名商標的訴訟結果（如有）。l.於相同或類似商品或服務上，是否存在有效註冊或使用的相同或近似商標，且該商標的所有人並非申請其商標為著名商標之人。 第三方意見經審查核准後，著名商標公告之日起一個月內，利害關係人可提交第三方意見通知，並在該通知之日起一個月內，提交書面意見及事證，但有充分正當理由申請延期提交書面意見並支付規費，可再延長一個月；逾期者，第三方意見將被駁回。公告期間若無第三方意見，該商標應自公告日起第31天註冊為著名商標，IPOPHL將核發「著名商標證明書」，並登載於「著名商標註冊簿」。 著名商標註冊效力及期間延展著名商標在申請時所述的商品和服務上已獲著名的初步證據。經註冊之著名商標享有10年保護期間，期滿後可申請延展，每次延展亦為10年；但註冊後第5至第6年內，以及每次申請延展時，註冊人需透過提交收據、實際標籤、標牌、提單、商標產品照片、廣告、註冊證書、財務報表等證據，證明該商標在商業中持續使用及其著名程度。 撤銷期滿前6個月，著名商標若未申請延展或未按時提交該商標在商業中持續使用事證，著名商標之註冊將被撤銷。如果有足夠的證據證明該商標的著名程度已不存在，可以透過向商標局局長提交申訴書並繳納相應規費撤銷該著名商標之註冊。 上訴依《智慧財產局統一上訴規則》(Intellectual Property Office Uniform Rules On Appeal)，對商標局長的決定可向智慧財產局局長提出上訴。商標局長和審查員所做的駁回決定，不得要求再審議。 新法實施前已被認定著名商標對於已獲法院、IPOPHL、法律事務局或任何有管轄權的法院認定為著名商標者，商標所有人或其授權代表可向商標局申請登記在註冊簿中及公告，並檢附必要事證，包括判決或決定書經公證與正本相同之副本，以及繳納著名商標註冊簿登記規費。商標局亦應在公開發行的報紙上刊登通知。此類申請登記應於本規則生效日起五年內（即2030年4月27日以前）提出，並依本規則規定提交必要的使用事證。如所有人未能定期提交商標持續使用與具著名程度之證明資料，先前公告的著名商標無法在著名商標註冊簿上繼續登記，或將依使用情況撤銷該著名商標之註冊。 著名商標保護範圍與一般商標相比，著名商標享有更廣的保護範圍。若有新申請商標相同或近似於已註冊之著名商標且指定使用於相同或類似商品/服務上，即便該著名商標尚未於菲律賓註冊，亦不得准予該相同或近似之新商標註冊；此外，即使該相同或近似新商標用於與著名商標不同的商品或服務類別，只要可能造成消費者混淆、淡化識別性、減損著名商標利益，亦不允許其註冊。此一機制有助於保護著名商標，尤其在商標侵權案件中，將發揮更強而有力之保護。 整體而言，本規則之施行，將為企業提供更強有力的商標保護工具，幫助品牌價值最大化，並推動菲律賓經濟持續穩健成長。 - 2
USPTO成立「專利詐欺防制工作小組」，防制申請及再審程序中的不當行為
國際及法律事務室美國專利商標局（USPTO）2025年4月16日成立「專利詐欺防制工作小組」（The Patent Fraud Detection and Mitigation Working Group），以遏止專利申請和再審程序中的不當行為，縮短專利申請的未決時間，提升審查效率，維護美國專利制度的完整性。 工作小組的主要任務包括：偵測不實陳述調查偽造簽名、提交不實資料等不法行為，根據美國聯邦法規（Code of Federal Regulations, CFR）規定，向USPTO提交的文件必須由指定簽署人親自簽署。當USPTO對簽名的真實性存有合理懷疑，或無法明確識別簽署人身分時，USPTO有權要求當事人追認簽名，必要時啟動相對應的行政制裁，例如終止審查程序等。自2023年6月以來，USPTO發現超過3,900 件發明和設計申請，涉及偽造簽名；自2024年10月以來，因偽造簽名有3,300多件申請案被終止。查核規費減免資格USPTO近來發現，提交具有微實體資格的申請案件大幅增加，其中包含實際上並不符合資格的申請案件，不實的資格證明或規費減免主張，將造成USPTO行政資源的浪費，進而排擠其他申請案的審查作業時間。若USPTO發現申請人所提交的微實體或小實體資格有問題，將寄發「費用補繳通知書」，要求申請人補繳差額，或說明其具備資格的依據。迄今為止，USPTO已針對虛假的微實體資格證明，寄發了超過2,200件專利申請案規費不足通知；針對虛假主張的小實體，寄發了68件規費補繳通知。另外，當特定專利代理人涉及大量不實的微實體或小實體資格證明或主張時，工作小組會把該代理人移送至「人員進用與風紀處」（Office of Enrollment and Discipline, OED）進行調查。監控可疑申請案部分不法人士濫用科技工具，以電子方式大量提交惡意專利申請，這些申請人並無意取得專利，其申請內容往往不合邏輯，且通常未繳納任何費用。此類惡意行為嚴重影響審查效率，並造成政府資源的浪費。為有效遏止此類不當濫用行為，工作小組已積極研擬應對措施，以建立完善的保護機制。防止未經授權執業行為部分申請人委託未經授權的非執業人員代理專利業務，違反USPTO的規定，USPTO針對違規代理人每次的違法行為處以罰鍰，並採取懲戒處分。為防止該情況發生，USPTO提供「專利代理人查詢」網頁（Practitioner Finder），提供大眾搜尋具備資格且獲准能在USPTO執業的現任合法專利代理人。設立專利威脅通報窗口作為內部對專利系統潛在威脅的舉報與處理窗口，統一彙整專利威脅資訊。優化系統和作業流程USPTO持續強化並調整內部系統和作業流程，以應對新型詐欺手段等專利威脅。 USPTO針對不實的微型實體資格證明，已追繳超過44.3萬美元的申請費用；另針對經重新認定實體資格（如延長審查期限、繼續審查請求、專利公告、資訊揭露公告等）收回的審查相關費用超過137.8萬美元。該等費用之收取皆歸功於工作小組主動發送費用補繳通知。 - 3
UKIPO：維持現行「UK+」制度，採EEA區域單向權利耗盡原則
國際及法律事務室英國在通過脫歐公投、與歐盟正式分離、截至現今為止，雙方都未就「智慧財產權權利耗盡原則」達成任何互惠協商，而當時為了避免在脫歐初期出現法制架構缺口，英國政府採取的作法是維持現狀，亦即單方面適用歐洲經濟體(European Economic Area, 下稱EEA)的「區域耗盡原則」，也就是「UK+」。這也意謂著第一次在EEA合法銷售的商品，權利人於商品上之權利即已耗盡，輾轉販售之歷次商品所有人均可在未經權利人同意的情況下，平行輸入英國，但反之則不然。 什麼是「智慧財產權權利耗盡原則」呢？為什麼英國宣布繼續施行「UK+」制度呢？ 智慧財產權是一種法律所賦予權利人獨占之排他權，這種獨占之排他權如果範圍過於廣泛，將會危害公共利益，因此有其必要加以限制。比如權利人如果過分干涉智慧財產權之物品流通，將有可能造成不同市場之間價格落差過大，阻礙商品流通，甚至是造成市場壟斷等問題，消費者亦將無法享受公平競爭下的價格優惠。因此，衍生出智慧財產權權利耗盡原則（Exhaustion of Intellectual Property Rights, 下稱耗盡原則），又稱第一次銷售原則（First-Sale Doctrine）。英國權利耗盡制度影響各種智慧財產權，包括專利、商標、設計及著作權。早於1873年，美國聯邦最高法院在Adams v. Burke一案中確立了專利權的權利耗盡原則，在1908年Bobbs-Merrill Co. v. Straus一案中確立了著作權的權利耗盡原則。直至現今，耗盡原則已是現代智慧財產權法制中，調和私權保護與公共利益的重要機制。 耗盡原則依其權利耗盡的地理範圍又可以概分為「國際耗盡原則」、「國內耗盡原則」與「區域耗盡原則」三種類型。所謂「國際耗盡原則」係指附有智慧財產權的商品，一經權利人或其同意之人在世界上任一國家首次合法銷售後，其智慧財產權即在「全球範圍內」耗盡，權利人不得再對該商品後續的跨國轉售主張權利，因此採用國際耗盡原則的國家也等於肯認真品平行輸入的合法性；反之，「國內耗盡原則」指的是該商品之智慧財產權僅在第一次合法銷售的國家內耗盡，權利人對後續的跨國轉售行為可以在他國主張權利。「區域耗盡原則」則是指附有智慧財產權的商品在某一特定經濟區域內任一成員國首次合法銷售後，其智慧財產權僅在「該特定區域內」耗盡。商品可在該區域內自由流通，但權利人仍可阻止來自該區域以外的真品平行輸入。區域耗盡原則可以被視為國內耗盡與國際耗盡原則之間的一種折衷方案，EEA即是採用區域耗盡原則。 英國自2020年年底脫歐之後，政府認為有必要對其耗盡制度作通盤檢討，遂於2021年年中對於未來應採取哪一種耗盡制度徵詢各界意見，其中選項包含維持「UK+制度」、改採「國際耗盡制度」、「國內耗盡制度」，以及針對不同產業、產品和智慧財產權調整的「混合權利耗盡制度」等四種。調查結果顯示，多數意見支持繼續採用「UK+」，超過三分之一的受訪者支持採用「國內耗盡制度」，「國際耗盡制度」只獲得少數支持，「混合權利耗盡制度」所得到的支持更是少之又少。然而部分受訪者表達其對「UK+」的偏好原因，係由於英國政府說明「國內耗盡制度」與《北愛爾蘭協議》（Northern Ireland Protocol）其內容有所牴觸，因此他們支持「UK+」作為短期解決方案。支持「UK+」制度的受訪者也認為維持現狀，將可避免企業因制度改變及修法，所帶來的商業模式調整期增加的額外成本，因而在短、中期內，維持現狀對企業來說是最有利的選擇。既然多數意見支持繼續採用UK+，英國政府遂於2025年5月15日拍板定案，確認維持現行「UK+」制度。在這項決策的背後，我們看見英國脫歐後，在複雜的政治與經濟環境中努力尋求平衡的過程。從經濟層面來看，這個決策為企業提供了可預見的法安定性，避免因制度變動而導致可能的營運風險提高和額外成本；對消費者而言，採用UK+即表示承認從EEA的真品平行輸入，因而能繼續享有多元化的歐洲商品，並確保享受公平競爭下的價格優惠。然而，這種單向的區域性耗盡制度也反映了英國在脫歐後面臨的限制，儘管英國允許EEA商品平行輸入，但因為無法獲得互惠待遇，可能將對英國商品向歐洲市場的出口造成一定的障礙。總而言之，「UK+」制度的維持代表了英國政府與民間企業在智慧財產權政策上所共同做出的務實選擇，而這個選擇的決策過程，或許也能為其他面臨類似抉擇的國家，提供具價值的參考經驗。 - 4
WIPO：Covid疫苗冷鏈的幕後英雄，低溫保存技術的專利布局
國際及法律事務室2020年隨著COVID-19疫情在全球擴散，為了對抗疫情所研發的疫苗，必須在低溫環境下保存才能維持效力，例如：AZ疫苗需要保存在2°C至8°C的冷藏溫度；而莫德納疫苗則需維持在-25°C至-15°C的冷凍溫度。在經濟低度發展國家，冷藏基礎設施不如已開發國家發達，欲將疫苗維持在這樣低溫具有相當的挑戰性。幸運地，日本Twinbird公司的「自由活塞史特林冷卻器(FPSC)」裝置，具有體積小、節能省電和熱排放低等特點，能夠滿足疫苗所需穩定維持特定低溫的條件。為了因應2020年起前所未有的全球疫苗分發工作的需要，Twinbird 開始生產配備 FPSC 技術的疫苗運輸工具，完成發展中國家的配送工作。該公司售出了12,000台，銷量、品牌知名度和受歡迎程度均顯著提升。Twinbird起源於日本新潟縣燕三條地區，從小型金屬加工電鍍廠轉型為家電製造商，並結合當地工藝與國際技術，打造成為高附加價值品牌形象。該公司投入這項技術研究已超過20年，由於FPSC的技術規格門檻，過去僅限於專業領域使用，難以進入大眾市場。該公司目前也正積極研發將FPSC技術應用於其他領域，包括製造業製程的冷卻作業（因FPSC產生的廢熱較少，有助於提升冷卻效率）以及其他多元化應用。 Twinbird持有的專利FPSC技術對Twinbird的重要性，也反映在相關專利數量上，該公司已取得FPSC約20項日本國內專利，涵蓋基礎專利(Basic Patents)、改良專利(Improvement Patents)和周邊專利(Peripheral Patents)，並持續定期申請與該技術相關的專利。此外，該公司更善用專利合作條約（Patent Cooperation Treaty, PCT）下的國際專利申請制度，進行全球智財保護的策略布局，於2008年至2023年間共提交10件PCT申請，展現對創新研發與國際市場拓展的積極態度。 重振智財戰略Twinbird精簡產品線有利於制定更有效的IP策略，過去由於產品數量眾多，難以針對每項產品配置適當的專利組合；如今則能為每項產品制定專屬的IP策略。以該公司旗艦產品「全自動咖啡機」為例，已就其相關技術陸續提交多件專利申請，並積極取得專利權。Twinbird透過增加專利數量與提升品質，來強化產品與服務的差異化，儘管近年產品數量大幅縮減，專利申請數量暫時有所減少，但Twinbird持有的專利數量仍維持在100件以內，並計畫自2024年起逐步增加申請量，設定每年申請約20件的目標，其中大部分將聚焦於持續研發的FPSC相關技術。 Twinbird憑藉FPSC技術，在COVID-19疫情期間為全球疫苗冷鏈運輸提供穩定低溫解決方案，成為世界各地防疫工作的重要支援。近期更結合品牌轉型與產品線優化，該公司積極推進全球專利布局，秉持創立以來的「共創精神」理念，持續提升市場競爭力。 - 5
DPMA公布2024年數位技術發明專利統計分析，我國台積電為半導體領域第四大申請人
國際及法律事務室德國專利商標局（DPMA）2025年3月公布2024年數位技術發明專利公開件數統計分析報告，該報告不重複計算DPMA受理及歐洲專利局（EPO）受理在德國有效的發明專利公開案；因專利申請通常在18個月後公開，因此，本報告未納入分析2024年新提交的發明專利申請案。德國在數位技術創新領域落後多年之後，2024年德國企業在國內發明專利公開件數有所回升，與2023年相較，成長6.6%，總計4,494件，排序第五；排序前三大的國家/地區，美國14,973件（-5.3%）再次位居第一，其次是中國大陸8,900件（-11.4%）和日本5,405件（+0.6%）；南韓則以5,188件排序第四，增幅達12.8%。表1 2024年數位技術發明專利公開件數前五大國家/地區(依第一申請人所在地統計)（來源: DPMA:Fact sheet Analyse Digitaltechnologien-in German） 長期分析顯示，德國在所審查數位技術領域中的專利申請總量，占比有所下降：2020年德國占比為9.8%，而2024年則降至9.2%。五年前，德國排序第四，領先於南韓，但在關鍵技術領域「數位通訊」中，2024年排序再次出現下滑。數據同時顯示，數位技術領域的主要專利申請者中，幾乎沒有德國或歐洲企業，排名多由美國和亞洲公司占據主導地位，另外值得注意的是，來自中國大陸的專利申請熱潮似乎已經趨緩。 DPMA分別針對電腦技術、數位通訊、半導體、視聽技術和資訊管理方法等五大數位技術領域進行分析:圖1 2020至2024年五大數位技術領域發明專利公開件數 電腦技術申請數量最多的為電腦技術領域計17,387件（-1.6%），包括影像處理、語音辨識以及資訊和通訊科技相關的發明，許多創新都使用了AI或機器學習。2024年美國以6,450件申請（+0.5%），遙遙領先中國大陸2,247件（-14.5%）和德國2,076件（+6.6%）。從長期分析來看，德國在該領域申請量占比略有增加，2020年為11.1%，2024年則為11.9%。主要申請人是南韓三星電子952件，其次是中國大陸華為797件，以及美國微軟636件。 數位通訊數位通訊領域位居第二，計17,192件（-6.6％），其中許多申請與當前及未來的5G行動通訊標準相關，對於多項關鍵技術的數位連結（The Digital Connectivity）發展極其重要。2024年美國以5,174件申請（-11.4%），領先中國大陸4,608件（-11.7%）及南韓1,704件（+2.3%）；而德國僅以665件（-5.1%）排序第七，申請量占比從2020年的5.4%下降到2024年的3.9%。就企業而言，美國高通申請最多，中國大陸華為再次位居第二，瑞典愛立信公司（Telefonaktiebolaget LM Ericsson）緊追在後，是此次排序中為數不多的歐洲公司之一。 半導體半導體領域位居第三，計6,228件（+3.5%），半導體對於資料處理和儲存以及數位化至關重要。2024年日本以1,244件（+4.3%）位居榜首，其次是美國1,202件（-6.2%）、南韓1,142件（+29%）和中國大陸787件（-7.8%），德國703件（+17.4%）排名第五。與過去五年相比，德國企業在申請總量中占比大幅下降，從14.8%下降至11.3%。前三名申請人皆為南韓公司，分別是三星電子（406件）、三星顯示（285件）、LG顯示（218件），其次為我國台積電（199件）。 視聽技術視聽技術領域位居第四，計5,752件（+1.3%），涵蓋虛擬實境（VR）和擴增實境（AR）方面的發明，這些技術為各種產業的未來帶來巨大的潛力：透過建立「數位雙生（digital twins）」模型，從產品、機器到工業設施的一切都可以實現虛擬視覺化。2024年美國申請最多1,246件（-6.5%），其次是中國大陸1,109件（-6.1%）、日本853件（+3%）和南韓846件（+24.8%），德國642件（-0.3%）排序第五。德國在該領域的占比也略有下降，從2020年的12.1%下降到2024年的11.2%。在申請人方面，南韓三星電子以325件再次領先，其次是中國大陸華為248件和南韓LG電子193件。 資訊管理方法資訊管理方法領域最少，計2,514件（-1.6％），包括預訂和活動預約、工作流程控管、企業組織規劃以及物料庫存管理等服務程序。2024年美國以901件（-4.5%）領先德國407件（+26.4%），日本排序第三403件（-10.6%）。從長期發展來看，德國在該領域申請量占比從2020年的14.2%上升到2024年的16.2%。單一企業申請量較少，德國BMW集團和西門子（Siemens）各以45件並列第一，美國微軟以42件位居第三。 - 6
加拿大新商標規則施行，商標爭議程序得申請保密命令
國際及法律事務室加拿大政府為了強化智慧財產權保護體系，於2018年啟動「智慧財產權戰略」，對商標規則（Trademarks Regulations）進行修正，修正重點聚焦於商標爭議處理程序效率的提升，以及制度漏洞的填補。主要變革包括「針對當事人惡意延滯程序的裁罰」、明確規範「證據保密命令」的申請要件、導入「專案管理制度」及「官方商標主動無效宣告」四大面向，修正條文已於2025年4月1日施行生效。加拿大智慧財產局（CIPO）為了解決既有商標爭議處理程序，導致商標異議委員會（Trademarks Opposition Board, TMOB）在處理複雜的商標爭議時，可能面臨當事人惡意拖延程序，造成審理資源的耗損與浪費等制度漏洞。例如在商標異議程序中，當事人利用策略性的拖延，反覆提出分案申請或濫用聽證程序，不僅增加對造當事人的處理成本，也造成異議委員會案件逐漸積壓。 建立針對惡意延滯程序的裁罰機制4月1日施行的新法賦予CIPO針對惡意延滯程序之行為，可以依另一造當事人之申請進行裁罰，以促進程序正常推進。根據修正條文，CIPO可以針對特定的惡意延宕行為課予一定的費用裁罰，包括「惡意搶註」、「於聽證會前14日內撤回請求」、「濫用分案申請」及「其他不當延滯程序」等四種情況，可分別課予兩倍、五倍到十倍不等的費用裁定，其中針對惡意搶註行為的裁定最重，裁定金額最高可達該程序申請費的十倍。當事人欲對另一造當事人提出這樣的費用裁定，必須透過線上申請，並須具體說明不當行為事由。基於行政中立，CIPO不能依職權主動作出裁罰，且必須於處分書中載明裁定理由、行為定性的裁決依據、金額計算方式及比例原則的考量，以維持CIPO的中立性並保障當事人程序權利。 證據保密命令明確規範保密命令申請程序與要件，首先要求提出申請的當事人提交：欲保密的證據清單該證據尚未公開的聲明證據應予保密的具體理由對造當事人是否同意此請求的明確表示委員會在做出保密命令決定前所需的任何其他資訊CIPO在審查是否核發保密命令時必須通過特定要件的檢驗，具體內容包含執行2002年加拿大聯邦最高法院Sierra Club of Canada v. Canada （Minister of Finance）一案所建立的「Sierra Club Test」二階段判斷標準（證據公開風險與重大利益的關聯性及比例原則的適用），以及2021年的Sherman Estate v. Donovan一案，最高法院針對Sierra Club Test提出三項更具體的要件（嚴重風險、必要性、比例原則）。隨著Sierra Club Test二階段判斷標準的確立，越來越多的行政程序也採用這樣的標準，然而核發保密命令後，CIPO仍將保留後續修正證據保密的範圍或撤銷的權利。實務上，這樣的機制可以有效解決商標爭議中面臨的營業秘密外流風險，例如生技公司在新藥上市前的商標爭議程序中，得就臨床試驗數據申請保密命令，避免競爭對手透過爭議程序取得敏感資訊。 建構彈性化的案件管理制度修法賦予CIPO有權採用更彈性的案件管理制度，允許視個案複雜程度將案件列為「專案管理」。專案管理模式適用於證據量龐大、多案關聯性高或有重大延滯之虞等情形，CIPO得逕行調整程序期限與進行方式，必要時更可合併審理有共同爭點的案件。新制度有利於處理複雜的商標爭議程序，例如某著名企業在加拿大數個省份同時遭遇商標爭議時，CIPO可依職權啟動專案模式整合各省份案件審理的進程，降低重複舉證的成本並提高審理效率。 賦予CIPO宣告「官方商標」失效的權利加拿大商標法除了對一般商標提供保護之外，也對具備一定公益色彩的法人團體，或受公權力實質控制之機關、組織擁有的「官方標識」提供特殊保護。官方商標不須自行申請展延，因其永久有效因而長期遭人詬病。新法導入「公示無效」制度，任何人皆得向CIPO提出撤銷請求，若經調查認定該官方商標已無保護之必要，CIPO得主動公告該商標不再受加拿大商標法保護，並開放公眾申請註冊。新法免去過往如欲撤銷官方商標，只能向法院提起撤銷訴訟之繁瑣流程，大幅降低撤銷官方商標之成本。典型的案例包含市政機關改制後所遺留的標識，或公立醫院私有化後仍占用官方標識等情形。 本次修法目標是透過以上制度的建立，加速商標爭議程序的審理效率，同時在商標法中增訂證據保密命令相關規定，確立加拿大商標制度現代化的重要里程碑，為全球智慧財產權行政程序的改革，提供具參考價值的範本。 - 7
2024年WIPO專利、商標及工業設計申請量正成長，「數位通訊」PCT申請案居首位
國際及法律事務室世界智慧財產權組織（WIPO）公布2024年專利、商標及工業設計申請量正成長，透過專利合作條約(PCT)國際專利申請，增加0.5%；透過海牙體系國際工業設計申請，增加6.8%；透過馬德里體系國際商標申請，增加1.2%。顯示越來越多企業及個人傾向透過WIPO體系在國外尋求保護並推廣其產品。 國際專利體系（PCT）2024年，PCT申請總量達到27萬3,900件，較2023年增加0.5%，中國大陸仍為最大申請來源地區，提交計7萬160件申請案，較2023年成長0.9%；緊接其後者，是美國5萬4,087件（-2.8%）、日本4萬8,397件（-1.2%）、南韓2萬3,851件（+7.1%）和德國1萬6,721件（-1.3%），這是美國連續第3年下降，德國和日本則連續第2年下降，相比之下，南韓則表現強勁，連續27年呈現正成長。中國大陸華為公司是2024年最大PCT申請人，已公開件數為6,600件，其次是南韓三星電子4,640件、美國高通3,848件、南韓LG電子2,083件和中國大陸寧德時代1,993件。在前10大申請人中，南韓三星電子成長速度最快，2024年新增716件，日本三菱電機則較2023年減少196件。美國科技巨擘蘋果新增441件和谷歌新增335件，均進入了前20大。儘管前20大申請人中涵蓋了各行各業，但至少有8家從事行動電話和電信領域。(如表1)表1 2024年PCT前20大申請人排序變化 在教育機構方面，2024年美國加州大學以519件已公開PCT案繼續保持領先地位；美國德州大學緊追在後，以216件位居第二；其次是中國大陸清華大學（188件）、中國大陸浙江大學（175件）和南韓首爾大學（170件）。2024年，「數位通訊」成為已公開PCT案的主要領域，占比10.5%，超越自2019年以來一直占據榜首的「電腦技術」（9.7%），其他突出的領域包括「電子機械與能源」（8.6%）、「醫療技術」（6.5%）和「測量技術」（4.4%），這五個領域合計約占所有已公開PCT件數的40%，與2019年相比增加5個百分點。在前10大技術領域中，2024年成長最快的是數位通訊（+9.9%）和電子機械與能源（+7.9%）。(如表2)表2 2024年PCT技術領域排序 國際商標（馬德里體系）在2022年及2023年連續申請量下滑後，2024年透過馬德里體系提出的國際商標申請量止跌回升，達到6萬5,000件，較2023年增加1.2%。其中美國提出最多（1萬1,270件），其次是德國（6,449件）、中國大陸（5,828件）、法國（4,211件）和英國（3,736件）。排名前10大的國家中，有六個國家呈現成長，其中以南韓（+12.1%）成長最快，其次是中國大陸（+6.3%）、瑞士（+6.1%）、日本（+6.1%）、義大利（+5.7%）和美國（+2.5%）。(如表3)表3 2024年國際商標前10大原屬地 2024年，法國萊雅集團（L’Oréal）連續四年蟬聯冠軍，計244件，其次是瑞士諾華公司（Novartis AG）以193件位居第二（排名上升2位），保加利亞歐洲遊戲技術公司（Euro Games Technology）（141件）、日本資生堂公司（Shiseido Company）（124件）和德國百靈佳殷格翰國際公司（Boehringer Ingelheim International GmbH）（106件）。2023年至2024年間，多家公司的國際商標申請數量大幅成長，其中諾華製藥公司增加83件申請案，成長最為顯著，其他大幅成長的公司包括美國汽車零件零售商-歐瑞利汽車零件公司（O'Reilly Automotive Stores）（+76件）、南韓美妝企業-愛茉莉太平洋集團（Amorepacific Corporation）（+65件）和中國大陸電動汽車製造商-比亞迪公司（BYD Company）（+60件）。(如表4)表4 2024年國際商標前10大申請人 WIPO受理的國際商標申請類別，以「電腦軟硬體及其他電氣或電子設備」最多，占2024年總數的10.8%，其次是商業服務類（8.4%）和科學及技術性服務類（7.8%）。 國際工業設計（海牙體系）2024年，WIPO工業設計申請數量創下歷史新高，達到2萬7,161項設計，成長6.8%，連續第四年保持成長。中國大陸成為最大的申請來源地，計4,870項設計，其次依序是德國（4,218項）、美國（3,034項）、義大利（2,249項）和瑞士（2,109項）。排名前10大的國家中，有五個國家/地區達兩位數成長，其中中國大陸以成長率29.6%領先，其次是義大利（+23.8%）、荷蘭（+17.4%）、南韓（+16.8%）和美國（+13.3%）。中國大陸整體的成長主要歸功於華為公司申請數量大幅增加，該公司2024年提出的工業設計較2023年增加387項。(如表5)表5 2024年國際設計前10大原屬地 2024年工業設計申請中，美國寶僑（Procter & Gamble）公司以641項重返第一，2023年排序第一的南韓三星電子提出426項設計（減少118項），排序降至第六。其他主要申請人包括德國保時捷（Porsche AG）（506項）、南韓LG電子（459項）、義大利法拉利（Ferrari SPA）（442項）和中國大陸華為（431項）。前10大申請人有四家汽車製造商，包括義大利法拉利、德國保時捷、德國福斯集團（Volkswagen AG）和法國斯泰蘭蒂斯汽車（Stellantis Auto）。(如表6)表6 2024年國際設計前10大申請人 工業設計申請類別占比最多的是「錄音和通訊設備」（12.3%），其次是「運輸」（11.1%）、「包裝和容器」（7.9%）、「家具」（7.6%）和「家居用品」（5%）。 - 8
EPO報告：對抗塑膠廢棄物發明激增，AI融入循環價值鏈，我國南亞塑膠申請排序第19
國際及法律事務室塑膠已成為現代生活不可或缺的一部分，但隨著塑膠廢棄物造成的汙染越來越嚴重，對生態系統和人類健康構成了重大挑戰，如何解決塑膠廢棄物的問題也日益受到重視，過去三十年間，塑膠廢棄物回收再利用的發明大幅增長，有助推動循環經濟的發展。歐洲專利局（EPO）最新技術洞察《塑膠轉型: 塑膠廢棄物管理技術》報告（下稱本報告）中，揭示與聯合國永續發展目標（SDGs）密切相關的最新技術趨勢，本報告以塑膠廢棄物管理相關的12,924項獨特發明為基礎，包含廢棄物回收（Waste Recovery）（分離和淨化）和廢棄物再利用（Waste Recycling）（轉化為新材料）兩大核心技術領域，探討過去五十年來該領域的技術發展趨勢，同時深入分析該領域主要申請人、新創公司及大學機構的專利活動，以及全球創新分布情形。 專利申請活動激增塑膠廢棄物管理的創新速度已超越其他技術領域，1990年至2023年間，相關專利申請成長了18倍，自2015年申請量顯著增加，並在2020年代呈現爆發性成長。（如圖1）圖1 塑膠廢棄物管理與所有技術領域的國際專利家族（IPFs）標準化趨勢（以1990年為基準）(來源: EPO report-Plastics in transition:Technologies for plastics waste management） 在德國、法國、義大利和英國的帶動下，歐洲在塑膠廢棄物管理創新方面持續領先，過去三十年間相關專利申請活動占所有IPFs的44%，亞洲（27%）也穩定推動該領域的成長，目前已與北美（25%）並駕齊驅。（如圖2）歐洲在水體塑膠清除（例如:收集和分類海洋等漂浮廢棄物的拖網系統、收集微塑膠的船舶間數位互連系統等）和人工智慧（AI）輔助分類（例如:AI應用於廢棄物識別及分類等）二方面的發明也處於領先地位，這兩個領域是永續發展和提升競爭力的關鍵技術。圖2 1990年至2023年塑膠廢棄物管理相關IPFs的全球分布趨勢（註:資料集僅包含具有歐洲專利（EP）和/或世界智慧財產權組織專利（WO）的IPFs，以提供完整的發明人國家資訊）（來源: EPO report-Plastics in transition:Technologies for plastics waste management） 申請者來自各行各業塑膠廢棄物回收及廢棄物再利用二領域排名前20大的申請人中分別有10家及8家企業來自歐洲，其中有3家為純塑膠公司，包括回收領域的挪威Tomra，以及再利用領域的德國Erema和法國Carbios；我國南亞塑膠以排序第19入榜再利用領域。整體而言，全球這些領域的頂尖申請人中約有一半從事化工或輪胎產業，另有一部分申請人則來自包裝、汽車、電子、印刷或消費性產品等產業。(如下表)表 塑膠廢棄物再利用技術領域前20大申請人（IPFs，1990-2023年） 數據也顯示2010年至2023年間，共有來自歐洲各地的82家新創公司（215件）和63所大學（91件）提交歐洲專利申請，在2015年後數量急劇增加。新創公司排名中，英國位居榜首，其次是法國、德國和瑞典；而該領域專利申請量最多的大學則以法國和德國為主。新創公司大約80%的發明和大學三分之二的發明都聚焦在廢棄物再利用技術，特別是基於化學分解、熱解或酵素解聚等先進技術；而廢棄物清除技術的申請數量減少，特別是在新創公司中，凸顯其面臨技術與經濟上的挑戰。 案例研究案例一：可回收物品的智慧辨識:AI融入循環價值鏈隨著廢棄物量持續增加，對永續解決方案的需求日益成長，新一代創新者將AI視為塑膠循環價值鏈各個階段的重要工具，透過優化材料選擇、提升廢棄物分類的準確性，以及實現再利用設施的預測性維護，AI能大幅提升廢棄物轉化為可再利用原料過程中的效率。例如，機器學習演算法可以準確識別和分類塑膠垃圾，確保更高品質的回收產出並減少污染。EPO青年發明人獎得主Victor Dewulf和Peter Hedley，於2019年創立新創公司Recycleye，透過核心技術「Recycleye Vision系統」運用電腦視覺AI，在複雜、真實環境中提升廢棄物材料的辨識能力，不同於傳統系統常受限於破碎、污染或重疊的物件難以辨識，Recycleye的技術運用數百萬張電腦生成廢棄物影像自訂演算法進行訓練，以提升辨識準確率。此系統安裝於輸送帶上方，可拍攝每件廢棄物的細節影像進行資料處理，此外，該公司亦開發「Recycleye Robotics」，在營運中引進輕量型分類機器手臂，更有效地完成材料分類，進而提升再利用效率與材料價值。這些創新顯示，AI及機器人等技術，可以促進更有效率的落實廢棄物管理，從而促進循環經濟的轉型。 案例二：重塑瓶子的基因－從PET到PEF，從實驗室走向市場全球最常使用的聚酯纖維—PET（聚乙烯對苯二甲酸酯）是從化石化學物質中提煉，然而，如今PEF（聚呋喃二甲酸乙二酯）展現極有潛力取代PET之生質聚酯材料（從袋子到瓶子），甚至可能成為鋁或玻璃等非塑膠材料的替代品。這項替代性突破技術的發明人Gert-Jan Gruter，其顛覆性綠色製程，利用甲醇取代水，將植物糖轉化為呋喃二甲酸（FDCA），這些FDCA單體可用於低成本大規模生產PEF。PEF在瓶裝和包裝領域方面具顯著優勢：容器阻氧性比PET高十倍，能有效延長飲品保鮮期保留二氧化碳能力比PET高五倍，對於保存碳酸飲料、啤酒和氣泡水的品質至關重要更強韌耐用，製造相同規格的瓶子所需的材料較少，得以減輕運輸的重量和減少廢棄物生產耗能較少，且具有較小的碳足跡，符合現代永續發展理念Gruter將大規模生產與商業化PEF，期以此項突破性技術的創新，徹底改變塑膠製程，引入一種完全可回收、來自植物的聚合物，使其更加環保並減少對化石燃料的依賴。 推動循環經濟面對日益嚴峻的塑膠汙染問題，全球正積極尋求永續解決方案，從AI智慧辨識到以植物原料製成的綠色新材料PEF，皆展現出運用創新技術推動循環經濟的潛力。本報告不僅反映該領域專利申請的快速成長，更凸顯出跨界合作與創新已成為推動塑膠廢棄物管理轉型的關鍵，未來有望實現更綠色、永續的塑膠產業生態系。 - 9
EPO發布2024年專利指數報告 臺灣發明專利申請排序第19
國際及法律事務室歐洲專利局（EPO）於2025年3月25日發布《2024年專利指數》報告，提出儘管面臨全球政治與經濟的不確定性，創新活動仍持續蓬勃發展。根據報告數據顯示，在經歷2020至2023連續三年的成長後，2024年向EPO提交的發明專利申請量，與2023年的歷史高點近乎持平，僅較前一年微幅下滑0.1個百分點(圖1)。EPO 39個成員國的總申請量成長0.3個百分點，來自非歐洲地區的總申請量則小幅下滑0.4個百分點。圖1 EPO 2020至2024年受理發明專利申請件數(來源：https://www.epo.org/en/about-us/statistics/patent-index-2024) 技術領域趨勢人工智慧技術的電腦科技領域，包涵機器學習(Machine Learning)與模式識別(Pattern Recognition)，以16,815件發明專利申請量首度登頂，成為2024年最熱門的專利申請領域。而繼2023年，年成長幅度最顯著的依然是電機、儀器與能源領域，以年增8.9%居2024年之冠，此領域中，又以電池相關技術的申請量增長24%最高。圖2 2024年EPO發明專利申請量排序前10大技術領域(來源：https://www.epo.org/en/news-events/news/european-innovation-remains-robust-demand-patents-sustained-high-level) 全球和歐洲趨勢與2023年的指數報告比較，EPO成員國仍占總發明專利申請量43%，非歐洲國家則占57%。美國依然是EPO發明專利申請量最大的國家，其次依序為德國、日本、中國大陸與南韓。我國在EPO發明專利申請量1,499件，較2023年下滑3.8%，排序仍維持第19。如果以國家申請量增幅表現排名，南韓的4.2%成長最為強勁，中國大陸微增0.5%；而美國則是下滑0.8%、日本下滑2.4%，前十大專利申請國的排名與2023年相同。圖3 2024年前35大歐洲專利申請來源國/地區(來源：https://www.epo.org/en/news-events/news/european-innovation-remains-robust-demand-patents-sustained-high-level) 歐盟27個成員國發明專利申請量較2023年微降0.4%，為68,392件，但EPO 39個成員國整體發明專利申請量來到86,296件，增長0.3%。歐洲企業與創新者們在電腦技術（+5.9%）與運輸（+4.8%）這兩個領域的申請表現較其他地區相對活躍。德國與法國作為歐洲前兩大發明專利申請國，在2024年維持穩定成長，分別增長0.4與1.1個百分比。在年申請量超過5,000件的大型經濟體中，瑞士（+3.2%）與英國（+3.1%）增幅最為顯著；年申請量超過1,000件的經濟體中，愛爾蘭（+4.4%）、西班牙（+3.0%）與芬蘭（+2.7%）亦展現強勁的創新動能。而若以每百萬人均申請發明專利數計算，瑞士持續蟬聯榜首，北歐多國緊隨其後。圖4 2024年EPO統計每百萬人均申請發明專利數排名(來源：https://www.epo.org/en/about-us/statistics/statistics-centre#/applicationspercapita)報告指出，2024年EPO受理的發明專利申請中，有25%至少包含一名女性發明人。在年申請量超過2,000件的經濟體中，西班牙有42%至少列有一名女性發明人，比利時（32%）與法國（31%）分居二、三名，與2023年的前三名相同，顯示性別平等政策在這三個國家專利申請活動的具體成效較為顯著。 創新動能仍以大型企業為主三星電子繼2020年後，超越華為重返EPO發明專利申請量榜首，華為則退居第二，LG、高通與RTX集團分列三至五名。前十名的企業中包含四家歐洲企業、兩家南韓企業、兩家美國企業，以及中國大陸與日本企業各一家。圖5 2024年前10大EPO專利申請企業(來源：https://www.epo.org/en/news-events/news/european-innovation-remains-robust-demand-patents-sustained-high-level) 中小企業創新態勢2024年歐洲發明專利申請量中，有22%來自個人或是員工人數少於250人的中小企業，另有7%來自大學與公共研究機構。據此顯示EPO現行的專利規費減免制度，對中小企業具吸引力，EPO自2024年4月起，對微型企業、個人、非營利組織與學術研究機構實施更優惠的規費減免政策，進一步強化了此趨勢。單一專利制度實施成效斐然2023年6月正式上路的單一專利制度持續發酵，申請人透過單一申請程序即可在歐盟的其中18個成員國取得保護。2024年EPO核准的發明專利中，有25.6%在核准後接續請求單一專利保護，總量超過28,000件，較2023年大幅成長53個百分點。在核准後接續請求單一專利保護的比例中，EPO成員國占比最高，為36.5%，接著是南韓18.9%與中國大陸17.9%，以及美國16%與日本7.9%。而嬌生(Johnson&Johnson)、西門子(Siemens)、三星(Samsung)、高通(Qualcomm)與富豪集團(Volvo Group)是單一專利制度的主要申請者；歐洲中小企業與大學機構的單一專利採用率更達到57.5%。 - 10
USCO：著作權經濟學的難題，如何在AI浪潮中尋求平衡？
國際及法律事務室美國著作權局(U.S. Copyright Office, USCO)於2025年2月發布人工智慧(Generative AI)對著作權政策之經濟影響研究報告。該報告分析了生成式AI對現行著作權制度的衝擊，使我們必須重新思考，如何在經濟層面鼓勵創作者創作更多品質相當、富有創意的作品，與大眾獲取這些作品的意願與成本間，取得適當的平衡。創意作品市場特點，原創作品的生產者面臨相對較高的生產成本，例如開發一個故事、創作和錄製一首歌曲、為文章進行研究、開發軟體等等；而原創作品的複製者，搭了原創者投資的便車，僅需負擔最低的生產成本，例如影印機的總生產成本低於原創者，又影印機可以自由進入市場，因此，在沒有法律干預下，創意作品的市場價格將被推向影印機的邊際生產成本，而對於數位出版而言，這一成本實際上為零。根據這種情況發生的速度，原創者可能永遠無法收回其固定製作成本。這些因素的結合可能會使創作者失去創作作品的動力和手段，進而導致市場失靈。另因著作權作品具有「非排他性」及「非競爭性」等特性，使得政策制定者必須透過適當的手段介入，以避免市場機制失靈，使原創作品的生產者能夠回收創作成本，繼續投入新的創意，塑造友善的創意環境，達到市場利益最大化的目標。所謂非排他性是指本於物品或服務的特性，在生產該物品或創造該服務後，很難阻止其他未付費的消費者使用；非競爭性是指依物品或服務的特性，特定人對於該物品或服務的消費，不會減少其他人消費該物品或服務的能力，例如數位作品可以被無限次地消費以及重製，也不會降低品質或影響他人之使用。 ➢AI生成作品與著作權保護的經濟考量技術，包括文字、圖像、視訊和聲音等生成模型，由先進的機器學習技術提供支援，商業化範例包括ChatGPT、Gemini、Copilot、LLaMA、DALL‑E、Stable Diffusion和Midjourney。這些模型的核心功能涉及根據使用者提供的提示產生內容，促進廣泛的商業和個人使用。關於AI生成作品是否應該獲得著作權保護的核心問題，在於AI生成作品的淨社會價值（Net Social Value）。從經濟學的角度切入，需要權衡AI生成作品對人類創作的替代效應，如果AI生成作品導致人類創作的淨價值減少，透過著作權進一步保護當然是不合理的。報告中提到AI生成作品可能會對人類作品產生替代效應，在極端的情況下，我們可以說生成式AI的利用就是一種盜版行為，尤其是當AI能生成近乎同樣的創作內容。又即使AI生成作品與特定人類創作無實質的相似性，仍可能存在某種程度的替代效果，例如AI能以低於人類創作者的成本創作出相當品質的音樂作品，音樂製作人可能轉而選擇AI創作，從而減少對人類創作者的需求。然而，生成式AI的使用並非會全部取代人類創作者，某些使用態樣未必產生弊大於利的情形，例如新興音樂製作人可能借助生成式AI製作出原本無法實現的作品。 ➢AI輸出作品與侵權問題鑒於生成式AI輸出的作品很可能有意或無意地複製現有作品的某些要素，從經濟學的角度討論，界定輸出作品是否侵權的標準，同樣是著作權制度設計目的保護創作及平衡創作者生產成本和消費者消費創意作品的意願。 ➢姓名、形象或肖像(Name, Image or Likeness, NIL)的商業權利可能會侵犯與著作權相關但通常不被視為著作權的其他智慧財產權，從而影響創作激勵。這些權利通常被廣泛地稱為“公開權”(Rights of Publicity)，涉及某人的姓名、形象或肖像（NIL），可以涵蓋從產品代言到偽造圖像至某人的聲音，甚至某種意義上的風格等無形資產，凡此“公開權”不受美國著作權法所保護，但依州法有提供“公開權”的保障，惟各州規定亦有不同，例如保護範圍、保護期限等各不相同，有的州法規定在自然人過世後立即停止“公開權”之保護。美國最近正在推動立法，以聯邦法律補充州公開權法律。例如，2024第118 屆國會提出的《禁止假貨法案》(No Fakes Act)（S4875、HR 9551）旨在解決與個人聲音或視覺形象的數位複製相關的權利。然而，在考慮協調解決問題之前，首先必須考慮這些法律的社會影響。在討論NIL時，通常關注欺騙、誤導這個層面，因為惡意使用極有可能利用AI生成的作品來傷害他人，例如深偽(Deepfake)技術可用於將特定人描繪為對其不利的形象，進而造成傷害，這種對人工智慧技術的惡意使用無疑對社會利益是有害的，而在各種層面上都應該禁止。然而，就算是中性使用生成式AI技術，也有可能會對公開權產生影響個人名譽和創新動力的負面影響。例如在生成式AI平台中只輸入幾個提示詞，就能創作出著名流行歌手風格高品質的音樂作品。案例如歌手Drake和 The Weeknd最近合作演唱的歌曲(Heart on My Sleeve)，在網路上引起轟動，但令⼈震驚的是，這首歌被揭露是AI生成的作品，實際上這兩位歌手都沒有參與其中。這種複製歌手聲音的能力不斷增強，是否會改變對原創作品的需求及創作新作品的動力?另一種情形，是將已故演員的錄音虛擬復活，或巧妙地利用現有的錄音來創造年老演員的年輕版本。威爾·薩索(Will Sasso)和查德·庫爾特根(Chad Kultgen)未獲授權將已故諧星喬治·卡林(George Carlin)在2008年去世前製作的許多錄音來訓練AI的聲音。他們寫了一些素材，並讓AI閱讀，並添加了笑聲，創作的作品被命名為「喬治·卡林：我很高興我死了」(George Carlin: I’m Glad I’m Dead.)，完成長達一小時的脫口秀特輯。他們將其上傳到 YouTube，因此，他們能夠收取與影片相關的部分廣告收入。喬治卡林的遺屬起訴薩索及庫爾特根侵犯公開權(Kuo,2024)，該案最後已達成和解（Sisario,2024）。這是否是經濟有效的解決方案，尚有待觀察。另一對比的案例，當使用一些大型無界的NIL集來創建複合作品時，在高端電影製作中，諸如人群場景或軍事圍攻等情境，變得越來越常見。例如，生成式AI可以模擬電影人群場景中的多張臉孔，而實現此目標的技術可能會利用許多來源與 NIL，因此需要許多授權談判。如果沒有某種集體中介，在此案例可能會出現難以解決的合約問題。這是因為，我們不可能將人群場景中所有人的相似性設定於一組特定的演員（或個人），而用這些演員（或個人）的圖像來訓練AI。儘管如此，電影公司還是從這些圖像中獲得了價值，而演員的價值卻在下降，因在某種程度上，電影公司不需要為人群場景聘請真人演員，從而減少了電影公司的成本和這些演員的潛在收入。又由於合約方面訂定的困難，這種AI增強生產能夠持續到什麼程度，關鍵取決於如何定義和執行公開權。 ➢AI訓練資料對創作者激勵的影響用以訓練AI模型的資料往往包括受著作權保護的作品，這個過程通常未經權利所有人的授權。部分意見認為未經授權作品的使用侵害了這些作品的商業價值，但也有部分意見認為在AI模型訓練中使用未經授權作品不會直接損害權利所有人的商業利益，但如果這樣的使用完全替代了人類創作，且未向權利所有人提供合理補償時，明顯將降低人類創作者的創作動力。解決方案之一就是授權，在音樂領域，生成式AI平台Stable Audio從AudioSparx獲得授權以訓練其資料庫；在新聞領域，OpenAI與《華爾街日報》、Axel Springer（Politico、Business Insider、Bild、Welt）、Hearst（Esquire、Cosmopolitan、ELLE）以及美聯社簽署了授權協議。 ➢小結生成式AI技術的快速發展，著作權政策面臨前所未有的挑戰，從經濟學的角度來看，問題的核心是如何維持鼓勵創作與公眾獲取意願兩者間的最佳平衡，也因應技術變革的世代與趨勢。生成式AI可能對於人類創作具有替代性，也可能在某種程度上降低創作成本；未經授權的資料使用可能減少著作權所有人的收入，然而也有可能透過AI提高生產力創造新的商業價值。因此，需要進一步地實證與研究，探討AI協助創作的效率提升、AI允許使用者迴避著作權限制的程度、AI生成作品對人類創作者創作誘因的實際影響等議題。同時，政策制定者需要整體考量這些相互關聯的議題，尋求平衡各種利益的解決方案，可能包涵合理的授權/補償機制、技術措施或修定新法，最終完成促進創新和創意市場的欣欣向榮，同時保護創作者合法權益的願景。 - 11
JPO發布「2025年現況施政報告」
國際及法律事務室隨著經濟產業結構的轉型及數位科技的快速發展，創新變得越來越重要，日本特許廳（JPO）於2025年3月發布「2025年現況施政報告」（下稱本報告），本報告分為兩大部分，第一部分為近年日本與全球的智慧財產（IP）申請趨勢分析，第二部分則詳述JPO因應持續變革的技術發展，所推動的各項施政措施及執行成果。 本報告第二部分2024年施政措施及執行成果：一、提高IP審查效率致力提供「全球最快、最高品質」的專利審查服務，2023年發明專利平均總審查時間縮短至14個月，未來目標期持續維持。2023年發明專利從提出加速審查(Accelerated examination)請求到收到首次審查通知的平均時間(First Action pendency, FA pendency)為2.1個月；意匠為2個月；商標則為1.8個月。試行超級加速審查制度(Super-accelerated examination system)，針對已提出實體審查但尚未開始審查之發明專利申請案，申請條件包括實施商業化、國際申請案相關之案件，且至少四周前線上完成申請程序；從提出超級加速審查請求到收到首次審查通知的平均時間為0.8個月。集體審查制度(The Collective Examinations for IP Portfolio Supporting Business Strategy, CEIP)，針對企業提出的商業策略進行集體審查，涵蓋專利、意匠和商標等領域，協助企業進行完善的IP布局，2024年申請數量為23件(專利195件、意匠27件、商標3件)。二、人工智慧（AI）應用設立「人工智慧顧問」(AI Advisors)職位，運用外部專家在AI技術方面的專業知識，透過技術培訓或諮詢，協助審查官審查AI相關發明。2024年3月於「發明及新型專利審查手冊」(Examination Handbook for Patent and Utility Model)新增10個與AI技術相關的專利審查案例，確保審查一致性。2024年4月公布「關於專利法下AI創作保護研究」(Research on Protection of AI-based Creations under the Patent Act)，探討AI創作如何受到專利法保護，提供未來法律與政策制定之參考。2024年6月五大專利局(IP5)完成新的AI相關發明審查實務比較表，總結IP5對AI相關發明審查過程之適用條款及參考的審查指南，並對審查案例進行更詳細的分析。2024年AI技術開始部分應用於提升日本意匠分類作業的效率，對外公告成為公開的意匠資訊。三、IP與國家經濟安全2024年5月，日本根據「經濟安全保障推進法」，啟用「特定發明專利申請非公開制度」(System for Non-Disclosure of Patent Applications)，針對軍事技術、網路安全等特定領域的專利申請，允許政府對其申請進行非公開處理，以平衡國家安全與創新推動。JPO與內閣部門合作，在IP ePlat網站發布講解影片及「透過漫畫說明專利申請非公開制度要點」，協助企業了解，確保該制度有效執行。四、落實IP策略推動綠能永續發展2025年2月，JPO官網推出讓使用者能透過綠色轉型技術分類專利清單(GXTI)在J-PlatPat上進行便捷檢索。JPO持續於官網上公布外國企業在日本取得專利權並成功擴展市場的案例，於2024年發布其中之一案例如下：✧夏爾特拉太陽能(Ciel&Terre)－綠能永續發展1. Ciel&Terre自2006年於法國創立(2016年在臺灣成立)，致力於發展綠能產業，2011年推出浮動式太陽能發電系統Hydrelio®並取得專利，有效利用綠能以達永續發展的目標。2. 全球首座超過1MWp(Megawatt peak)的浮動太陽能電廠建於日本埼玉縣，日本被認為是一個有潛力的市場，其土地空間有限，但卻擁有大量灌溉水庫可供安裝浮動太陽能電廠，該公司與日本當地負責管理池塘和河流的政府合作，選擇可作為浮動發電的候選場域。此外，還與ITOCHU（伊藤忠商事）、Tokyo Century（東京世紀）、Kyocera（京瓷）等對該技術感興趣的公司合作。3. 目前日本已有許多2MW(Megawatt)的專案，並持續擴大規模，該公司已於日本、歐洲、美國、南韓、中國大陸及其他主要營運的國家申請專利，其在日本成功取得專利IP策略為公司帶來顯著優勢，提高投資者、開發商及EPC（Engineering工程、Procurement採購、Construction建設）公司與該公司合作開發的吸引力，並與京瓷共同拓展浮動太陽能市場奠定了堅實基礎。五、國際合作與IP制度發展2024年五大設計專利局(ID5)年度會議通過JPO新提出的合作提案「新技術對外觀設計制度的挑戰」以及CNIPA、EUIPO提出新的「數位化外觀設計申請資訊使用者指南」，以因應元宇宙和生成式AI等新技術為設計帶來的新挑戰。2024年3月發布一份關於虛擬環境和NFT的商標指南，明確規範虛擬環境和NFT相關商標的指定商品和服務表述方式，為申請人提供標準化申請指引。制定「JPO數位戰略202X」，目標與使用者共同跳脫傳統思維，透過數位科技引領全球IP發展，JPO計畫在近期評估導入ePCT與Madrid e-Filing等系統的可行性。 本報告展現JPO在IP的積極作為，顯示致力保護IP與促進創新的決心。隨著全球科技創新發展，JPO持續優化IP管理制度，協助企業與學研機構適應變化，並透過跨國合作深化IP的運用與影響力，為全球IP的發展貢獻更多價值。 - 12
DPMA發布2024年度報告
國際及法律事務室德國專利商標局（DPMA）發布2024年度報告，德國的創新活動依然蓬勃發展，無論是在專利、商標還是設計申請方面都有所上升。2024年，本國申請人提出的專利申請達到40,064件，較2023年增長4%；而來自國外申請人提出的專利申請為19,196件，同比下降4.8%。總體專利申請數量為59,260件，略增1%。在商標方面，申請量增長2.1%，達到80,365件；外觀設計申請案共計3,951件，顯著增長4.7%。由於每件申請案中最多可提出100項設計，外觀設計合計項數為29,962項，亦增長2.4%。相比之下，實用新型的申請數量略微下降，為9,577件，減少1.3%。2024年，DPMA完成45,242件專利審查，增長6%，其中授予23,944件發明專利保護，較2023年增長7.1%；未准予專利(否准申請、撤回申請或未繳納到期費用)案件數為21,298件，專利核准率為52.9%。在商標領域，完成74,889件審查，增長5.8%，其中49,991件成功註冊。在外觀設計領域，完成審查30,675件，增長3.1%，其中28,024件成功註冊；另審結實用新型9,921件，註冊了9,064件。 汽車產業仍然是專利申請的主要領域，排名前10的企業大多來自汽車製造商及其供應商，且這些公司的專利申請數量普遍增長，排名前10的公司占所有專利申請的近三分之一，其申請量高於2023年平均水平的增長。羅伯特·博世有限公司(Robert Bosch GmbH)以 4,496件申請位居第一，其次是德國巴伐利亞汽車製造股份公司(Bayerische Motoren Werke AG,BMW)（2,297件）和梅賽德斯-賓士集團股份公司(Mercedes-Benz Group AG)（2,138件），分列第二和第三。依據世界智慧財產權組織（WIPO）五大技術領域分類，「運輸」技術領域的申請者大多屬於汽車業，而該領域至今仍占 DPMA 申請總數的絕大部分。運輸技術領域的申請數量達11,153件，比2023年增長4.8%。「交通」技術領域的創新驅動力是電動車及車載資訊娛樂系統的專利成為創新主要驅動力，B60K類產品（其中包括車輛儀表和儀表板）成長了 33.4%。例如，開發活動包括新的顯示器和透過語音和手勢操作駕駛室內儀表項目。涉及電動車的申請數量也持續大幅成長：電動車推進技術類別（B60L）增長14.4%。電池技術對於電動車至關重要。H01M類包括電池和燃料電池，屬於「馬達、器具和能源」技術領域，共申請 2,627 件，增長3.4%，再次成為DPMA最強大的技術類別。而相對地，內燃機領域之創新逐漸減少，在「發動機、泵、渦輪機」技術領域，僅提交了1,706件發明專利申請，較2023年減少5.9%，僅略高於2016年該技術領域受理申請量（5,144 件）的三分之一。凡此增減，反映出汽車產業技術趨勢的變化。根據WIPO的五大技術分類，2024年，機械工程仍是DPMA申請案中的主要技術領域，擁有23,765件申請，緊隨其後的是電力領域（17,772件）和儀器領域（9,162件）。化學領域和其他領域(包括土木工程、家具、遊戲和其他消費品)的申請分別為4,382件和3,897件。 在專利申請的地理分布方面，巴登-符騰堡州以15,494件申請居首，增長5.7%；巴伐利亞州以11,361件申請位居第二，增長5%；北萊茵-威斯特法倫州以5,336件申請位列第三。顯現這些地區在德國的創新活動中占有重要地位。在商標申請方面，北萊茵-威斯特法倫州以21,568件申請領先，遠超過巴伐利亞州（11,431件）和巴登-符騰堡州（8,336件）。最受青睞的商標類別為第35類（廣告、商業管理等，23,986件），其次是第41類（教育、培訓等，19,284件）和第9類（電子設備和軟體等，15,025件）。在外觀設計申請方面，排名前幾的商品類別分別是服裝和服飾用品（4,415件，增長14.7%）、家具（4,394件，減少1.7%）以及圖形符號和標誌、表面圖案、裝飾、室內外布置（3,631件，減少3.4%）。 總體而言，2024年DPMA的數據顯示，德國在創新和智慧財產權保護方面的穩步增長，尤其在運輸及機械工程等領域的創新實力，體現了德國企業對研發的強勁投入，也展示其在全球市場中的持續競爭力。 - 13
ASEAN：強化人工智慧合作 共塑安全未來
國際及法律事務室東南亞國家協會國防部長會議(The ASEAN Defence Ministers’ Meeting, ADMM)於2025年2月26日在馬來西亞檳城召開，此次會議旨在呼籲東南亞國家協會(ASEAN)成員國的團結與合作，以共同面對區域因資訊與通訊技術(ICTs)及人工智慧(AI)濫用或不當利用等所帶來的新興威脅下安全挑戰，發表了《國防領域與人工智慧領域合作》聯合聲明，聲明的主要內容包括： 一、促進負責任地應用AI：確保在國防領域應用AI符合國際法，包括國際人道法以及相關的倫理規範，發布如「東協人工智慧治理與倫理指南」、成立「東協人工智慧治理工作組（WG-AI）」，以及制定「東協負責任人工智慧路線圖」等，以建立區域性AI治理框架。二、加強技術能力和包容性：透過實務經驗交流、知識共享、技術援助、持續學習、培訓和聯合研究等合作方式，提升東協各國防機構的技術能力，縮小各成員國之間在AI領域的差距。三、深化推動東協區域合作：在現有的東協區域合作框架下，包括東協網路防禦網(ASEAN Cyber Defence Network)、東協國防部長會議網路安全與資訊卓越中心(ADMM Cybersecurity and Information Centre of Excellence, ACICE)以及東協國防部長擴大會議-網路安全專家工作組(ADMM-Plus EWG on Cyber Security)，持續推動AI領域的合作，以加強集體的AI知識和能力。四、鼓勵運用AI技術：鼓勵東協國防部長擴大會議的專家工作組(ADMM-Plus EWGs)在適當情況下將AI納入其工作和討論中，以協調各方職責與資源，充分利用AI的優勢，同時積極應對其風險和影響。 該聲明強調AI已逐漸於國防領域廣泛應用，這既提供了潛在的機會和優勢，如提高精確度和準確性，卻也帶來了挑戰和風險，東協各國將在國防領域負責任地運用AI，並藉由區域互補及合作，致力於提升各國的技術能力，未來則須持續評估與AI軍事應用相關的現有以及潛在風險的可能性。 - 14
WIPO發布《技術趨勢：交通運輸的未來》報告
國際及法律事務室世界智慧財產權組織(WIPO)於2025年2月發布WIPO技術趨勢第三份報告《交通運輸的未來》 (下稱本報告)，探討綠色運輸的重要性以及未來的發展趨勢。21世紀以來，人類活動排放二氧化碳和甲烷等溫室氣體，造成全球暖化氣候變遷嚴重衝擊環境，透過本報告，WIPO期許能夠針對綠色運輸提供更多樣的切入視角，或許能啟發讀者們以及各領域的創新者勇於提出更多關於發展綠色運輸的思考和辯論。 本報告圍繞陸運、海運、空運與航太四大運輸及「永續性」和「數位化」二大技術未來趨勢分析。永續性包含「永續運輸」及「自動化及循環技術」永續運輸的主要目標是減少石化燃料對環境的負擔；自動化及循環技術則專注於提高生產效率、減少浪費。數位化包含「運輸通訊與安全」和「人機介面創新技術」運輸通訊與安全對於現代交通系統的安全性和提高運作效率至關重要；人機介面創新透過更加直觀的人機介面技術(Human–Machine Interface, HMI)改變使用者與交通系統互動的方式。 本報告指出，「永續運輸」、「自動化及循環技術」、「運輸通訊與安全」和「人機介面創新技術」四個未來交通系統技術發展的關鍵創新領域(圖1)。圖1 兩大核心和四個關鍵技術領域趨勢(來源: WIPO:Technology Trends–Future of Transportation&WIPO/EconSight及IFI Claims 2024年10月專利數據) 主要發現如下：2000至2023年期間，已公開超過110萬件與未來交通相關的發明專利家族；未來交通技術的年均複合成長率達11%，遠高於傳統交通技術4%的成長率。陸運專利占主導地位，其專利數量是海運、航空和航太運輸專利總和的3.5 倍以上。前五大發明國為中國、日本、美國、韓國和德國，占所有發明的90%以上；其中，中國、瑞典、義大利和印度近年來專利出現兩位數的成長。世界各地存在交通專業領域，例如德國的陸運、挪威的海運、法國的航空與航太運輸。 四種運輸模式的綠色革新報告中強調，在一個由永續發展和數位化驅動的世界中，了解重塑交通運輸產業的革新，比以往任何時候都更加重要。也探討了新興技術(圖2)和創新方法如何徹底改變我們運輸人員和貨物的方式，同時強調了永續性的重要性。圖2 塑造數位化和永續交通運輸產業的技術趨勢(來源: WIPO:Technology Trends–Future of Transportation&WIPO/EconSight) 陸運交通在永續運輸方面，可實現零廢氣排放和更低營運成本的電池電動車（BEV）已開始改變陸運的樣貌，而氫燃料電池電動車（FCEV）則在長距離和重型運輸方面有可預期的美好前景。電子燃料(e-fuels)或是合成燃料(Synthetic Fuels)提供了減少溫室氣體排放的立即解決方案，與換裝其他類型的燃料方案相比，無需大量新的基礎設施。自動化和循環技術，透過智慧生產和落實資源再利用，達到更高效率的材料使用，包括利用先進的製造技術減少材料浪費以及設計可拆卸和回收的產品。運輸通訊與安全技術，車載感測元件功能的提升，提高了行駛安全性；先進的導航系統結合GPS技術、即時交通數據和路線演算法來計算出最佳路線、減少交通時間並降低行駛油耗。這些進步仰賴雲端運算和低網路延遲的採用，而隨著資料逐漸大量儲存於雲端，網路安全對於保護交通網路免受網路威脅至關重要。創新的人機介面透過更加直觀、安全的互動來推動陸運交通的發展，比如擴展實境 (XR) 技術，包括虛擬實境 (VR)、擴增實境 (AR) 和混合實境 (MR)未來應用到車載系統上。相對專業化指數 (Relative Specialisation Index，RSI)是用來評估某一國家或地區在同一技術領域的專利活動相對強度的量化指標，簡單的計算方式是某個地區在特定技術領域的專利家族數量，占該地區所有技術領域的專利家族數量的比例。德國是陸地運輸RSI指數最高的地區，凸顯其在汽車產業的核心地位，而瑞典緊追在後，奧地利、法國、日本、韓國和美國在陸運交通的RSI指數也相對地較高。全球陸地運輸領域的專利活動數量不斷增加，但與申請專利同樣重要的是有效利用營業秘密保護自家技術。例如，在快速發展的電動車產業中，儘管申請專利和註冊商標在智慧財產權的策略布局中很常見，但營業秘密也變得越來越重要，因為營業秘密允許企業在不必公開其專利且經歷實體審查的情況下保護電池設計和自動駕駛演算法等優勢技術。這種方法有助於特斯拉、里維安(Rivian)和福斯等企業得以保持領先技術的機密性，並加快產品投入市場的速度。隊列行駛技術是陸路運輸的一項重大進步，這項技術使多台車輛能夠透過自駕系統和車對車(V2V)通訊的控制下高速緊密行駛，進而形成一個車隊。隊列行駛技術通常應用在重型載具上，例如卡車、聯結車等。隊列行駛的領頭車輛會由人類手動駕駛，而後續車輛則透過自動控制保持等距，車輛間透過無線技術相互確保維持等速、煞車和轉向。隊列行駛具有提高效率、安全性並降低營運成本的潛力，數據顯示，隊列行駛以緊密間隔的隊形行駛可減少空氣阻力，進而減少燃料消耗，研究表示，車隊行駛可為隊中車輛節省高達10%的燃料。 海運交通「海洋運輸」是全球貿易和旅行的非常重要的部分，占全球貨物貿易的80%以上，以其低成本、長距離運輸巨量貨物而聞名，是全球貿易網路的支柱。海運是長距離運輸大量貨物最節能的方式，但其龐大的規模也同時意味著對環境有巨大的影響。國際海運占全球溫室氣體排放量的3%左右，雖然這個數據與航空運輸相當，但海運在全球硫化合物的排放量占比更高。永續運輸，海運產業的脫碳是一項複雜的挑戰，但技術突破正在推動低排放和零排放解決方案的發展，包括更永續的碳基燃料、氫、甲醇、氨、電力推進，以及透過提高流體力學等船舶設計減少能源消耗。運輸通訊和安全技術，這項技術的進步使船隻在汪洋中行駛變得更加安全，主要歸功於包括導航系統、設備間直接通訊(D2D)、低延遲通訊的發展。數據顯示海盜襲擊仍然是國際航運的主要威脅，2023年全球海盜和武裝劫船事件比2022年增加了4%。自動化港口是海洋運輸的前景之一，雖然自動化港口具有顯著的優勢，包括提高安全性、可預測性、減少人為干擾等。然而，港口自動化面臨巨大的轉型障礙，包括需要投入高昂的初始資金、數據資料不夠精準、缺乏擁有專業技能的人材等挑戰，然而儘管存在這些難題，港口自動化仍有潛力大幅降低營運費用並提高生產力。 空運交通「航空運輸」以其速度聞名，能在短時間內迅速抵達遠距離的另一地點，連接偏遠地區和主要經濟中心，是長途運輸最快的方式之一，也是注重效率的貨運和連通全球的重要服務。這種運輸方式利用飛機、直升機、無人機甚至是新興的垂直起降(VTOL)飛行器進行運輸。永續性和數位化改變航空運輸未來的方式是透過開發可永續推進技術，例如更高效能的渦輪、永續航空燃料、電動或混合動力飛行器以及氫動力飛行器，以減少排放並提高環境永續性。另外，飛艇的復興也可能是永續航空旅行的未來—飛艇節能且具有成本效益，漂浮時無需使用能源，在較低速度下消耗的能量更少，也支援零排放技術。如果人們為了地球的永續願意接受類似火車時速的旅行速度，飛艇將憑藉較低的成本和環境效益，成為一種新的交通運輸方式。RSI數據指出法國、美國和加拿大在航空運輸技術方面領先其他地區，顯示他們更專注於推進航空領域的創新。都市空中交通(Urban Air Mobility, UAM)是航空交通的一項革新，這種運輸方式提供了一種緩解高度發展城市交通擁堵和減少交通時間的解決方案。都市空中計程車，又被稱為電動垂直起降飛機（electric Vertical Takeoff and Landing aircraft, eVTOL），可以在低海拔的城市環境中運行，解決傳統地面交通運輸壅塞的問題。 航太交通儘管航太交通在商業用途上的應用不像上述三種方式那樣地廣泛，但它正在迅速發展，並具有巨大的未來潛力。航太交通包含利用火箭和太空船將人員或是衛星送入高層大氣、平流層和外太空的方法和系統。這種方式主要著重於探索、通訊和衛星布署，在科學研究、全球通訊和經濟活動中發揮著至關重要的作用。永續性在航太交通的展現，包括可重複使用運載火箭的推出。透過同一運載火箭就可以進行多次發射和布署，從而有效降低成本，促進了衛星布署、太空探索和研究等領域的成長。著名的SpaceX透過其對太空船和火箭設計的創新方法已成為太空研究領域的主要創新者，該公司已經取得了許多里程碑，包括開發獵鷹火箭，降低了進入太空的成本。然而SpaceX僅為其創新申請了為數甚少的專利，並且申請項目主要是衛星創新，而不是火箭技術。SpaceX似乎更喜歡使用營業秘密保護其創新，馬斯克曾表示他不願意將SpaceX的專利公開進而讓競爭對手利用。然而，利用營業秘密保護其創新也存在一定的風險，因為營業秘密可能會遭洩漏或是盜竊，並且營業秘密不能防止逆向工程。衛星通訊中的區塊鏈技術可以增強衛星網路的安全性，因為這種技術能夠解決關鍵的安全挑戰。衛星通訊系統依賴無線傳輸和分散式架構，因此本質上容易受到駭客攻擊、攔截和未經授權的存取。區塊鏈透過確保所有傳輸都是透明、可驗證和不可變的，提供了一種防篡改的數據和命令傳輸管理方法，大幅增強了衛星通訊的安全性，保護敏感資料免受潛在的網路威脅。 未來交通領域專利分布概況(圖3)，重點在於陸上交通領域。圖3 2000年至2023年按技術趨勢及運輸方式劃分的已公開專利家族(來源: WIPO:Technology Trends–Future of Transportation&WIPO/EconSight及IFI Claims 2024年10月專利數據) 超越專利－交通運輸領域的工業設計工業設計在運輸領域也很重要，因為它們既能增強功能性，又能吸引客戶，在越來越重視美學、人體工學和使用者體驗的市場中，提供競爭優勢。工業設計涵蓋產品的視覺方面形狀、線條、圖案和整體外觀，這些元素強烈影響消費者的感知和滿意度。透過分析交通運輸領域的工業設計（洛迦諾第12類），其中包括陸地、海洋、空中、太空和其他領域的車輛相關設計。圖4顯示過去十年間設計註冊的變動。註冊數量從2014年約 28,000個增加到2023年近32,000個，並在2020年達到峰值，註冊數量超過 43,000個。然而，2020年達到高峰之後，2021年出現下降，這可能是由於新冠疫情的影響。圖5為交通運輸領域工業設計前十大所有人。圖4 探討交通運輸領域的工業設計，2014-2023年(來源: WIPO:Technology Trends–Future of Transportation&WIPO/Global Design Database 2024年10月工業設計數據) 圖5 交通運輸領域工業設計前十大所有人(來源: WIPO:Technology Trends–Future of Transportation&WIPO/Global Design Database 2024年10月工業設計數據) 展望未來，雖然綠色運輸科技持續進步，但創新的道路總是充滿著荊棘，例如監管框架需要更快速地調整以跟上創新步伐，特別是關於自動駕駛汽車和太空旅行，現有的法規可能需要適度地調整以確保安全並鼓勵創新。同時，國際合作十分複雜，特別是在太空和海洋領域，未來世界的永續發展，仰賴全人類的智慧以及合作。 - 15
USCO會讓AI創作內容穿上「著作權」外衣嗎？
國際及法律事務室近幾年，隨著生成式人工智慧的迅速茁壯，人工智慧生成內容幾可比擬人類創作，而這些透過人工智慧生成的內容是否可以受到著作權保護，對世界各國的創作者、人工智慧開發者以及相關權利監管當局，帶來許多值得深思的難題。同樣也困擾著美國著作權局(U.S. Copyright Office, USCO)，爰於2023年初啟動「人工智慧倡議計畫」（AI Initiative），透過專家學者立法研究、政策框架討論，公眾參與、舉辦公聽會等等廣納大眾建言，作為未來政策制定或修法的參考。USCO完成一系列共三份的《著作權與人工智慧》報告。首篇報告發布於2024年7月，主題為「數位複製品」，接著2025年1月發布該系列的第二份報告(下稱本報告)，針對生成式AI產出的內容是否為著作權保護的標的進行探討。以下為本報告的脈絡與思維。拒絕完全沒有人類參與、完全交由AI創作的作品登記接近天堂的入口，A Recent Entrance to Paradise(來源：Copyright and Artificial Intelligence Part 2: Copyrightability)2022年2月，經過一番討論，USCO審查委員會作成一項最終決定，拒絕一幅聲稱完全沒有人類參與、完全交由AI創作的作品登記(接近天堂的入口，A Recent Entrance to Paradise)。人類透過創造性地選擇、協調和安排AI生成的材料，仍有可能在最終產出的作品中作為特定部分的著作人2023年2月，USCO與另一位創作者書信往復確認之後，核發一份補充著作權登記證書(supplementary registration certificate)給予一本聲稱透過AI生成內容的漫畫書(黎明的查莉婭，Zarya of the Dawn)。隨後USCO就在2023年3月發布《人工智慧作品著作權登記指引》（Copyright Registration Guidance），作為審查登記時的具體指導，而這兩個案例也成為《人工智慧作品著作權登記指引》發布前作成最終決定的案例。關鍵在於作品的「本質」，是否由人類創作，本報告就USCO具體如何操作審查基準，進一步闡明相關的考慮因素。 美國現行的著作權法以「人類作者原則」為基石，但其中卻從未明文定義「著作人」一詞，然而透過逐漸累積的司法判例、登記實務及法律架構的系統分析，歸納出「著作人」必須是「自然人」或是「法人」，例如2016年的Naruto v. Slater案(猴子自拍案)，在該案中加州北區聯邦地方法院認同USCO判斷動物不具備著作權法上之適格著作人。而著作權保護的標的，也隨著創作技術演進，而有各種探討，例如1884年著名的Burrow-Giles Lithographic Co. v. Sarony案，聯邦最高法院在本案確立了透過攝影機創作屬於著作權法保護的標的。2023年，在Thaler v. Perlmutter一案中，華盛頓特區聯邦地方法院重申「人類作者原則」，確認這幅完全由AI生成的藝術作品不受著作權保護，成為首宗直接處理AI創作是否可受著作權保護的司法判例。法院指出完全由AI生成之作品因為AI不是著作權法上的適格著作人，所以該作品無法獲得著作權保護，該判決延續了1965年USCO對電腦輔助創作之立場—技術工具僅僅屬於輔助性質，不影響其作品是否受著作權保護，關鍵在於人類在創作過程的實質控制程度。 在本報告中指出，生成式AI系統（如Midjourney、ChatGPT）雖然可以透過提示詞（prompt）產生一定的文字、圖像等內容，然而單純輸入提示詞並不足以達到構成著作權法上的「實質控制」，因為AI具有「不可預測」的特性，其內部運作邏輯難以預測，同一個提示詞即使輸入多次，仍然可能產生完全截然不同的結果，就連AI開發者也無從預測或是解釋產出的結果。例如輸入「戴眼鏡的貓穿著長袍讀報」可能生成符合文字描述之圖像，但其中的細節如貓的品種、毛色、場景光線等等，仍由AI自主決定。(來源：Copyright and Artificial Intelligence Part 2: Copyrightability) 關於提示詞的討論，大多數意見認為僅僅輸入簡單的提示當然不足以讓創作者成為AI生成輸出作品的作者；然而對於某些更複雜的提示詞，或是提示工程(prompt engineering)，部分意見認為足夠詳細的提示詞足以使AI生成的內容受著作權保護，然而也有部分意見認為從提示到輸出生成過程的不可預測性，可能難以證明其中存在可以構成著作權法上的「實質控制」，大眾看法顯然出現分歧。報告進一步討論了表達性輸入(expressive inputs)，當創作者提供自己可受著作權保護的作品作為原稿，且該作品在AI生成輸出結果可被辨識時，他們至少可以主張該部分的著作權。(來源：Copyright and Artificial Intelligence Part 2: Copyrightability) 最後，本報告探討了人類修改或編排AI生成內容的著作權影響，指出生成式AI創作通常是創作初始或中間步驟，而透過創造性地選擇、協調和安排AI生成的材料，人類仍有可能在最終產出的作品中作為特定部分的著作人，例如本文一開始提到的《黎明的查莉婭》案。最後報告說明了美國現行著作權法已足以處理生成式AI相關爭議，無需透過修法或是額外立法來解決。雖然單純由AI產出的生成內容不受著作權保護，但人類透過創意提示、後製修改或選擇性編排等實質貢獻部分，得依個案認定權利歸屬。這樣的立場既堅守目前現行的人類作者核心地位，同樣維持技術中立原則、強化個案審查機制，承襲傳統著作權法理，又為新興技術的應用保留彈性空間，在鼓勵創新與維護公共利益之間取得多數大眾可以接受的平衡，值得參考。 - 16
IP Australia：澳、美、歐以電腦實現之發明專利趨勢分析
國際及法律事務室專利在促進科技創新和推動經濟成長中扮演著重要角色。然而，過於寬鬆的專利保護可能會限制競爭，進而抑制創新。特別是在電腦軟體相關的發明是否應該納入專利保護範疇，一直是爭議的焦點。隨著數位技術在企業營運和創新領域中的影響力日益提升，這一問題變得更加重要。 在澳洲，一項發明要具備專利性，必須符合「製造方式（manner of manufacture）」的要求，即該發明必須是具有經濟效用的人為創造。因各國對於專利適格性的界定有所不同，因此以電腦實現之發明（Computer-implemented inventions，下稱CII）的專利核准標準在不同國家間存在顯著差異。所謂CII是指運用電腦技術或程序來實現的發明，包括電腦軟體、程式發明、改進電腦處理能力、網路和通信技術等。 澳洲智慧財產局(IP Australia,IPA)針對2010至2020年間在IPA、歐洲專利局（EPO）和美國專利商標局（USPTO）申請的CII專利進行研究，研究發現不同專利局對CII專利的審查存在顯著差異。CII專利申請占比在IPA的CII專利在總專利申請中占比32%，低於USPTO的50%和EPO的41%。這反映了不同地區在專利的技術領域組合差異。CII專利在澳、美、歐獲准可能性比較根據研究數據，IPA在審查CII專利之嚴格程度介於美國和歐盟之間。在2001至2020年間，IPA對於可能會受到「製造方式」異議的CII專利的通過率為54%，高於EPO的27%，但低於USPTO的68%。這顯示，IPA在CII專利審查法規標準上相較於歐洲為寬鬆，但比美國嚴格。向USPTO申請CII後，再向IPA申請同一專利的傾向降低，但對高價值專利影響較小向USPTO申請CII專利申請後，再向IPA申請同一專利(相同或類似發明專利)申請的可能性只有一半。平均而言，向USPTO申請專利保護的申請人，再向IPA申請同一專利申請的可能性為6%。若該項發明是處於可申請專利邊緣的CII，其可能性減半，僅為3%。但相比之下，若專利技術和經濟價值較高，這一影響會有所減輕。當CII發明處於專利適格性邊緣時，相較於非CII發明，這些專利在IPA的審查核准比率較非CII專利低18%；在USPTO的核准比率低7%；在EPO的核准比率低24%。此結果顯示，澳洲在法律標準的嚴格性方面介於歐洲和美國之間。2014年法院判決的影響IPA的專利審查標準自2014年以來經歷了變化，這些變化源於兩項重要的法院判決—Research Affiliates LLC 訴 Commissioner of Patents （2014）和Alice Corp 訴 CLS Bank International（2014）。這兩起判決明確界定了CII專利的適格性標準，對專利權之審查產生了顯著影響。 研究顯示，2014年後，IPA核准處於適格性邊緣的CII專利機率降低12%；對於2014年以前曾向IPA申請CII專利的申請人，該年法院裁判後，他們後續提交CII專利的機率比以前減少了最多23%。CII專利申請數量的減少反映出申請人在專利布局策略上的調整，部分申請人將焦點轉向其他領域，避免了處於專利適格性邊緣、可能遭駁回的CII發明。 總結來說，這項研究探討了CII專利審查的法規標準如何影響不同國家的專利申請情況。研究顯示，雖然澳洲的CII專利申請與其他國家並無顯著偏差，但2014年法院判決的改變，特別是Research Affiliates一案，顯示出一國法律標準的變化對於專利案件的申請將帶來巨大影響。這些變化已導致更多CII專利申請人選擇不再向IPA尋求專利保護。 - 17
WIPO：完善的IPR策略，釋放醫療科技創新的無限潛能
國際及法律事務室現代醫療科技(medtech)正掀起醫療保健領域的革命性變革，在充滿挑戰的市場中，新創企業需要保護自己的資產。健康科技、生命科學和生物技術領域的新創公司和中小型企業(SMEs)保護和商業化他們的智慧財產權資產，創辦人掌握關鍵智慧財產權策略和其他需要考慮的優勢，將有望為醫療保健服務帶來全新面貌。 在醫療技術中運用智慧財產權先進的技術應用，如人工智慧(AI)輔助診斷系統和客製化3D列印植入物，大幅提升了患者醫療照護的品質，對醫療科技公司來說，要將這些創新技術成功推向市場，智慧財產權(IPR)的保護扮演著不可或缺的角色，完善的IPR策略可以幫助公司在複雜的國際市場站穩腳步、吸引資金並建立創新的合作關係。 《WIPO雜誌》採訪了ScansX、PONS Teknoloji、Vivo Surgical、Meticuly 4家公司，皆為2024年WIPO全球獎的獲獎者，深入剖析他們在IPR管理上的策略布局，以及在創新技術商業化過程中所面臨的各項挑戰。 發揮數據優勢隨著AI和數據分析現已成為醫療科技創新不可或缺的一部分，數據是提升AI模型效能的關鍵要素，更成為開拓授權合作與商業機會的重要策略資產。2023年，Sarah Aboerjaib於科威特創立ScansX公司，該公司開發了一款AI技術手持式掃描儀，採用經過多種資料集訓練的AI模型，使用非侵入性近紅外光譜有效偵測腦損傷。Aboerjaib 強調：「數據價值與技術本身同等重要」建立完善的IPR策略來保護這些寶貴的數據資產，能確保創新成果不被侵害，更是釋放其市場潛能的關鍵。圖1 ScansX公司的AI技術手持式掃描儀3D呈現(來源:WIPO Magazine)由Ilker Hacıhaliloğlu和Soner Hacıhaliloğlu兄弟創立的土耳其健康科技新創公司PONS Teknoloji，運用AI技術成功研發出便攜式超音波影像系統，該系統透過持續累積大量數據，優化其AI演算法，以確保診斷的精確度，讓偏遠地區的民眾也能享有及時的醫療診斷服務。Soner Hacıhaliloğlu解釋：「我們的系統設計理念，是透過記錄疾病發展的各個階段，建立全面性的醫學影像資料庫，藉此填補早期與晚期疾病數據之間的鴻溝。」透過完整的IPR布局，該公司得以開拓與製藥企業等各方夥伴的合作機會，擴大其在醫療保健領域的影響力。 創新者的致勝關鍵：跨界合作公司若要充分發揮其IPR價值，建立策略性合作夥伴關係至關重要，透過與製造商、醫療院所和研究機構合作，加速其技術的開發和推廣，有效運用IPR創造最大效益。泰國公司Meticuly專注於3D列印骨骼植入物，擁有36項專利和遍布10國的商標保護，透過策略性運用IPR，不僅在全球合作關係中奠定穩固基礎，更成功拓展其市場影響力，為全球各地帶來了創新的醫療解決方案。圖2 Meticuly公司顱頜面網片及下頜骨板產品(來源:WIPO Magazine)ScansX 正計劃透過授權協議的方式，允許其他公司在嚴格的條件下生產和銷售其腦部掃描儀，不僅確保了產品技術品質，且加速了其全球推廣應用。PONS Teknoloji與多國醫療院所建立策略聯盟，藉此加速取得各地監管單位許可，並順利進入目標市場。 監管挑戰保護IPR只是挑戰的其中一環，將醫療器材成功推向市場還需要面對不同的國家或地區具顯著差異的監管標準，完善的IPR更是符合法規並順利進入市場的重要基石。ScansX目前正在向科威特監管機構申請對於腦部掃描儀的許可，並規劃拓展至國際。該公司的IPR策略包括向美國專利商標局(USPTO)提交的臨時專利，這將有助於在開拓新市場時獲得必要許可和技術保護。新加坡醫療科技公司Vivo Surgical，由Kevin Koh博士創立，該公司正專注於開發一款創新的胃腸道手術輔助內視鏡機器人，目前正處於動物試驗的最後階段，即將進入首次人體臨床試驗。該公司擁有27項專利和21個商標保護其技術，有能力面對預計於2027年上市所需的嚴格監管流程。圖3 Vivo Surgical公司開發的ERES 內視鏡手術機器人(來源:WIPO Magazine)PONS Teknoloji 的超音波系統正在申請美國食品藥物管理局(FDA)認證和歐洲經濟區市場的歐洲合格認證(CE)標誌，確保符合最嚴格的監管標準，並計劃利用WIPO的「專利合作條約」(PCT)機制擴展其專利保護範圍，確保技術在拓展新市場時能獲得國際保護。Soner Hacıhaliloğlu表示：「我們已完成超過5,000次掃描，產生了25萬張醫學影像，聚焦在婦女健康和癌症檢測領域」，並特別提到：「在奈及利亞(Nigeria)，我們與當地助產士合作，為偏遠地區的年輕孕婦進行掃描檢查，及早發現妊娠問題，大幅改善了該國的孕婦健康照護品質。」圖4 肝臟超音波成像比較：傳統超音波(左)與PONS Teknoloji專有影像增強技術(右)，展示了掃描解析度提升、組織對比度增強及雜訊降低的效果(來源:WIPO Magazine) IPR是資助創新的資產開發高精密度的創新醫療技術往往需要投入巨額資金，完善的IPR布局將成為說服投資者的關鍵籌碼，為公司的持續發展注入重要動能。Vivo Surgical將內視鏡機器人推向市場的成本估計超過 3,000萬美元，其內視鏡機器人是市面上現有內視鏡的附加組件，而不是創建新的內視鏡，簡化了開發和監管流程，從而將更多資源投入在創新。該策略使該公司成功打入美國、中國以及亞太等重要市場。ScansX的腦部掃描儀目前處於最小可行產品(MVP)階段，Aboerjaib表示：「開發這項先進技術並推向市場需要投入大量資金，預計將花費超過400萬美元。」為了支持產品初期開發，Aboerjaib不僅投入個人積蓄，還尋求貸款支援。該公司積極運用IPR，以此作為吸引投資者和策略夥伴支持的關鍵，並推動後續商業化進程。PONS Teknoloji則專注於獲得補助金，而不是風險資本，Soner Hacıhaliloğlu 解釋：「我們技術的初始開發成本在25萬至30萬美元，目標是將研究成果轉化為可上市的產品。」透過早期建立強大的IPR基礎，並吸引非稀釋性資金，降低將新技術推向市場所帶來的財務風險。 這群具有前瞻視野的企業領袖深諳IPR的雙重價值：一方面作為保護創新的堅實防線，另一方面更是開拓市場的利器。要成功將創新技術推向市場並吸引投資，健全的IPR布局策略是不可或缺的關鍵要素，ScansX、PONS Teknoloji、Vivo Surgical、Meticuly等公司透過有效運用IPR，不僅推動了醫療保健的進步，同時也在全球創造影響力。 - 18
EPO:全球癌症相關發明美國占比領先，細胞免疫療法IPFs（+37.8%）成長最快速
國際及法律事務室在114年2月4日世界癌症日來臨之際，歐洲專利局（EPO）於前一天(2月3日)發布最新研究《癌症新前線：不斷演進的創新生態系統》（New frontiers in oncology: an evolving innovation ecosystem），這份與EPO專利和技術觀察站( EPO’s Observatory on Patents and Technology)進行聯合的研究，匯集了來自20個國家專利局專家的專業見解，是EPO第二次針對抗癌技術所進行的深入研究，以前所未有的細緻度展現了各國在癌症診斷與治療創新技術發展上的獨特特色，聚焦於最具前景的技術，以及各地區、參與者和產業部門之間的差異，協助決策者、科學家、臨床醫師、企業家和產業利害關係人制定其政策、研究方向和投資策略。 癌症持續威脅著歐洲公共衛生，雖然歐洲人口僅占全球不到10%，但卻承擔了全球近25%的癌症病例和超過20%的死亡案例。 此項研究以國際專利家族（IPFs）作為創新指標進行分析，因IPFs代表了具有重要價值的發明，這些發明值得在多個地區申請專利保護。研究比較了兩個時期的專利發展：．2010年至2015年的平穩期，共有44,352個IPFs，年增長率為1.7%．2016年至2021年的蓬勃發展期，共有65,886個IPFs，年增長率達9.3%，是所有技術領域專利成長率的三倍以上。 深度解析最新創新趨勢本研究深入分析了開發癌症新技術的新創企業發展現況，同時探討了大學、醫院和公共研究機構的研究貢獻，並比較了美國及歐洲新創企業在達到「後期階段」成長方面的差異表現。 研究顯示，雖然歐洲擁有最多與癌症相關的新創企業，但在癌症創新發展最快速的領域中，歐洲在專利申請方面仍無法趕上美國和中國大陸的腳步。這項研究分析了28個癌症技術領域的專利申請，發現各領域在成長率以及IPFs總數都有顯著的差異性。 近幾年（2015年至2021年），IPFs年成長率最快速的領域包括：細胞免疫療法（+37.8%）、基因療法（+31.0%）、影像分析（+19.6%）、液體活檢（+17.2%）以及醫療保健資訊學（+14.7%）。 EPO局長António Campinos指出「這項研究結果揭示了歐洲癌症學創新體系所面臨的挑戰。在抗癌技術快速革新且朝多元方向發展的當下，歐洲必須積極應對，才能維持在醫療創新領域的競爭力，並持續為拯救生命做出貢獻。儘管歐洲的癌症學新創企業展現出蓬勃的發展潛力，但要將其創新成果擴大規模，仍需要更多投資與支持力度。」 美國在全球癌症相關發明的占比上居領先地位在專利申請活動中，美國持續保持領先，占總體發明的43%並維持穩定。相比之下，歐盟27國的表現呈現下滑趨勢，從2010年至2012年的18.7%降至2019年至2021年的12.4%。值得注意的是，這個下滑趨勢發生在整體癌症領域專利活動蓬勃發展的時期。 中國大陸在癌症相關技術領域的專利申請呈現驚人成長，2015年至2021年間，其IPFs數量成長超過四倍。特別值得注意的是，在多數高速成長的技術領域中，中國大陸專利申請的增幅最為顯著，且私營企業的創新動能已大幅超越大學、醫院等公共部門的表現。圖 2010年至2021年各大創新中心在癌症相關國際專利家族的發展變化歐洲新創企業在早期成長階段更具優勢根據該研究，約有1,500家新創企業位於歐洲專利局（EPO）39個成員國，而美國則只有1,325家。在歐洲內，英國擁有290家新創企業，法國246家，德國208家。儘管歐洲擁有更多處於種子階段和早期成長階段的新創企業，但更多的美國新創企業能夠擴展到晚期成長階段。近40%的美國癌症相關新創企業已達到這一先進階段，而歐盟僅有24%，其他EPO成員國則不到27%。 在癌症領域的專利持有量上，美國新創企業遙遙領先歐洲同業，擁有近兩倍的專利數量，這個差距可能與資金取得能力有密切關係，因為研究已證實專利擁有權與募資能力之間存在顯著關聯。研究中特別列舉了四個歐洲新創企業的成功案例，說明這些企業如何透過專利申請與授權，成功募集資金、技術授權，並擴大市場占有率。 研究機構是癌症生態系統的核心大學、醫院和公共研究機構在癌症創新中扮演著關鍵角色，它們是歐盟27國近一半IPFs申請的來源，無論是直接作為專利申請人，或是間接出現在由贊助或受益於其研究的企業所提交的專利申請中。 專家平台有助於在抗癌戰鬥中分享專利知識透過歐洲專利局（EPO）的公共專利數據庫Espacenet，提供了大量的技術資訊，免費供人查閱，涵蓋從診斷、資訊學到治療方法和術後護理等領域，EPO及各國專利局的專業審查員已經為超過130個不同技術領域準備了檢索策略。 Deep Tech Finder連結癌症領域的新創企業與投資者EPO同時致力於促進歐洲地區具備投資潛力的新創企業和衍生企業與投資者之間的連結。免費的線上平台Deep Tech Finder擁有超過1,400家癌症領域的新創企業資料，讓投資者和創新者可以查看它們的募資歷史和專利組合，該平台還提供了多項篩選功能，包括依照新創公司所在國家、發展階段和技術領域進行搜尋，其中癌症學領域又細分為17個不同的專業類別。 - 19
USPTO:白宮表揚2024年國家科技與創新獎章得主
國際及法律事務室2024年國家科技與創新獎章（NMTI）得主，於2025年1月3日在白宮接受表揚，共九位個人和兩家公司因在科技和創新領域具突破性成就而獲獎，這些成就涵蓋了晶片相機技術、更好地檢測乳房X光和子宮頸抹片技術、光電技術創新，以及應對全球疫情的mRNA疫苗等。NMTI是美國對科技成就的最高榮譽，表揚促進美國經濟發展並提升人類福祉，有遠見、創造力和決心的創新者。該獎項由國會設立，並由美國專利商標局（USPTO）管理，首屆獎項頒發於1985年。 2024年國家科技與創新獎章得主如下：馬丁·庫珀（Martin Cooper），伊利諾伊理工學院與Dyna LLC在行動電話和網路技術取得突破，徹底改變人們的距離感與全球通信而獲獎。 珍妮佛·A·杜德納（Jennifer A. Doudna），創新基因組學研究所開發革命性CRISPR-Cas9基因編輯技術，推動健康與農業領域的應用，並促進了對鎌狀細胞貧血、癌症、1型糖尿病等疾病的治療發展。 艾瑞克·R·佛瑟姆（Eric R. Fossum），達特茅斯學院發明晶片相機技術，徹底改變手機攝影技術，並研發突破性的圖像感測器，應用於醫學、商業、安全和娛樂等領域。 寶拉·T·哈蒙德（Paula T. Hammond），麻省理工學院在奈米工程領域有突破性研究，發明新型材料，徹底改變了癌症藥物輸送與太陽能儲存方式。 克里斯蒂娜·M·約翰遜（Kristina M. Johnson），約翰遜能源控股公司開創光電設備、3D影像和色彩管理系統方面技術，有突破性貢獻，提升了乳房X光和子宮頸抹片檢測技術，並推動潔淨能源。 維克托·B·勞倫斯（Victor B. Lawrence），貝爾實驗室與史蒂文斯理工學院致力於電信和高速網路的創新，與拓展全球網路連接而獲獎。特別是將光纖技術引入非洲，改善了全球網路的可及性。 大衛·R·沃爾特（David R. Walt），哈佛醫學院率先開創微孔陣列技術，使DNA測序更加精確且具成本效益，改善基因分析技術並促進癌症醫療發展。 保羅·G·約克（Paul G. Yock），史丹佛大學在心臟病學領域的創新研究而獲獎。其創立的生物設計方法，將培養醫療領域的未來領袖並造福後代。 張鋒（Feng Zhang），麻省理工學院開發並應用CRISPR-Cas9基因編輯技術，在農業及健康領域中廣泛應用，促進治療鎌狀細胞貧血、癌症、1型糖尿病等疾病的療法發展。 莫德納公司（Moderna, Inc.）與輝瑞公司（Pfizer Inc.）利用mRNA疫苗技術應對COVID-19全球大流行，拯救全球數百萬人的生命，應對全球大流行而並推動了美國在醫療研究領域的領導地位。 這些科技技術為人類在通信、基因編輯、影像處理、醫療、能源與公共衛生等領域帶來重大突破，深深影響並改善人類社會。 - 20
USPTO:人工智慧新策略勾勒未來藍圖
國際及法律事務室2023年ChatGPT橫空出世，為各產業投下了一顆震撼彈，自此關於人工智慧(AI)的各項應用科技與技術便突飛猛進地發展，世界各國對於人工智慧應如何使用與管理存在不同的分歧。2024年2月美國專利商標局(USPTO)發布「人工智慧輔助發明之發明人指南」(Inventorship Guidance for AI-Assisted Inventions)，確立USPTO目前認為人工智慧不可單獨或共同列為發明人的立場。 2025年1月中旬USPTO發布了一份《人工智慧策略》(Artificial Intelligence Strategy)，這份報告概述USPTO如何促進負責任和包容性的人工智慧創新、利用人工智慧協助USPTO完成使命，以及積極推動人工智慧確保美國在創新方面保持領導地位的願景。這份報告首先闡明了人工智慧技術的巨大潛力及其對社會各領域的深遠影響，同時也指出了人工智慧迅速發展可能帶來的風險和挑戰。 以下淺析這份報告提到的五個重點:推動包容性的人工智慧創新智慧財產政策針對生成式人工智慧在申請專利中的角色，USPTO將審慎研議包括「人工智慧是否可以作為發明人」、「人工智慧生成內容是否具可專利性」等議題。透過嚴謹的數據與實證資料，從「經濟」以及「法律」兩個角度切入來分析未來人工智慧政策該如何制定，前者比如研究人工智慧對於不同經濟發展程度的國家其經濟體系的影響，後者則是例如重新審視人工智慧訓練資料的公平使用原則。推動包容性的創新生態系以消弭資源落差，這項政策著重於確保所有群體都能受益於他們的創新成果，進而鼓勵人們勇於創新，實際行動例如簡化中小企業申請人工智慧專利的程序，提升其申請意願。國際合作與行政、司法、立法互助，USPTO計劃與美國著作權局、WIPO等國際組織合作建立人工智慧管理共識，同時主動參與法院判決與國會立法，例如主動提供法院「法庭之友意見書」(amicus curiae brief)，以及人工智慧立法的法案草擬協助。進一步投資人工智慧運算基礎設施與數據資料庫投資人工智慧運算基礎設施，例如擴大投資GPU、TPU等專門用於人工智慧運算等硬體設施。數據資源的建設，作為人工智慧發展的基礎，數據與資料庫重要性不言而喻。重申使用生成式人工智慧應負相應的責任USPTO人工智慧策略所提及的第三個重點是推廣負責任的人工智慧使用態度，USPTO提到他們並不禁止智慧財產相關從業人員提交申請專利商標文件時使用生成式人工智慧等工具，然而使用這些工具時應更加注意其內容的真實性以及是否正確，否則可能面臨裁罰。培訓USPTO所有員工的人工智慧技能以及人才招募USPTO將提供更多的人工智慧培訓課程，鼓勵員工利用人工智慧工作增進行政效率、協助審查等，比如審查官會使用人工智慧檢索工具「More Like This Document」還有「Similarity Search」來協助前案檢索。USPTO計畫招募更多具備人工智慧技能的人才與國際夥伴和社會大眾就人工智慧相關議題進行合作USPTO於2022年創立一個「人工智慧和新興科技合作夥伴關係計劃」(AI and Emerging Technologies Partnership，AI/ET Partnership)，這個計畫的主要目的是與AI/ET社群密切合作，收集大眾回饋，並將這些意見用於USPTO未來在人工智慧領域決策的重要參考。 - 21
EPO推出技術投資者評分系統，新創公司識別伯樂的新利器
國際及法律事務室新創公司在將學術機構的科研成果轉移至產業界應用，以及實現那些過於前衛，而難以被大型企業接納的創新想法時，往往扮演著舉足輕重的角色，透過這些極具潛力的產品，新創公司雖然規模不如大型企業，依然有其能力促進經濟成長、提升社會福祉並創造就業機會。 然而，資金不足或是分配不均同時也是新創公司普遍面臨的挑戰，舉例來說，相較於美國的單一市場，歐洲的分散市場使得為技術發展籌募大量資金變得更加艱難，這些困境阻礙了歐洲新創公司獲得必要資金的能力，導致許多公司選擇在國外擴張，特別是在更容易獲得資金的美國。 為了解決這個問題，歐洲專利局(EPO)提出了TIS這個概念，TIS是Technology Investor Score的縮寫，又稱為「技術投資者評分」，這是一種新的衡量指標，目的在於協助新創公司識別匹配的投資者。TIS指數的值介於0與1之間，得分越高的投資者代表他們更有意願投資研發取向有申請專利的公司。TIS計算方式為投資者的投資標的中有申請專利的公司數量，除以投資標的中所有公司的數量。舉例而言，瑞士的BioMed Partners公司是一家專注於生物、醫療等領域的投資者，其TIS高達0.97，表示其投資標的中幾乎所有公司都提交過專利申請。 以下我們將以三個實際案例來說明專注於研發的公司，如何以其技術獲得高得分TIS投資者的青睞：案例一：Lightyear OneLightyear One是一家總部位於荷蘭，目前專注於開發太陽能車頂系統的新創公司，該公司成立於2016年，Lightyear One的核心產品是為電動車設計的太陽能車頂，這項技術源自於公司創始團隊在參加「普利司通世界太陽能車挑戰賽」中積累的豐富經驗。2017年，Lightyear One在矽谷發表了他們的展示車，該車型的創新包含採用大面積的太陽能車頂和輪轂電機，結合優異的空氣力學，大幅降低了能耗、電池尺寸和車重，該車型在搭載60千瓦電池的基礎上可行駛超過600公里，大幅領先其他未搭載此系統的電動車，行駛中還可透過太陽能每小時充電12公里，減少電動車對充電站的依賴。 這家荷蘭新創公司最初以生產太陽能電動車為目標，然而開發整車需要龐大的資金，而電動車市場競爭相當激烈且量產門檻又非常高，2022年的疫情導致全球資本市場緊縮，成為壓垮Lightyear One財務的最後一根稻草，原定的大規模生產計畫無法獲得足夠融資，最終導致公司破產。 (來源：EPO：Mapping Investors for European Innovators報告)然而智慧財產的價值在公司破產後的重組過程中展現其重要性，由於Lightyear One專利資產已提前規劃置於另一家控股公司，使得他們的核心技術不受破產影響，投資者著眼於這樣的技術潛力選擇繼續支持，並促使公司轉型為單純的太陽能車頂系統供應商。 Lightyear One的案例表示，高得分的TIS投資者更傾向於支持擁有完善IP策略和創新能力的公司，這些公司通常被認為具有更高的成功潛力。Lightyear One創辦人曾說過「擁有完善的智慧財產規劃與配置，是投資者重新考慮投資我們的最大原因」。 案例二：Infinite RootsInfinite Roots於2018年在德國成立，這家公司希望能利用培養菌絲體（蘑菇的根部），提供可永續生產並減少汙染的食物，他們利用培養菌絲體的創新方法，將生產食物所需要的土地和水資源降到最低，同時加速這些食物的生產速度。 Infinite Roots的創新在於利用農業副產品開發新型循環發酵原料，重新思考消費者食品配方以充分利用菌絲體的功能優勢。公司的願景不僅限於肉類替代品，更致力於開發新的食品生產系統，以應對食物浪費、汙染排放和食品安全等迫切的挑戰。 發展初期，他們透過營業秘密保護其創新，隨著收益增加後便聘請了經驗豐富的智財專家開始申請專利以保護其核心技術，這種平衡保護和成本效益的方法贏得了投資者的芳心，為公司的成長奠定了基礎。 該公司在2020年的融資中籌到了約1,000萬美元，到了2024年，公司完成5,800萬美元的第二輪融資，創下該領域的紀錄，顯示出技術優勢在吸引投資者時發揮了重要作用。 Infinite Roots的商業模式採用雙軌並行，以其自有品牌進軍歐洲消費市場，同時技術授權至中東以及亞洲市場，這種更具彈性的IP策略使其能將獲利能力擴展至更多的市場。公司現今仍致力於創新可持續、永續循環的食物生產系統，使其在面對全世界的競爭者時保持領先地位。 (來源：EPO：Mapping Investors for European Innovators報告)案例三：Arevo瑞典Arevo是一家專注於農業科技與提供植物養分解決方案的新創公司，該公司的創辦者是一位瑞典農業科學大學的教授，他在研究中發現，植物偏好吸收氨基酸精氨酸（Arginine），基於這個發現，他開始研發新一代肥料和植物生長刺激素，以改善植物生長、增加產量並發展更經濟的植物肥料。 瑞典的「學術研究者特權」使得Näsholm教授可以保留其發明的智慧財產權而不須歸屬於其受僱學術單位，然而獨立創業後，他仍然需要自行籌募資金以保護其智慧財產。當Näsholm教授的研究有了更多進展，他也申請更多專利並持續開發新產品，隨後創立了Arevo公司，並為Arevo的第一條產品線arGrow註冊了商標。2015年至2022年間，Arevo獲得了多方資金支持，用於開發新產品配方、申請專利、投入製造設備和聘請更多專業人士以協助公司成長。 隨著Arevo持續壯大，一家高TIS得分的瑞典資本基金Industrifonden對Arevo產生了興趣，對其專利範圍、有效性和可商業程度進行盡職調職(DD)，這樣的調查不僅確認了其技術的可商業性，還確保其專利在競爭激烈的市場中無侵權的疑慮，隨後Industrifonden作為主要投資者為這家新創公司提供了3,500萬瑞典克朗的資金。這個里程碑凸顯了穩健的智慧財產權保護以及申請策略對新創公司的重要性。 (來源：EPO：Mapping Investors for European Innovators報告) - 22
WIPO: 最新版《綠色技術手冊》-氣候變遷的能源解決方案
國際及法律事務室世界智慧財產權組織（WIPO）發布最新《綠色技術手冊》，指出全球能源需求上升帶來的溫室氣體排放，正加劇氣候危機。儘管各國在2023年COP28會議上承諾於2030年前翻倍再生能源產能並提升能源效率，但這些目標仍難以實現氣候承諾。手冊強調，需擺脫化石燃料依賴，加速清潔能源發展，並透過國際合作縮小技術差距。手冊收錄現有解決方案，特別針對城市、農村及服務業等領域的能源需求，並強調能源轉型已成為全球運動，科技創新使分散式再生能源成為可能，這些解決方案可在WIPO GREEN平台上查詢，該平台匯集了來自140多國的13萬項綠色技術。 一、城市綠色能源解決方案「城市」在能源轉型中扮演著關鍵角色，透過科技創新改變能源與水資源的管理方式，包括智慧電網、節能建築、再生能源融入公共基礎設施，以及先進的水資源管理系統，不僅提高資源效率，減少浪費、降低成本，還有助於應對氣候變遷，滿足日益增長的需求。 (一)優化居家能源與用水管理現代家庭的供暖、供冷和熱水系統是主要能源消耗來源，市場已推出高效能供暖設備、太陽能熱能收集系統和智慧型家電等創新解決方案來應對這個問題。而節能節水設備市場的發展，加上政府政策支持和消費者環保意識提升，為家庭減少能源開銷和碳排放帶來契機，然而高昂的前期成本和資訊不足仍是主要障礙，需要透過補助、法規和宣傳來推動。雖然能源效率標準和產品標示制度成效顯著，但小家電和消費性電子產品的監管範圍仍需擴大，以達到更全面的節能目標。 (二)組成能源社區，讓家庭可以成為能源「產消者」而不僅是消費者透過組成能源社區，採用再生能源技術並改造建築物，隨著社區開始探索分散式能源生產，「產消者」（prosumer）的概念應運而生，指的是這類家庭既是能源消費者也是生產者。在技術的支持下，居民可以透過集體行動積極參與能源轉型。 (三)公共空間和基礎設施的綠色解決方案城市可以透過創新技術來加速能源轉型，包括改善公共建築的能源效率、公共空間的再生能源整合、高效能的智慧路燈、改善大眾運輸規劃、數位科技促進公共交通無阻礙等。 案例1.德國的太陽能陽台革命德國公寓居民可輕鬆購買並在陽台或露臺安裝小型太陽能發電裝置，無需許可或專業安裝。這些「合約型」裝置由兩個太陽能模組和微型逆變器組成，可在零售店購得，並只需插入插座即可使用。儘管容量為600W，但足以為小型冰箱、筆記型電腦和路由器等設備供電。Source: PluginEnergy (https://pluginenergy.de/)2.量身訂製的隔熱板德國新創公司開發了一種隔熱技術，可以提供客製化的隔熱板，將舊建築包裹起來，就像第二層「皮膚」一樣，從而減少暖氣費用和溫室氣體排放。Source: Getty Images/vitranc3.塞內加爾的電動BRT網絡BRT系統具有指定車道和特殊改造的車站，是緩解城市地區交通問題的相對低成本且靈活的替代方式，塞內加爾推出了非洲第一個全電動 BRT系統，綿延超過18公里，該系統的目標是每天運送30萬名乘客，將行程時間從95分鐘縮短至45分鐘，目前有144 輛電動公車，每輛電池容量為560 kWh，充電時間為6小時。 4.荷蘭高速公路聲屏障上的太陽能板荷蘭「太陽能高速公路計畫」將創新的雙面太陽能板整合到高速公路沿線的隔音屏障中。這種雙重用途的屏障可以減輕交通噪音，同時產生再生電力，此太陽能屏障全長400公尺，於2019年初完工，為40-60戶家庭供電。如果在全國推廣，可為25萬戶家庭提供足夠的電力。Source: Rijkswaterstaat and Heijmans二、農村綠色能源解決方案(一)可再生能源解決方案克服了農村能源挑戰農村和偏遠地區因人口稀少、地形複雜及高投資成本，電網延伸困難且昂貴，通常依賴化石燃料和低效的生物質燃料，導致溫室氣體排放。然而，隨著太陽能、風能等可再生能源技術的進步，結合能源儲存與效率創新，這些地區正獲得更多能源解決方案，從電力供應到成本節省，甚至實現能源獨立。分散式再生能源系統不僅解決了偏遠地區的能源問題，也促進清潔能源的採用。先進的太陽能光伏、電池儲能和AI控制系統提高了能源管理效率，而微電網、小型水力發電等創新技術，則推動農村發展、改善生活品質，並增強氣候韌性。 (二)產消者正在增加農村地區的產消者（生產、使用、儲存電力或將電力賣回電網）正在增加，這推動了對分散式能源生產、能源儲存系統和能源管理軟體以及區塊鏈等新技術的需求。群體電氣化或網狀電網使用戶能夠出售多餘的能源，從而為產消者創造收入，同時為其他人提供或擴大使用範圍。 (三)清潔爐灶的興起清潔烹飪技術和廢物轉能源解決方案也提供了減少能源消耗的機會，同時帶來其他重要的益處，如改善健康、空氣質量、減少森林砍伐以及廢物管理。 (四) 透過能源效率創新綠化農業農業對氣候變遷影響巨大，部分是來自使用能源所產生的溫室氣體排放。新的綠色革命需最大化現有技術，實現生產綠色化，同時應對全球人口增長需求。農業光伏（結合太陽能電池板與作物）和水產光伏（結合太陽能與水產養殖）等創新，能減緩並適應氣候變遷。另外，透過精準農業、太陽能灌溉、電動機械、農場管理軟體和物聯網（IoT）傳感器等技術，提升能源效率，減少排放、節水與節能。 (五)收穫後的處理和儲存被證明是高度能源密集的過程。太陽能驅動和高效能乾燥機的技術創新，能同時解決能源需求和收穫後損失問題，但小農戶常因成本而難以取得。在乳製品加工、乾燥、碾磨和穀物儲存等領域應用能源效率科技，加上創新的冷鏈物流、包裝和製冷技術，不僅可減少能源消耗，也能防止食物損失並減少排放。 案例1.Luz en Casa（家中之光）Ngäbe-Buglé計劃Acciona.org正在透過其 Luz en Casa Ngäbe-Buglé 計劃為偏遠的巴拿馬農村土著家庭提供負擔得起的能源。截至目前，該組織在合作夥伴的支持下，透過 3G-SHS 提供基本電力，改善了巴拿馬最不發達和電氣化程度最低的地區之一-Ngäbe-Buglé約4,000戶家庭的離網狀況。另外，也推出第三代緊湊高效的即插即用系統，該系統採用光伏太陽能板、高效LED燈、鋰電池，使用壽命至少為20年，已為170個社區的22,000多名受益人提供了電力。Source: Acciona2.清潔烹飪聯盟（CCA）支持尼泊爾清潔爐灶的普及尼泊爾馬德什省約有70%的家庭使用木材和乾糞便在生物質爐或明火中烹飪，這不僅對健康造成危害，還促使該國的早期死亡率上升，尤其是婦女和兒童需要大量時間來收集燃料。為了應對這一問題，尼泊爾政府承諾到2030年實現全民清潔烹飪，其中25%的家庭將轉向電力烹飪，因此正推行一個創新措施，即向1,000個馬德什家庭提供價格實惠的電爐。 三、基本服務的綠色能源解決方案超市、醫療機構和資料中心雖用途不同，但都依賴穩定的能源供應。這些能源密集型設施的消耗，遠超過其他建築，且對溫控、設備支持和安全有嚴格需求，因此成為清潔能源解決方案的理想場域。透過整合再生能源、提升效率和採用先進儲能技術，不僅能減少環境影響，還能增強應對停電和能源成本波動的韌性。 (一)超市超市是重要的能源消費者，自20世紀初在美歐發展以來，利用規模經濟提供多樣化產品，但也面臨特殊的能源挑戰，尤其在製冷、照明和溫度控制方面，加上食物浪費和製冷劑排放，都加重了環境負擔。小型商店尤其需要節能技術，近年跨臨界二氧化碳製冷、高效暖通空調系統、熱能回收和現場再生能源技術的進步，提供了顯著降低能源消耗和排放的解決方案。案例:1.Koolmax Group-改造冰箱門將超市的開放式冰箱櫃改為封閉式冰箱櫃能顯著提升能源效率，Koolmax Group 提供雙層玻璃鉸鏈門或滑動門設計，可改裝現有櫥櫃，無需更換整個系統。Source: Getty Images/Михаил Руденко2.Low-E低輻射玻璃門Low-E玻璃門能減少熱傳遞，提高超市能源效率，幫助保持冷藏櫃低溫。其特殊塗層阻擋紅外線和紫外線，同時允許可見光進入，穩定溫度並降低能源成本。此外，這種門不易結霜並可減少濕氣積聚，利於維護。Source: Getty Images/Hitra3.Airius公司-去層風扇傳統供暖和製冷系統可能造成超市和商店內溫度不均，導致暖空氣上升、冷空氣沉降，形成所謂的分層現象，進一步增加暖通空調系統負擔並浪費能源。Airius公司提供去層風扇，幫助改善空氣流通，實現更均勻的溫度分布，並節省能源成本。Source: Airius(二)醫療養護機構醫療養護機構占全球醫療保健產業碳排放的30%，因需24小時運作，在暖通空調、照明和醫療設備上有高度能源需求。這些機構容易受到極端天氣和停電影響，可能危及病患照護，因此需要韌性強的能源基礎設施。高效的暖通空調、照明和分散式能源系統（包括太陽能和熱電結合）成為減少排放和加強能源安全的關鍵；適應性通風系統、高效醫療冷凍櫃和核磁共振儀器，以及自動化LED照明等技術，加上解決待機耗電問題，皆是努力的關鍵。 案例:1.LED更換對醫院的影響醫院從螢光燈 (CFL)升級到LED，帶來了巨大的節能契機，聖安東尼醫院用LED 燈取代了1,262盞節能燈，能源使用量減少了50%以上。 2.埃及醫院採取節能措施，耗能降低20%埃及Shefaa Al-Orman腫瘤醫院推行創新能源效率計劃，透過提高員工意識和培訓，並投資技術解決方案來減少能源消耗，主要措施包括安裝定時器、透過建築管理系統調度HVAC系統、LED照明、標準化溫控設定，以及加裝光電感測器來管理外部照明。這些措施在2022至2023年間的六個月內，節省了約20%的能源，減少超過20,000美元的營運成本，並減排260噸二氧化碳。 四、智慧資料中心資料中心是數位生活的核心，支撐著各種數據處理和存儲需求。隨著AI、遊戲、虛擬宇宙等領域的發展，對數據的需求急劇增加，資料中心的伺服器不斷需要電力和冷卻，這導致大量水和能源消耗成為問題。儘管AI推動了資料中心能源需求的增長，但也帶來了創新的冷卻解決方案。例如，Google利用AI算法將資料中心的冷卻能耗降低了40%。因此，數據和AI已成為現代氣候解決方案的重要一環。資料中心位置對能源消耗的影響資料中心的能源需求在不同地區差異很大，例如愛爾蘭的資料中心預計到2028年將消耗全國近三分之一的電力，而全球有超過8,000個資料中心，其中33%位於美國，16%位於歐洲，10%位於中國大陸。資料中心選址會影響其能源消耗和氣候影響，擁有綠色電力和涼爽氣候的地區更受青睞。虛擬化技術、負載平衡以及節能硬體和軟體的使用，都有助於提高效率和氣候韌性。此外，創新的冷卻技術(如浸沒式冷卻和自然冷卻)，能有效優化溫度管理，並透過廢熱回收系統利用過剩熱量來滿足當地能源需求。 - 23
EPO:輔助機器人的發明20年間成長20多倍
國際及法律事務室2024年12月3日國際身心障礙者日，歐洲專利局（EPO）發布了一份關於改善特殊需求人士生活的機器人專利洞察報告，旨在透過專利數據揭示新興技術趨勢，為研究人員、投資者和政策制定者提供參考。輔助機器人（Assistive robotics）在解決社會挑戰、促進包容與尊嚴方面發揮著重要作用，並對聯合國可持續發展目標第10項—減少國內外不平等，做出重要的貢獻。報告聚焦於輔助機器人領域的專利趨勢，特別是開發幫助特殊需求人士的日常生活需要、復健和復原系統，重點介紹了六種機器人概念：協作機器人（cobots）、治療機器人、機器人步行器、輔助外骨骼(assistive exoskeletons)、機器人移動平台及人形和寵物機器人(例如用於情感安撫的機器人)。這個技術領域已成為一個重要的市場，預計到 2024 年全球銷售收入將超過110 億美元，預計未來幾年的年增長率將超過 20%。報告分析了來自80多個國家的超過25,000項發明，涵蓋超過五十年的時間，它不僅提供了這一技術領域的趨勢洞察，還幫助讀者更加了解特殊需求人士每天面臨的挑戰，並展示科技與醫學間的密切互動。主要發現:• 自2000年以來，輔助機器人領域的發明數量在20年間成長了超過20倍，並於2020年達到接近600個國際專利家族（IPFs）的高峰。(如圖1)• 該領域的專利活動增長遠遠超過同一時期所有技術領域的增長基線（20年間成長約86%）。•近年來，輔助機器人領域的專利申請有所下降，這可能與研發重點及優先研發方向的轉變有關，在醫療技術的其他領域也有類似的轉變。圖1 1971-2023年最早公開輔助機器人領域的國際專利家族數量• 來自日本和韓國的企業及大學在輔助機器人相關IPFs申請，位居前五名。•輔助機器人領域中最活躍的專利申請者主要來自韓國、日本、歐洲和美國的企業和大學。(如圖2)圖2 輔助機器人領域最活躍的申請人國際專利家族在判斷重要經濟趨勢上可發揮關鍵作用，本報告也進一步從商業角度來分析，發現新興趨勢以及特定技術可能發揮的潛在經濟作用，以專利數據作為技術資訊的重要來源，可能激發特定國家或地區之外的其他企業的研發活動，對於識別跨行業溢出效應或區域創新活動，以及了解國家和地區之間技術流動，可以幫助政策制定、業務策略和投資決策。圖3係顯示輔助機器人領域引用同族專利數量及被引用同族專利的前十大申請人居住國家或地區。其中也顯示臺灣最多引用美國及日本的輔助機器人領域專利家族。圖3 輔助機器人領域引用專利數量與被引用專利申請人之前十大國家或地區 報告中突出的例子之一，是2022年歐洲發明家獎得主Elena García Armada，她為輪椅上的兒童研發了一款機器人外骨骼。這款可調節的裝置，幫助孩子們在康復過程中能夠行走，從而提高幸福感和延長壽命。 輔助機器人是專為幫助有身體或認知限制的個人，完成很困難或不可能完成的任務所設計的設備。這些機器人通常用於幫助日常活動、改善移動能力、提供康復治療，以及提升使用者的獨立性和生活品質，包括老年人、身障人士或正在康復中的病患。這些機器人整合了感應器、人工智慧和機械組件等技術，能在各種環境中，例如家庭、醫院和照護機構中，與人類進行安全有效的互動。 - 24
EPO：全球專利五大局掌控91%有效專利，展現無與倫比影響力
國際及法律事務室根據最新發布的全球專利五大局(下稱IP5)統計報告，截至2022年底，全球有效專利數量達1,720萬件，成長4.8%，91%專利來自IP5。2022年，全球專利申請總量為350萬件，包含直接透過國家、區域或是專利合作條約(PCT)申請，其中93%來自IP5，77%的申請量是透過本國直接申請，透過PCT申請的比例保持穩定，年增1個百分點。2023年，IP5共受理300萬件專利申請，核准超過170萬件專利。歐洲專利局（EPO）在2023年收到約199,275件歐洲專利申請，較2022年增長2.9%。 2023年對EPO來說，有幾個具重要意義的里程碑，包含：◆歐洲專利公約（European Patent Convention, EPC）簽訂50週年。◆歐盟自6月實行單一專利制度(Unitary Patent, UP)，和單一專利法院(Unified Patent Court, UPC)正式啟用。◆EPO為提供產業界、政策制定者、研究人員和投資者可靠且公開的資訊，推出「全球專利與技術觀測平台」。◆智財教育模組計畫（Modular IP Education Framework, MIPEF），將專利各式各樣課程分成「基礎」和「進階」課程，每個課程又包含5個可以依個人時間自由安排進度的模組課程。這項計畫主要是為碩士及博士生們提供智慧財產權相關的學習資源與技能培訓，不僅有助於提升這些未來創新者們的個人能力，也能促進整體經濟競爭力。◆2023年8月EPO為其官方網頁改頭換面，使其煥然一新，讓他們的使用介面更加平易近人，進而增加大眾的使用意願。◆ 最後，EPO強調2023年他們也提升了對專利審核品質的要求，並在環境永續性、組織管理、財務規劃及社會影響力等方面持續改善，例如減少碳排放、提升組織效率、建立健全的財務計畫、持續推廣智財教育等，期望能夠將其對社會的正面影響最大化。 IP5自2007年起即開始合作，致力於提高全球專利申請與審核系統的效率和品質，EPO於每年3月發布前一年的專利指數統計數據，而今(2025)年也將在3月發布2024年的統計資料，這將能提供更多關於全球專利趨勢的洞察。 - 25
EPO:電網發明激增
國際及法律事務室根據歐洲專利局（EPO）和國際能源總署（IEA）最新發布的研究報告，電網技術正在經歷前所未有的快速發展，這對實現脫碳和能源轉型目標具有重大意義。研究數據顯示，電網相關專利申請在2009年至2013年間出現顯著增長，此後一直維持高水平。具體而言，這段期間電網領域的國際專利家族（IPFs）年均成長率達到30%，遠超過所有技術領域的4%成長率，也大幅領先低碳能源技術12%的成長率。更值得注意的是，在該報告統計的2001年至2022年期間，實體和智慧電網基礎設施相關的IPFs總量增長了八倍，突顯出這一領域的創新和發展潛力。 研究主要發現:一、電網相關專利申請，在2009年至2013年期間經歷了大幅增長，此後大多數電網發展的主要地區漸趨於穩定，但中國大陸是個例外，在2022年中國大陸首次超越歐盟，成為最大的專利申請來源地從2009年至2013年，電網相關技術的專利數量顯著增長，這一期間電網相關的IPFs年均增長率達30%，遠遠超過了低碳能源技術12%的年增長率以及所有技術整體的4%。這一成長的高峰，反映出產業界對新興智慧電網技術的強烈關注，主要受到當時政策推動、市場需求以及智慧電表和電動車輛標準制定的影響，同時也與可再生能源的快速布局息息相關。在這一時期，軟體創新成為企業策略的核心驅動力，進一步激發了智慧電網技術的發展。這一趨勢擴大了智慧電網發明的專利範圍，導致2010至2022年間，涉及智慧電網技術的實體電網專利數量比前十年增加了50%。這波顯著的增長主要集中在歐洲、日本和美國，這些地區的專利活動隨後保持在較高且穩定的水平。同時，中國大陸逐漸成為全球電網專利增長的新引擎，從2013年僅占全球總量的7%，到2022年增至25%。2022年，中國大陸首次成為該技術領域全球最大的專利申請地區。 二、歐盟27國和日本在過去十年主導了電網專利發展在2011年至2022年期間，歐盟27國和日本各自有超過五分之一的電網相關IPFs，與非電網技術領域相比，他們在這些技術上具有相對技術優勢(relative technology advantage,RTA)。歐洲的貢獻主要來自於「實體電網技術」的專業知識，報告指出光是瑞士，就占了電網相關IPFs的5%；而日本則在「智慧電網技術」方面表現出更強的相對技術優勢。在其他地區中，美國貢獻了20%的電網相關專利活動，但並沒有任何相對專業化優勢。中國大陸在2011年至2022年間的所有電網相關IPFs占比較低，但在實體和智慧電網技術方面，就都顯示出與歐盟一樣高的專業化程度。 三、西門子、ABB和通用電氣在電網專利申請方面位居榜首，這證明了他們特別在實體電網技術方面的優勢。在智慧電網創新方面，他們面臨著來自亞洲競爭者的強勁挑戰在2011至2022年間，排序前15的企業申請者貢獻了近三分之一（31%）的電網相關技術IPFs。其中，涉及實體電網技術的IPFs略高，達到35%，而智慧電網技術則為31%。在這些企業中，德國的西門子、美國的通用電氣（GE）和瑞士的ABB位居第一。然而，排序中還包括了七家日本申請者，他們在智慧電網領域具有較強的專業化優勢。此外，其他頂級申請者還包括韓國的三星電子、法國的施耐德電氣（Schneider Electric），以及正積極向智慧電網領域擴展的中國大陸電信設備公司華為。值得注意的是，三家汽車公司—豐田、本田和福特汽車，由於在智慧電動車充電技術創新方面的重要貢獻，也成功進入排序。 四、智慧電網創新正在推動最新一波的電網專利申請智慧電網技術的專利發展呈現出有趣的分布特徵。雖然公眾普遍關注能幫助用戶管理用電需求的創新技術，但研究顯示，智慧電網專利主要集中在大規模電網資產的管理和控制領域。自2010年以來，這類電網規模資產控制的專利活動持續穩健增長。在技術分布上，各國展現出不同的專長領域，日本在預測和決策、逆變器遠程控制以及電力儲存資產應用方面居於領先地位；中國大陸則主導了近期「故障檢測」相關專利的快速增長。在智慧電網的客戶端應用領域，發展呈現階段性特徵，智慧電表率先出現了專利成長，特別是在美國和歐洲市場。然而，這一增長在初期高峰後明顯放緩。整體而言，智慧電網客戶端的專利發展較為波動，這主要歸因於較短的產品開發週期，以及電網連接設備的協議和介面標準化。這種特點使得創新者必須在技術發展早期就確保智慧財產權，因為後續的漸進式改進可能難以帶來顯著收益。電動車充電領域的專利發展也遵循類似規律，不過自2015年起，隨著集中控制技術和遠程控制技術的創新，該領域又迎來了新一輪的專利申請熱潮。 五、2017-2022年間，電網相關的AI專利增長超過500%，現已成為數位化技術中最活躍的專利領域，主要由美國和中國大陸領導AI相關IPFs主要集中在支援預測和決策的專利，占39%，這推動了2000至2022年間電網相關AI專利的快速增長。此外，AI也應用於微電網和停電管理等智慧電網領域。美國和中國大陸是主要的專利申請地區，分別占IPFs 24%和23%，其次是歐盟27國占18%。 六、在電力網技術領域，三分之一的初創企業擁有專利申請，這一比例遠高於其他技術領域。在1,085家與電力網技術相關的初創企業中，358家擁有至少一項IPFs，這一比例遠高於歐洲初創企業約6%的專利擁有率。這顯示，擁有專利的電力網初創企業在籌集資金方面具有更大潛力，因為專利對吸引風險投資有積極影響。 - 26
JPO出版《成功之秘訣：為在日本取得外觀設計專利權》海外指南
國際及法律事務室由於各國外觀設計專利制度有很大差異，在海外取得外觀設計專利權不易，又日本自2015年加入海牙協定後，外國人在日本申請外觀設計專利的數量逐年遞增。因此，日本特許廳（JPO）出版《成功之秘訣：為在日本取得外觀設計專利權》海外指南(下稱指南)，以幫助海外使用者能順利在日本取得外觀設計專利權，並展開商業活動。指南的內容分為「簡介」與「檢查清單」，包括日本外觀設計專利制度概要以及最新修訂之日本外觀設計專利制度相關規定，也同時介紹向JPO申請與透過海牙國際註冊管道申請流程的區別及優先權主張等，並利用外觀設計註冊實際案例或假設案例，以圖文方式加以說明或作為錯誤例示，也提供一些在日本申請外觀設計的技巧，讓使用者能夠清楚了解相關規定。指南架構摘要如下:一、簡介本指南深入分析了近期外國申請人在申請設計專利時經常遇到的問題，並提供了成功申請的重要指導原則，手冊也收錄了日本設計專利法規及審查標準最新的修訂內容，提供最新資訊。 (一)日本外觀設計專利制度概要日本的外觀設計專利申請為「實質審查」，透過這樣的制度能確保申請人取得合理且有保障的權利。指南建議，申請人應該要深入了解整個申請流程，包括近期外觀設計專利法的修訂內容，當收到審查結果或核駁時，才能適當地回應和處理。 (二) 直接申請與海牙申請的區別在日本申請外觀設計專利，可以選擇兩條途徑：可以直接向JPO提出申請，或是經由海牙國際註冊體系將日本列為指定國。在決定採用哪種方式之前，建議先評估兩種途徑的各項成本效益，特別是在翻譯費用、代理人費用，以及申請程序的複雜程度等方面的差異。在保持高品質的實質審查的同時，從向JPO 提交申請到第1次通知審查結果的時間，平均約6個月，外觀設計專利權註冊成功後，會公開於JPO官方公報，若被拒絕時，不會被公開；經由海牙國際註冊指定日本國之申請案，依據海牙協定的規定，在公布國際註冊後的12個月內可以收到最初的通知，無論外觀設計專利權是否在日本註冊成功，在日本審查之前都會在WIPO 的網站上公開國際註冊內容。圖1 向JPO直接申請與透過海牙國際註冊申請的程序 二、檢查清單(一) 2020年4月部分修訂日本外觀設計專利法的保護對象‧修訂擴充保護對象圖像：包括實體圖片及影像建築物外觀造型及內部裝潢設計‧外觀設計專利權期間延長為25年‧修改關連性外觀設計專利制度 圖2 2020年4月部分修訂日本外觀設計專利法例示 (二)避免以外觀設計專利不明確為由被拒在日本要想註冊外觀設計專利，必須將與外觀設計專利相關的物品、建築、圖片的用途、功能，以及想要註冊外觀設計專利的物件，以及想要註冊外觀設計專利的物品、建築、圖片的形狀、花紋、色彩，必須能從申請書和附圖中具體導出，即使有六面圖，形狀也有可能不明確。‧修訂在附圖中呈現申請註冊外觀設計專利的物品等以外的物品(如圖3)‧修訂放寬對附圖數量的要求圖3 附圖中須明確劃分並標示說明例示(三)相關外觀設計專利‧修訂擴充關連外觀設計專利制度根據日本的外觀設計專利制度，原則上如果存在與申請的外觀設計專利在先申請的設計，就不能獲取外觀設計專利權。但是，如果類似的設計是本人的設計專利或者是本人已註冊的設計專利的情況下，將其指定為“主要外觀設計專利”，則可以獲取外觀設計專利權。這被稱為“關連外觀設計專利制度”。關連外觀設計專利制度最大的好處是，即使是因自己過去已註冊設計而失去新穎性的設計，也可以獲取外觀設計專利權。2020年4月修訂:關連外觀設計專利的申請期限從“到主要外觀設計專利的官方公告發行日(約8個月)”延長到“從基礎外觀設計專利的申請日起10 年”。只有與關連外觀設計專利類似的設計(如圖4的意匠C) 才可以註冊。圖4 基礎外觀設計專利與關連外觀設計專利例示(四)一外觀設計專利一申請‧在日本，外觀設計專利申請必須針對每項外觀設計專利逐一申請。(如圖5)，處理對策是刪除與一個外觀設計專利不相關的內容；又刪除修改上述的同時，可將刪除的外觀設計專利部分作為新的專利申請。‧但如圖紙上有多個作品，有時也會被認定為一項外觀設計專利(如圖6)時，此類情況下，是不能分開申請的!例子所示，是由牙刷、牙膏和包裝文件構成的，或者作品在社會上是作為一個整體流通的，在形態上具有密切的關聯性的情況下，這些被認為是整體一項的物品。圖5 每項外觀設計專利須逐一申請例示 圖6 被認定為整體一項外觀設計專利的例示(五)基於巴黎公約的優先權在向日本申請時，根據巴黎公約主張優先權，從最初的申請日到向日本申請日為止的期間內的其他申請和公知的外觀設計專利等，不會受到不利的待遇。但是，為了認可優先權的效果，必須滿足幾項手續條件。此外，向日本申請的外觀設計專利必須與向第一國家申請的外觀設計專利相同。(不相同例示，如圖7)‧向日本直接申請且主張優先權的條件在向第一國家申請註冊外觀設計專利之日起的6個月內，必須向日本申請註冊外觀設計專利。向日本申請時，必須同時主張優先權。必須在向日本申請之日起3個月內提交優先權文件【也可以提供優先權文件數位擷取服務(Digital Access Service,DAS)代碼，來代替提交優先權文件的影本】。圖7 判定外觀設計專利不相同例示 (六)喪失新穎性的例外日本的外觀設計專利法規定，在特定條件下公開外觀設計專利後申請註冊的情況下，不會因先前的公開而喪失該外觀設計專利的新穎性。這被稱為“喪失新穎性的例外”。‧修訂放寬適用喪失新穎性的例外規定的手續必要條件:註冊外觀設計專利必須在自願公開後1年內向JPO 提交申請。直接申請在向JPO 提交申請時，必須提交要求適用外觀設計專利喪失新穎性的例外規定的書面文件，或者在申請書上明確表明此項說明。(注意：如在申請時沒有辦理此項手續，即使提交了“書面證明”也不能適用此項規定!)在向JPO 提交申請之日起的30天內，必須提交能夠證明滿足要求的書面文件(書面證明)。適用外觀設計專利喪失新穎性的例外規定的相關手續放寬了。以前，對於擁有接受外觀設計專利註冊權利的人(也包括權利的繼承人) 自願公開的外觀設計專利，所有的公開行為都需要證明。依據2024年1月修訂的法律，只需要對於最初的公開日的公開行為進行證明，在那之後公開的相同或類似的外觀設計專利，也可以適用喪失新穎性的例外規定。 (七)補救措施根據巴黎條約的優先權主張、適用喪失新穎性的例外的規定、回應拒絕理由通知等，在日本申請外觀設計專利註冊需要辦理各種各樣的手續。即使超過了相關文件的提交期限，也有補救措施。‧優先權主張補救措施的手續要求如下:在優先權期間內沒能向日本申請，必須是非故意的行為。必須在優先權期間過後的2個月內向日本提交申請。必須在優先權期間過後的2個月內提交恢復理由書和證據文件。必須繳納恢復手續費24,500日元。另修訂擴充補救措施，例如延長拒絕理由通知的答覆期限等。‧修訂為了適用喪失新穎性的例外規定，手續出現錯誤的情況放寬與補救規定，相關的恢復要求“證明的書面文件”的內容有錯誤，自申請之日起30日內可以重新提交。即使超過了30天，如果是明顯的筆誤，也可以在意見表或申請書中補充說明。請注意，向JPO 申請時提交的“標明了要求適用外觀設計專利喪失新穎性例外規定的書面文件”，事後不能追加內容!因不能歸責的理由不能提交“證明書面文件”，從理由消失之日起2個月內(海外居民的情況下)，提交“書面證明”的期限過後6個月內，也可以提交。 JPO期許藉由海外指南，對那些考慮在日本提交外觀設計專利申請的人有所幫助，從2024年 11月開始，除了英文版指南外，還出版了中文(PDF)。 - 27
《2024年世界智慧財產指標報告》全球專利申請量創歷史新高
國際及法律事務室世界智慧財產組織（WIPO）於2024年11月7日發布《世界智慧財產指標2024》（World Intellectual Property Indicators 2024，WIPI），顯示2023年全球專利申請量再創新高，首次突破350萬件，連續第四年成長，印度為專利申請量成長最快速(+15.7%)的國家，主要是因印度經濟快速成長，推動印度居民申請專利;工業外觀設計也成長2.8%，達到152萬項外觀設計，但全球商標的申請量為1,523萬類，呈現下滑。 表 2022年及2023年智慧財產權申請量及成長率 智慧財產權申請量2022年2023年成長率專利(件)3,460,0003,550,000+2.7%商標(類數)15,550,00015,230,000-2.0%工業設計(項數)1,480,0001,520,000+2.8%植物品種(件)27,26029,070+6.6% 資料來源: https://www.wipo.int/pressroom/zh/articles/2024/article_0015.html 專利中國大陸、韓國、美國、日本和印度居民的專利申請量大幅攀升，成為2023年全球增長的主要驅動力。在申請量前二十大中，印度（+15.7%）是2023年的專利申請量成長最快速的國家，連續第五年呈現兩位數增長，亦是自2013年以來，唯一保持每年成長的國家。 2023年中國大陸的申請人提交了約164萬件專利申請，緊隨其後的是美國（518,364件）、日本（414,413件）、韓國（287,954件）和德國（133,053件）。2023年前五大的專利申請量皆高於2022年，其中韓國（+5.7%）成長最多，其次是中國大陸（+3.6%）、美國（+2.5%）、日本（+2.2%）和德國（+1.4%）。 除韓國外，前五大來源國的成長主要來自於居民申請量的大幅成長，而韓國則是居民申請量和非居民申請量皆有成長。 2022年（由於申請和公布之間的時間延遲，目前只有最近一年的完整資料），電腦技術仍然是全世界已公開專利申請中出現頻率最高的技術，占全球總量的12.4%。位列其後的是電氣機械（6.8%）、測量（5.9%）、醫療技術（5.4%）和數位通訊（5.3%）。在排名前十位的技術領域中，電腦技術（+10.7%）是唯一一個在2012年至2022年期間呈現兩位數增長的領域。與太陽能、燃料電池、風能、地熱能和水能等能源技術相關已公開專利申請量，從2007年約2.94萬件增至2022年約4.47萬件。 商標2023年全球商標申請共1,163萬件，涵蓋1,523萬類。2023年，商標指定的類數減少了2%，這是自2009年以來，連續第二年出現減少。商標申請總類數，以中國大陸約740萬類為最多，其次是美國（849,876類）、俄羅斯聯邦（543,692類）、印度（496,293類）和德國（441,293類）。在前五大來源地中，印度（+6.1%）和俄羅斯聯邦（+30.1%）申請量都呈現了增長，而中國大陸（-3.4%）、德國（-7.3%）和美國（-10.1%）則有所下降。印度的申請量成長是由於居民申請量和非居民申請量雙成長所驅動，而俄羅斯聯邦的成長則完全是由於居民申請量的增長。德國和美國的總體下降歸因於居民申請量和非居民申請量的雙雙下降，而中國大陸的下降則是由居民申請量的下降造成的。2023年全球申請量的下降，係因前20大中，有13個來源地的申請量下降，其中瑞士（-10.5%）、土耳其（-17.6%）和美國（-10.1%），降幅皆達到兩位數。相比之下，其中7個來源地申請量呈現增長，包括印尼（+10%）、墨西哥（+11.1%）和俄羅斯聯邦（+30.1%）的兩位數增長。此外，巴西（+8.5%）在2023年也呈現增長，巴西的增長完全由居民申請量的增長所推動。印尼和墨西哥則是居民和非居民申請量的增長，推動了其增長。 亞洲在全球商標申請量中占主導地位，占總量的66.7%，與十年前，即2013年的49%相比，有可觀的增長。這一趨勢導致同期其他五個區域的總體占比下降。2023年，歐洲占全球總量的17.2%，其次是拉丁美洲和加勒比地區，占7.1%，北美占5.8%。其餘占比分布在非洲（1.9%）和大洋洲（1.3%）之間。 2023年，研究和技術領域吸引了最多在國外尋求商標保護的申請人，占所報告的全球非居民商標申請量的20.1%。其次是衛生（13.7%）、服裝及配飾（12.4%）以及休閒和教育（10.1%）;農業（10.1%）、商業服務（9.7%）和家用設備（8.7%）緊隨其後。相比之下，與化學（3.1%）、建築（5.5%）和交通運輸（6.6%）相關的行業在海外申請中，占比最小。 據估算，全球155個智慧財產權局的有效商標註冊量為8,820萬件，比2022年相比增長6.4%。2023年，中國大陸的有效商標註冊量再次居首位，達到4,610萬件。其後是印度和美國的主管局，有效註冊量均接近320萬件。 工業設計2023年全球工業設計申請量約119萬件，其中包含約152萬項外觀設計，與2022年相比，成長了2.8%。 2023年中國大陸外觀設計申請量為882,807項，居世界首位。其次是美國（69,076項）、德國（64,986項）、義大利（60,486項）和韓國（60,120項）。前五大來源地的工業設計申請量占全球四分之三（74.6%），其合計占比，較2013年以來，增長了3.6%，主要受中國大陸申請人申請量快速成長的推動。 2023年前五大來源地中，義大利（+15.7%）的申請量成長最快，其次是中國大陸（+5%）和美國（+2.6%）。相比之下，德國（-7.6%）和韓國（-3.4%）呈現下降。義大利的兩位數增長是由居民申請量的急劇增長所推動，而美國的整體增長，則由非居民申請量的大幅增長所推動。 2023年，在排名前20位的來源地中，有13個國家的申請量有所增長，其中7個國家的申請量出現了兩位數的增長。增幅最大的是印尼（+37.3%）、印度（+36.4%）和俄羅斯聯邦（+31.6%）。 亞洲占2023年全球申請外觀設計總量的69%;其次是歐洲（23.5%）和北美（4.5%）。2023年，非洲、拉丁美洲和加勒比以及大洋洲的合計占比為3%，低於十年前的3.4%。2013年到2023年，北美（+5.3%）和亞洲（+2%）的外觀設計項數是所有地理區域中平均增幅最大的地區。 2023年，全球約有610萬件有效工業品外觀設計註冊，比2022年增長了10.5%。中國大陸的有效註冊數量增長了14.2%，達320萬件，占2023年全球總量的一半以上（53.2%）。緊隨其後的是美國（424,718件）、韓國（414,117件）、歐盟智慧財產局（329,358件）和英國（309,554件）。 2023年，在全球總量中占比最大的部分，是紡織品和配件（17.3%）、傢俱和家居用品（16.9%）、工具和機械（11%）、電力和照明（9.2%）以及資訊通訊技術和視聽（8.8%）。這五個部分合計在全球註冊的類別中，占總數的63.2%。 植物品種2023年全球植物品種申請量約29,070件，較2022年成長6.6%，連續第八年呈現增長。中國大陸申請人提交的植物品種申請件數最多，共計15,552件，占全球總量的53.5%;其次是荷蘭（2,924件）、美國（1,763件）、法國（993件）和英國（939件）。 在排序前五大中，中國大陸（+25.9%）是唯一在2023年呈現兩位數成長的來源地，荷蘭（+1.7%）繼前一年急劇下降後，恢復了溫和增長。相比之下，法國（-14.9%）、英國（-43.3%）和美國（-16.8%）在2023年的申請量較2022年大幅減少。 地理標示(GI)GI是用於具有特定地理來源，且因源於該地理來源的品質或聲譽的產品標示，例如用於起司的格律耶爾(Gruyère)乳酪或用於烈酒的龍舌蘭(Tequila）。來自86個國家和地區主管局統計數據顯示，2023年約有58,600件GI受保護。 2023年中國大陸（9,785件）的有效GI數量最多，其次是德國（7,586件）、匈牙利（7,290件）和捷克共和國（6,657件）。歐盟國家取得如此高排序的原因，係因透過歐盟體系生效的GI有5,376件，其效力及於歐盟每個成員國。 與「葡萄酒和烈酒」相關的有效GI（48.1%）幾乎占2023年全球總量的一半，農產品和食品占44.8%，手工藝品占4.2%。 - 28
WIPO:通過《利雅德外觀設計法條約》，促進全球設計創新
國際及法律事務室世界智慧財產組織(WIPO)的會員國，於2024年11月22日通過《利雅德外觀設計法條約》(Riyadh Design Law Treaty，下稱利雅德條約)，該條約須有15個締約方才能生效。其為全球設計者帶來突破性的改變，簡化了國內外外觀設計的保護程序，不僅節省時間和金錢，更提高了申請效率，推動國際社會支持設計創新和促進跨國設計的合作。 WIPO是先於2024年5月完成《智慧財產、遺傳資源和相關傳統知識條約》的簽署。短短半年後，又完成以談判最終階段的舉辦地-利雅德市命名的《利雅德外觀設計法條約》，證明透過多邊合作，確實能為世界帶來正向的改變。 《利雅德條約》將為設計保護帶來的優勢產品的外觀設計不僅能吸引消費者購買，更是一項重要的商業資產，能提升產品的市場競爭力。《利雅德條約》的推行，將特別惠及小規模的設計者以及微型企業、中小企業，使他們更容易為自己的設計成果申請註冊保護。目前，各國對外觀設計的保護制度不盡相同，有些國家採用「註冊式外觀設計」(registered designs)制度，審查程序依各國規定而異;另有些國家則將外觀設計納入專利法保護範疇，稱為「外觀設計專利」(design patents)，通常需要經過智慧財產局的嚴格審查才能取得權利。由於外觀設計權具有地域性，設計者若想在多個國家獲得保護，就必須分別向各國智慧財產局提出申請，並遵循不同的申請程序，《利雅德條約》將帶來三大好處：讓設計保護程序更具可預測性、簡化申請流程，以及降低申請成本，這將大幅減輕設計者在多個國家申請保護時的負擔。 《利雅德條約》的主要內容包含，以下重要規範:•明確限定外觀設計在申請時必須提交的說明或要件的清單。確立一個封閉的清單，有助於為外觀設計保護程序建立一個可預測的框架，讓提出申請的外觀設計人，可以清楚地知道可能需要哪些說明或要件。•允許申請人選擇在申請中呈現外觀設計的方式（繪圖、照片，或在智慧財產權局允許的情況下，可接受影像）。•在特定條件下，允許申請人在一份申請中包含多項設計。•對授予申請日的要求作出規定。儘量減少外觀設計申請日期的要求，以避免因延遲申請日導致權利的喪失。•規定在首次公開外觀設計後有12個月的寬限期，在此期間的此種公開不會影響其新穎性。•允許申請人在獲得申請日後，至少六個月內不公開其外觀設計。•規定救濟措施並為申請人提供一定的靈活性，以防止申請人因錯過時限而喪失權利。如果沒有此種措施，錯過時限一般會導致權利的喪失，就外觀設計而言，這種損失是無法彌補。•簡化請求展延外觀設計註冊的程序。•推動引入外觀設計電子申請系統和優先權電子交換平台。 《利雅德條約》針對發展中國家和低度開發國家，提供技術支援，以利落實條約。此外，《利雅德條約》明確將外觀設計保護與傳統知識和傳統文化表現形式的保護結合起來。這是透過一個條款來落實，根據該條款，締約方可以要求申請人提交與外觀設計註冊資格相關的傳統文化表現形式和傳統知識資訊。 - 29
DPMA:成功發明第一個「安全氣囊」、第一台「洗車機」、第一雙「旋入式鞋釘的足球鞋」，德國獨立發明人為大眾帶來更好的生活品質
國際及法律事務室德國專利商標局(DPMA)針對2023年專利申請進行研究，聚焦於「獨立發明人」(Independent inventors)申請的專利進行深入分析，包括來自德國哪個聯邦區域、所屬技術領域以及發明人性別分布。整體而言，2023年DPMA受理了1,835件獨立發明人的專利申請，與2022年相比，申請量呈現下滑趨勢，減少9.2%。一、大多數獨立發明人是機械工程領域，通常來自巴伐利亞邦，女性發明人比例微幅上升至8.7%2023年有超過1,835件與公司或機構無關的專利申請案，其中40.9%為機械工程領域，申請量占比最高（與DPMA受理的所有專利申請趨勢一致）； 其次23.8%為「其他領域」，包括土木工程、家具、遊戲和其他消費品；12.9%為「電機工程」領域；12%為「儀器/設備」領域；9.9%為「化學」領域。圖 2023年德國獨立發明人專利申請領域分布大約有四分之一的獨立發明人申請來自巴伐利亞邦（470件），其次是北萊茵-威斯特法倫邦（363件）和巴登-符騰堡邦（307件）。分析還顯示，女性發明人的比例，從2022年的7.6%微幅上升至8.7%。 二、來自德國之「獨立發明人」2023年專利申請量占比微幅減少0.8%DPMA將「獨立發明人」提交的專利申請視為申請人和發明人同一人的申請，相較之下，企業和研究機構提交的專利申請通常會以相關組織（即雇主）作為申請人。2023年來自德國的所有專利申請中，有5.1%是由獨立發明人提出申請的（2022年為5.9%）。 根據研究顯示，過去數十年來，眾多獨立發明人憑藉其創新精神，不僅創造出成功的發明，更為大眾帶來更好的生活品質。包括最早的汽車安全氣囊、可大量生產的膨脹塞、裝有螺旋釘的足球鞋，到開創性的自動洗車設備等，這些改變生活的發明都是獨立發明人研發的成果。 - 30
WIPO《農業食品專利趨勢報告》:全球農業食品產業創新升溫，美國專利申請量居冠
國際及法律事務室全球糧食安全議題日益受到重視，世界智慧財產組織(WIPO)最新報告《農業食品專利趨勢報告》指出，在農業食品(Agrifood)領域的國際專利申請中，美國穩居第一名，而印度、中國大陸及韓國的申請量也呈現顯著成長。專家預測，到2050年全球人口將較現在增加20%，屆時糧食需求量將較2013年大幅成長56%。面對這項挑戰，全球創新人才正積極投入研發，致力提升糧食生產效率，朝向可永續且具韌性的方向發展。報告主要發現:一、在龐大的農業食品超級領域中，專利保護主要集中在國內市場農業食品包括與農業和食品生產有關的廣泛活動，從耕作到分銷、消費和廢物管理，在過去20年間，農業食品相關單位共發表了超過350萬個專利家族（發明），其中約12%是國際專利家族。農業食品可分為兩大類：農業科技（AgriTech）占總專利數的60%（210萬個），以及食品科技（FoodTech）占其餘40%（150萬個）。大多數農業食品專利來自亞洲，主要貢獻國包括中國大陸、日本、韓國和印度，其次是北美和歐洲。值得注意的是，來自亞洲的專利申請更傾向於僅在本國尋求專利保護(特別是中國大陸)。圖 農業食品專利家族/國際專利家族數量 二、美國一直是農業食品領域引領者，但近年來中國大陸和日本在研發投資方面有增加，似乎正改變農業食品領域的全球專利布局45萬個農業食品國際專利家族中，66%屬於農業科技(AgriTech)，34%屬於食品科技(FoodTech)。近年來，這兩個產業都呈現溫和的年成長率，農業科技成長率為6.9%，食品科技為3.3%。美國在農業食品領域一直扮演著關鍵角色，近期中國大陸和日本在研發投資上的增長，以及其顯著的年成長率，預示著全球農業食品超級領域的格局可能正面臨變化。 三、農業科技(AgriTech)專利的成長主要歸因於對農業自動化和物聯網技術(IoT)的興趣日漸增加在過去20年中，專利數量最多的農業科技子領域(sub-domains)包括病蟲害管理、作物適應性與基因技術、畜牧管理、物聯網相關領域(網路連接/感測器/智慧農業、精準農業、地圖繪製/影像技術)。此外，自2004年以來，種植/收穫/儲存、機器人和無人機，以及土壤與肥料管理等領域也有顯著發展。在農業科技發明區域方面，美國居首位，其次是亞洲國家，如中國大陸、日本和韓國。 四、供應鏈和食品化學引領了食品科技(FoodTech）研究，美國為主要研發中心在過去20年中，食品科技子領域的專利申請主要有供應鏈、食品化學、食品技術、消費者科技、食品服務。食品科技各子領域的成長算是停滯，但食品化學及食品服務兩大領域卻是例外成長，主要歸功於市場對替代性及永續營養來源的投資持續升溫。美國是食品科技專利申請的主要地區，亞洲和歐洲在特定領域也扮演關鍵角色。 五、農業食品產業熱門研究領域:精準農業、土壤和肥料管理、非農藥病蟲害管理，以及替代營養四大類研究熱點中，最突出的領域為精準農業，包含機器人/自動化農業工作車及透過人工智慧（AI）和軟體實現的自動化，其次為土壤和肥料管理，包含一般土壤管理系統創新肥料配方，接著是非農藥病蟲害管理，特別是在肥料配方中使用微生物、開發農藥替代品，再者是探索永續人類食品的替代營養來源。 六、北美在土壤和肥料管理之農業科技子領域的專利申請占主導地位在土壤與肥料管理子領域，2017年至2021年共有2萬3,736個國際專利家族，北美地區居全球領先位置，美國更是研發重鎮、歐洲緊隨其後，而亞洲則以中國大陸和印度為首，展現強勁的成長動能。在此領域，自動導航系統及肥料配方研發引領了主要趨勢，而微生物強化肥料及自動導航技術也正快速成長。 七、病蟲害防治專利活動趨於平緩以及防治方法的高度特異性，反映了非農藥病蟲害管理所面臨的挑戰過去10年中，非農藥病蟲害管理領域持續有專利申請活動，展現了多種不依賴化學農藥來控制農作物病蟲害的創新方法，包括：使用活體生物、特殊配方、設備應用、基因改造技術。中國大陸、日本、韓國、法國、西班牙和英國等國家的區域政策，都支持永續農業實踐及減少農藥使用。 八、大量投資和策略性合作推動替代營養來源的專利成長近幾年食品產業出現了突出的創新解決方案，目標是為傳統動物性產品提供替代蛋白質，這股趨勢是因人們對永續食品的興趣增加所致。新創公司與速食連鎖店和零售商合作，推廣替代肉品的產品，同時傳統肉品加工公司也在投資替代蛋白質的創新活動。替代營養的相關領域包含植物性替代品、昆蟲蛋白、精準發酵(precision fermentation)、生物質發酵(biomass fermentation)、細胞培養肉、分子農業。 九、精準農業的預測模型呈現強勁成長，美國和亞洲居領導地位針對「精準農業預測模型」領域1,500個國際專利家族的數據分析顯示，該領域近年年成長率高達27.1%，顯示該領域受到極大關注。 專利申請地區方面，北美（特別是美國）居領先地位，亞洲緊隨其後，在中國大陸、日本和韓國有顯著成長。世界各國正在投資基於實證科學的計畫，以在農業領域推行有效的保育和因應氣候變遷的做法。 十、在精準農業領域，自動設備技術專利呈現高成長率，其中以中國大陸、美國和德國為主導自動設備在精準農業領域引起了越來越多的關注，近年年增長率達到了10.4%。中國大陸、美國和德國是自動導航解決方案的主要提供者，其中美國的Deere公司處於領先地位。 - 31
澳洲《全球運動技術專利分析報告》以可視化互動式專利分析，帶你玩轉運動科技
國際及法律事務室澳洲智慧財產局(IP Australia)於2024年10月發布全球運動技術專利分析報告，主要聚焦於「醫療監測技術」、「身心障礙運動員輔助技術」以及「電腦監測技術」三個領域之全球專利活動。報告中採用互動式視覺圖表的方式呈現數據，涵蓋了全球運動創新專利的多個面向，包括：「創新趨勢」、「主要創新者」、「專利申請目的地」、「商業參與者」、「合作關係」，全面性的分析方法，使閱讀者能夠從多個角度理解運動技術領域的發展動態。 一、醫療監測技術報告的第一個重點是「醫療監測技術」，這部分涵蓋了用於監測運動員運動狀態下各項生理指標的專利，分為四個範疇，包含運動狀態時之「血液各項指數監測」、「新陳代謝監測」、「心理狀態與壓力監測」，最後是「非侵入式監測」，如微針貼片等。透過分析這一領域的專利申請趨勢，可以了解到醫療科技的進步如何被應用於提升運動表現和保護運動員之健康。 自2010年以來，已有2,116個醫療監測技術專利家族申請，至2020年每年申請數量皆穩定成長， 2018年來到巔峰(如圖1)，至今仍有76%的專利家族在使用中。美國申請人在該領域申請量領先，擁有1,055個專利家族；申請者以企業/公司最多(如圖2)，以荷蘭皇家飛利浦公司53個專利家族為首；若以學術機構而言，美國辛辛那提大學全球有16個專利家族居第一。圖1：2010至2022醫療監測技術專利家族申請量圖2：醫療監測技術領域主要創新者據澳洲智慧財產局自2010年以來統計資料，若以單一國家布局考量，醫療監測專利布局仍以美國市場為首重，中國大陸居次，而臺灣以82個專利家族在51個市場中排序第8(圖3)，以區域比較，僅僅次於中國大陸、日本、南韓，超越香港、新加坡、馬來西亞、菲律賓等國，顯見臺灣市場之潛力。圖3：臺灣以82個專利家族排序第8 二、身心障礙運動員輔助技術報告的第二個重點聚焦於「身心障礙運動員輔助技術」。分為五個範疇，包括「特殊設計的輪椅」、「身心障礙運動員競賽用的義肢」、「冬季運動之輔助用具」、「先進材料製之輔具」及「嵌入輔具之感測器」，這部分的分析對於推動帕運的發展和提高身心障礙運動員的競技水準具有重要意義。 自2010年以來，全球有241個關於身心障礙運動員輔助技術專利家族，至2020年每年申請量皆穩定成長，2018年來到巔峰(如圖4)，至今有69%的專利家族仍在使用中。日本申請人在該領域的申請量全球最高，擁有61個專利家族；申請者以企業/公司最多(如圖5)，日本本田汽車公司為龍頭，擁有18個專利家族；若以學術機構來說，巴西的烏貝蘭迪亞聯邦大學全球擁有6個專利家族排序第一。 圖4：2010至2022年身障運動員輔助技術專利家族申請量圖5：身障運動員輔助技術領域主要創新者據澳洲智慧財產局自2010年以來統計資料，若以單一國家布局考量，分析身心障礙運動員之輔助技術專利布局，臺灣市場在31個市場中排序第19名(如圖6)，可見我國在這個領域中仍有不可限量的推廣空間及商業機會。圖6:臺灣以2個專利家族排序第19 三、電腦監測技術報告的第三個重點是「電腦監測技術」。這一領域涉及藉由「影像辨識技術」、「影像分析技術」、「電腦模擬與策略建議」、「姿勢與肢體辨識技術」四項尖端技術，將運動員的表現數據化並科學分析，以預測受傷風險、最佳化訓練計劃等。 自2010年以來，已有3,214個電腦監測技術專利家族，至2020年每年申請數量皆穩定成長，2020年達到巔峰(如圖7)，至今有71%的專利家族仍在使用中。美國申請人在該領域申請量領先，擁有1,019個專利家族；申請者仍是以企業/公司最多(如圖8)，日本精工愛普生公司以全球102個專利家族居首；若以學術機構而言，中國大陸浙江大學全球有12個專利家族排序第一。圖7：2010至2022年電腦監測技術專利家族申請量圖8：電腦監測技術領域主要創新者 據澳洲智慧財產局自2010年以來統計資料，若以單一國家布局考量，審視專利家族布局統計資料，臺灣以100個專利家族在53個市場中排序第8(如圖9)，在英國、德國及巴西等國家之前，可以推測臺灣在該領域是本報告所聚焦三個領域中，相對較受重視。 圖9：臺灣以100個專利家族排序第8 本報告透過對運動科技領域專利申請趨勢進行深度分析，提供不同角度的觀點與剖析，有助於提升運動科技的創新。 - 32
英國《半導體產業研究分析報告》-我國台積電（TSMC）領先
國際及法律事務室英國政府針對英國半導體相關經濟活動進行研究並發布「半導體產業研究分析報告」，目的在加強理解國家半導體戰略（NSS）中所制定的目標和承諾的未來進展。報告指出在2018年至2023年間，全球共有52萬5,000筆來自美國、英國或歐洲的專利數據。其中，81%的專利數據來自美國，17%來自歐洲，2%來自英國。從全球專利申請的主要企業來看，台積電（TSMC）、三星（Samsung）和英特爾（Intel）是領先的專利申請者。英國的主要專利申請者包括Arm、Plessey Semiconductors，此外還有一些被歸類為「多元化」的公司，如Dyson、Jaguar Land Rover和Rockley Photonics。報告也提及人才的需求將是一種挑戰，當談及「企業內部所需的關鍵技術職位」時，接近三分之二的受訪者表示需要研發科學家，55%的受訪者表示需要製造/製程工程師，接近50%則指出需要積體電路（IC）設計工程師。當被問及這些關鍵技術人才的供應情況時，超過90%的受訪者反映出人才存在中度或嚴重短缺的問題，特別是在製造/製程工程師、技術人員及IC設計工程師方面，受訪者反映的短缺情況尤為嚴重，約有50%至60%的受訪者聲明有此類人才短缺問題。此外，60%的受訪者表示，為了支持未來的發展，企業將需要新的或新興的技術技能。設計工程師（Design engineers）是最常被提及的需求職位之一，而人工智慧（AI）、機器學習、資料建模等領域的專業技能，也是企業未來發展所需的重要技能之一。 以下為英國半導體產業主要指標及發現:主要指標．2022年，專業半導體公司創造了96億英鎊(約4,032億新臺幣)的營收，約占全球半導體總營收的2%。其中超過40%是來自於總部設在英國的公司(UK headquartered companies)。 ．報告所涵蓋的210家專業半導體公司中，Arm是總部設在英國最大的半導體公司，該公司即占據了25%的營收和20%的就業人數。 ．在專業半導體公司中，每位員工創造的營收，從微型企業的22萬5,000 英鎊(約945萬新臺幣)到大型企業的 75萬英鎊(約3,150萬新臺幣)不等。 ．專業半導體公司每位員工的平均總附加價值(GVA)估計約為46萬英鎊(約1,932萬新臺幣)，如果不包括Arm半導體公司，則為30萬5,000英鎊(約1,281萬新臺 幣)。 ．英國的專業半導體公司估計僱用了15,000名員工，總部設於英國的公司占總數的60%以上。 ．根據這項研究產生的數據，平均而言，每位擔任技術半導體職位的員工能帶動同一家公司內3至4名非技術職位的需求。 ．根據半導體產業協會（SIA）更廣泛的乘數效應來推估，英國半導體產業的就業可以為整體經濟提供最多達86,000個額外的職位。 ．迄今為止，專業半導體公司已獲得總計17億英鎊(約714億新臺幣)的補助金和募資金額。 ．約70%的籌資總額是由5家公司所獲得。此外，大約75%的募資總額是由成長階段（較成熟）的半導體公司獲得的。 主要發現．英國作為全球半導體研究與設計重鎮的地位有目共睹，透過本研究數據顯示，跨國專業半導體企業中，高達72%選擇在英國進行研發、設計及IP相關業務，突顯了英國在這領域的強大吸引力。 ．英國擁有獨特且高度專業的半導體產業，對眾多具戰略重要性的英國企業而言不可或缺。 ．現階段，總部位於英國的專業半導體公司主要集中在電信和運算領域，而跨國企業則在英國的汽車、航太及國防產業。 ．加強總部設於英國的半導體公司與英國汽車、航太及國防領域重要的原始設備製造商(OEM)的合作，將有助推動英國在新興半導體技術的領先地位。 ．整體而言，必須整合本研究中所認為具戰略重要性的多元企業，以強化英國在新興半導體材料和技術方面的優勢。多位重要利害關係人指出，半導體產業需要更全面性、提供端到端(end-to-end)的支持方案。 ．根據本研究調查的英國本土中小型半導體企業顯示，過去5年來，半導體設計、IP業務及製造活動，以及化合物與新興材料的相關業務，都是帶動就業成長的重要來源。 ．90%的受訪者預期未來2年內其半導體活動將快速或溫和成長。 ．擴大新創企業在種子期和創投階段的資金取得管道，將有助於突破企業規模化的瓶頸。 ．英國專業半導體產業展現可觀成長潛力，預測2030年產值上看130億至170億英鎊。然而，市場前景存在顯著變數，在保守與樂觀情境下，2024年至2030 年這6年間的產值差距預估高達135億英鎊。 ．根據對利害關係人和產業代表的質性研究顯示，各界強烈呼籲政府應立即採取具體且明確的政策行動，確保英國半導體產業的永續發展和未來成長。 - 33
準備好「過五關斬六將」了嗎？IPOPHL推行新代理人認證制度
國際及法律事務室菲律賓智慧財產局(IPOPHL)宣布即將施行新的制度，透過官方認證，確保從事智財領域的代理人皆具備一定的公信力和專業能力，該制度自2024年8月22日生效，為專利、商標代理人及律師導入正式的官方認證制度。 該制度為取得代理人資格、申請程序、培訓過程、資格之撤銷和展延等，制定了統一的標準，並要求欲通過認證的代理人和律師必須滿足特定資格，完成必要的培訓及通過考試，方能成為官方認證的代理人。該制度由五名特別挑選的委員組成的認證委員會監督其施行。 對於從事智財領域但不具律師資格的代理人來說，如果未來預計繼續從事智慧財產代理業務，就必須通過官方認證；而對已擁有律師資格者，該認證就不具強制性，而是一種加分的資格，通過認證之名單將在菲律賓智慧財產局(IPOPHL)網站上公布，並定期更新。然而，獲得認證之代理人一旦未能符合最低要求資格、違背其職務上義務、從事不當行為或遭認證委員會判定其行為具重大過失、未能遵守道德標準等，則其資格將可能被取消。 為了讓代理人能夠順利適應新制度，菲律賓智慧財產局(IPOPHL)給予專利代理人24個月，商標代理人18個月的過渡期，該過渡期自2024年8月新制度生效日起算。 代理人服務範圍將包括在行政和調解程序中之代理，總體而言，這項新制將促使智慧財產業界邁向更健全的環境，因為新制度明確訂立了執行智慧財產代理業務所應具備的專業知識和執業倫理操守，並將幫助一般社會大眾更容易辨別官方認證的智財代理人。 未來申請人可尋求官方認證代理人的協助，以確保他們能與具備豐富經驗、專業能力，且信譽優良的專業人士合作，共同創造雙方的最大利益。 - 34
WIPO：從冰箱到烤箱，陶瓷容器的華麗旅程，透過MINT計畫輔導，成功進入臺灣市場
國際及法律事務室Kenneth Li在大學期間和兩名同學共同創立了一家禮品公司，「創新」是維持業務成長與保有競爭力的關鍵，該公司現今已發展成一家年營業額新加坡幣25萬元 (約新臺幣6百多萬)的盈利企業。 該公司其中一項創新成果是一系列的陶瓷保溫容器，該產品擁有專利，比普通陶瓷更耐摔，同時比不銹鋼食物容器具有更好的保溫效果。這種二合一的容器可儲存於冰箱、從冰箱拿出後即放入微波爐微波或烤箱烘烤，為消費者節省了購買單獨儲存和烹飪容器的需求，因而受到消費者青睞。隨著這種陶瓷技術商業化，一系列便當盒、食物保溫器皿、馬克杯和水壺應運而生，採用不同的設計以滿足不同族群的需求。 然而，當公司開始將其產品銷往海外，不免面臨競爭對手試圖挑戰、複製其創新成果，以及擴張的資金壓力。因此，他們需要了解在不同國家如何以符合效益的方式保護其創新成果，於是他們選擇無形資產轉型指導計劃(Mentorship for Intangible Asset Transformation，簡稱MINT)。MINT計畫是新加坡智慧財產局與世界智慧財產權組織（WIPO）合作的一項智慧財產輔導計畫，所有獲選參與MINT計畫者都能與精心挑選的智慧財產策略專家合作。 實務運作上，由專家制定了一套符合成本的策略，以幫助公司避開商標搶註，並協助解決來自競爭對手的專利侵權指控達成和解，避免代價高昂而曠日廢時的訴訟。在臺灣市場，專家協助公司為其業務制定了全面的授權策略，最終成就了一項重要的授權協議，與臺灣的競爭對手建立了雙贏關係。 放眼未來，該公司希望能繼續將這種成功的授權經驗複製到其他海外市場，並透過授權為公司創造更多收入，同時減少海外擴張所需的大量資本支出。Kenneth Li最終說道：「透過專家協助擬定完善的智慧財產權策略，我們得以更有效地保護創新，同時與合作夥伴建立強而有力的合作關係，共同實現創新商業化。」 - 35
EUIPO:「少，但更好!」Dieter Rams獲得工業設計終身成就獎
國際及法律事務室2024歐盟設計大獎(DesignEuropa Awards)頒獎典禮在拉脫維亞里加(Riga)舉辦，在約800份參賽申請中，彰顯了工業設計的創意和卓越。此次活動中，兩個主要獎項分別頒給了一款透明黑膠唱片機和一張以病患為中心的醫院病床。另外兩個獎項，由年輕的義大利設計師Chiara Mignani獲得新生代獎、德國設計師Dieter Rams獲得終身成就獎。 企業家和小型公司組：透明黑膠唱片機(Transparent Turntable)這款經典黑膠唱片機的重新設計，詮釋了為現代家居打造的先進科技。由瑞典的Transparent公司設計師Per Brickstad打造，這款唱片機由鋁和鋼化玻璃製成，具有皮帶驅動系統和內置唱機台，專為靈活性、可升級性和可修復性的設計。評審團讚揚其簡約的美學，以及創造耐用、美觀且實用的音訊設備。圖1透明黑膠唱片機(Transparent Turntable)圖片來源:EUIPO,https://www.euipo.europa.eu/en/designs/designeuropa-awards/awards-2024/dea-winner-entrepreneurs-and-small-companies-2024-transparent 產業組：Essenza 300 LT捷克醫院病床製造商LINET的Essenza 300 LT榮獲產業獎。這款創新的醫院病床透過先進的功能，提高了患者護理和照護者效率。該產品由LINET公司內部設計團隊與Divan設計工作室共同設計，它具備便於搬運的特點，並融入了科技，以確保病患更安全地離床、防止傷害，並改善照護者的人體工學。評審團強調了其功能性和以人為本的設計理念。圖2 Essenza 300 LT圖片來源:EUIPO,https://www.euipo.europa.eu/en/designs/designeuropa-awards/awards-2024/dea-winner-industry-2024-LINET 新生代設計獎：Chiara Mignani年輕遊艇設計師Chiara Mignani獲得了首屆新生代設計獎(2024年新增的獎項)，表揚這位才華洋溢的27歲義大利設計師，在環保和高性能遊艇設計領域嶄露頭角。她的作品包括Nero 777 Evolution和Voltara 645。這些具輕量化、高性能的設計，採用電動驅動系統和碳纖維結構，提高了耐用性和操控效率，同時兼顧了船上的舒適度和空間。圖3 Nero 777 Evolution和Voltara 645圖片來源:EUIPO,https://www.euipo.europa.eu/en/designs/designeuropa-awards/awards-2024/dea-winner-chiara-mignani 終身成就獎：Dieter RamsDieter Rams於1932年出生於德國威斯巴登(Wiesbaden)，在產品設計領域產生了深遠的影響。在他超過40年的德國家電百靈（Braun）職涯中，Rams和他的團隊設計了許多代表性的產品。 Rams提倡「一種尊重有限資源的設計理念，督促設計師和公眾考量消費主義的長期影響」。在1970年代後期，他提出「好設計的十項原則」至今仍影響著全球設計界，包括著名的格言「少，但更好!」 自1994年以來，Dieter和Ingeborg Rams基金會一直支持負責任的產品設計，並滿足工業設計的未來需求。恭喜所有傑出的入圍者及獲獎者！ - 36
EUIPO和歐盟委員會為網紅啟動智慧財產培訓
國際及法律事務室現今數位時代，網紅經濟蓬勃發展，成為推動市場和品牌影響力的重要力量。網紅透過社交媒體平台擁有大量粉絲，並利用此影響力進行產品推銷和品牌合作。然而，網紅的創作內容往往涉及原創作品，包括影片、照片和音樂等，這些作品受到著作權的保護。同時，品牌合作過程中，網紅使用的商標和品牌形象也涉及商標法的範疇。 歐盟智慧財產局(EUIPO)和歐盟委員會( European Commission)在網紅法律中心(Influencer Legal Hub)為網紅啟動智慧財產(IP)培訓。 網紅法律中心是由歐盟委員會於2023年設立，主要目的是提供網紅法律方面的培訓和資源。網紅可以了解他們在法律上的義務(legal obligations)，例如，應該在什麼時間、什麼地方以及如何在社交媒體上揭露他們的廣告活動，以及他們應該遵守哪些盡職調查、當消費者直接從他們那裡購買產品或服務時，消費者擁有哪些權利等。 智慧財產培訓教材，將幫助社交媒體網紅在歐盟智慧財產法律問題中，能夠更好地面對各種問題，讓網紅們能夠意識到保護自己的創意和創新，同時尊重他人的智慧財產權，該培訓還強調了避免推廣仿冒或盜版商品和服務的重要性。新教材包括兩個YouTube影片和相應的書面法律說明，全面概述了智慧財產權法，重點關注於與網紅最相關的智慧財產權包含著作權、商標和設計。 影片生動且淺顯易懂，讓網紅易於了解什麼是IP及如何保護IP，影片內容如「你創作的內容是你的智慧財產權，應該被視為智慧財產權並受到相應的保護。」「你應該尊重他人的智慧財產權，並注意不要侵犯它。」。 - 37
IP Australia:2024-2025年組織戰略計畫
國際及法律事務室澳洲智慧財產局(IP Australia)近期發布2024-2025年組織戰略計畫，本次戰略計畫修訂並整合IP Australia的願景和使命，目標在打造全球領先的智慧財產(IP)制度，讓澳洲人能夠從中受益。 IP Australia計畫透過四大關鍵實現其目標：·智慧財產權（IPR）制度的管理·專利和商標律師的監管·提升客戶了解IP在其業務中的角色·向政府提供專業建議，以利在國內外推進IPR制度 一、預期結果透過管理可登記的IPR制度、促進公眾意識和各業參與，以及向政府提供建議，以提升澳洲國內及澳洲人在海外的創新、投資和貿易。 二、以下摘錄本戰略計畫四大核心目標內容:(一)影響力1.維持高品質、以客戶為中心且高效率的IPR制度，增進公眾信任與信心IP Australia致力於維持一個世界領先、高品質的IP制度，將持續改進流程以降低客戶的成本和監管負擔，讓服務更易於使用、讓人們充滿信任。 2.提高公眾對IP制度的認識創建高品質、可觸及和動態的公共教育和參與的資源及計畫，讓個人和小型企業輕鬆獲取，並了解IPR對他們的好處。 3.提升IP Australia聲譽、影響力，並提高對智慧財產生態制度的貢獻持續與政府各部門合作，提供建議、支持成長，確保合目的的貿易協議。IP Australia影響著國際智慧財產框架和全球貿易夥伴，讓澳洲人在進入國際市場時，提供一致性的制度和信心，也為將創新產品和服務帶進澳洲的國際出口商，提供保障。 (二)客戶導向1.簡化IPR獲取流程和增加其帶來的利益透過高品質的數位服務、合格的智慧財產律師，使得獲取IPR變得容易。 2.優化客戶IPR服務體驗幫助客戶了解如何提交具有說服力的申請，並提供透明且周全的審查結果回應。透過高效、可觸及、安全且能滿足客戶多樣需求的管道，提供創新、無縫且便利的服務。 (三)能力建設1.創造並持續改善能力，以滿足當前和未來IPR制度的需求IP Australia了解維持高品質的智慧財產制度所需的能力，需透過真實的參與和諮詢，以滿足不斷變化的客戶和利害關係人的需求。透過投資並利用員工、文化、技術、數據、流程和政策的能力，為客戶和利害關係人創造價值。 2.培養以客戶為中心、創新、賦能與包容的組織文化IP Australia的組織文化和員工經驗，使其能夠透過提供合適的工具和支援，促進歸屬感，鼓勵面對風險來減少威脅，並適時抓住機會。 (四)創新1.提升IPR制度管理的創新和適應性IP Australia鼓勵組織創新、嘗試並應用所學到的經驗，透過領導力、培訓和日常工作來整合創新實務，並尋找透過變化來創新的機會。 2.創造創新的現代數位和數據驅動的客戶服務及員工體驗透過現代數位解決方案、使用新興科技，以自動化和升級服務，提供卓越的客戶和員工體驗。IP Australia利用數據洞察來改善推動決策和服務提供的方式。 - 38
UKIPO推出一站式標準必要專利資源中心
國際及法律事務室英國智慧財產局(UKIPO)於2024年7月22日推出「標準必要專利資源中心」(SEP Resource Hub，下稱SEP資源中心)，目的在解決市場內資訊不對稱和資訊透明度不足的問題，以幫助英國企業應對複雜的SEP生態制度。 SEP是指為實施某項技術標準所必須使用的專利，技術標準規範了技術之間的交互方式，確保設備能夠無縫通訊。人們在日常生活中可以經常接觸到這些標準，如智慧型手機、電信網路、汽車、家用電器、無人機、智慧電表和醫療設備。 SEP透過確保技術的可近性和可互通性，使創新技術的開發和實施成為可能，因此，SEP對英國經濟發展的重要性與日俱增。然而企業在SEP的授權方面仍然面臨諸多挑戰，如SEP持有者和SEP實施者之間知識和資訊的差距、缺乏透明度及爭議解決服務缺乏效率等。 據了解，資源有限的中小企業和規模較小的創新者往往對標準必要專利生態制度了解甚少。這包括有關授權、定價、重要性和爭議解決的資訊。雖能找到一些可用的訊息，但這些資訊可能不完整、複雜、難以找到，也可能不是來自可信來源。 UKIPO 推出線上SEP資源中心，提供資源分為四個主要部分:技術標準和標準制定組織的指南SEP授權指南SEP授權的爭議解決和救濟措施指南其他資源，包括英國SEP判例紀錄、專有名詞索引和國際SEP特定資源，這些資源有助於英國企業對SEP生態制度的運用。 對SEP資源中心的開發作出貢獻的組織，如Cyclopic、Qualcomm、 Nokia、Elisabeth Opie、Benn Consulting、Nyobolt公司下的Becca Edney、Brisson Consulting、Amazon、公平標準聯盟的Robert Pocknell和Jorge L. Contreras，廣泛涵蓋了產業界代表、SEP施行者、SEP擁有者、新創企業和學研機構等。 - 39
2024年全球創新指數:臺北-新竹全球第25，排序上升2名
國際及法律事務室2024年8月27日，世界智慧財產權組織(WIPO)預先發布全球創新指數(GII)報告。報告顯示，中國大陸和美國擁有最多的科技聚落，同時依全球百大科技聚落的動態變化指出，許多新興經濟體的創新活動正迅速增長。 GII每年都會對世界各國和經濟體進行排名。在2024年9月26日GII發布會之前的一次預發布GII百大科技聚落排名，有關科技產出衡量的指標，是依據專利合作條約(PCT）申請量及發表科學論文數據來確定世界領先科技活動的各個聚集地。 2024年8月27日，世界智慧財產權組織(WIPO)預先發布全球創新指數(GII)報告。報告顯示，中國大陸和美國擁有最多的科技聚落，同時依全球百大科技聚落的動態變化指出，許多新興經濟體的創新活動正迅速增長。 GII每年都會對世界各國和經濟體進行排名。在2024年9月26日GII發布會之前的一次預發布GII百大科技聚落排名，有關科技產出衡量的指標，是依據專利合作條約(PCT）申請量及發表科學論文數據來確定世界領先科技活動的各個聚集地。圖: 臺北-新竹全球百大科技聚落排名第25 報告重點摘錄如下: 1.全球科技聚落排名全球最大的科技聚落依然為東京-橫濱(日本)，其次是深圳-香港-廣州(中國大陸和香港)、北京(中國大陸)、首爾(南韓)和上海-蘇州(中國大陸)。前兩大科技聚落合計提交的專利合作條約(PCT)申請，幾乎占全球的五分之一。美國領先的科技聚落為聖荷西-舊金山(美國)，排名第6。臺北-新竹排名第25，較去(2023)年排序上升2名。 2.以人口密度計算，劍橋(英國)和聖荷西-舊金山(美國)是科技密集度最高的聚落，其次是恩荷芬(荷蘭)、牛津(英國)和波士頓-劍橋(美國)。 3.全球百大科技聚落主要仍分布在北美洲、歐洲和亞洲三個地區，特別集中在中國大陸和美國。中國大陸連續第二年在百大中擁有最多的科技聚落(26個)，其次是美國(20個)，德國(8個)，印度(4個)和南韓(4個)。 4.中等收入經濟體正迅速增長中國大陸的合肥(+23%)和鄭州(+19%)科技產出增長最快速。開羅(埃及，+11%）、清奈(印度，+8%)和伊斯坦堡(土耳其，+8%)的科技產出也有強勁增長。 5.除中國大陸外，中等收入經濟體進入全球百大科技聚落巴西(1個)：聖保羅(第73名)，是拉丁美洲唯一進入百大的科技聚落。埃及(1個)：開羅(第95名)，是非洲唯一進入百大的科技聚落。印度(4個)：邦加羅爾(第56名)、德里(第63名)、清奈(第82名)和孟買(第84名)。伊朗(1個)：德黑蘭(第38名)。馬來西亞(2個)：吉隆坡(第93名)，及與新加坡的跨國聚落(第33名)。俄羅斯(1個)：莫斯科(第31名)。土耳其(2個)：伊斯坦堡(第59名)和安卡拉(第86名)。 6.高收入經濟體的科技聚落，成長速度普遍低於中等收入經濟體63個高收入經濟體的科技聚落中，有37個在2023年出現科技產出負成長。北美洲和歐洲大多數科技聚落的排名都有所下降。 - 40
EPO專利引用文獻邁向全面數位化
國際及法律事務室歐洲專利局(EPO)宣布，自2024年10月1日起，歐洲專利公約(EPC)和專利合作條約(PCT)制度下的專利申請案，在檢索和審查程序中引用的專利文獻，將僅提供電子格式，不再提供紙本副本。 為讓使用者能夠即時、便捷的存取專利核准過程(Patent Granting Process, PGP)中所引用的專利文獻，而實施專利審查引用文獻全面數位化措施。EPO估計此舉每年將節省300萬張A4紙，這些紙張堆疊起來的高度約達185公尺，相當於兩座英國倫敦大笨鐘的高度，為無紙化PGP邁出重要的一步，並符合EPO 2028年戰略計畫。 目前約有75%的使用者利用MyEPO Portfolio系統接收EPO文件，自2024年10月1日起，這些使用者可繼續以電子郵件的方式接收文件。而原本使用郵寄方式接收檢索報告、檢索意見、國際初步審查報告和審查意見通知書的申請人，則可以透過EPO的專利檢索系統Espacenet獲取專利引用文獻。EPO正逐步實現專利引用文獻的全面數位化。
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