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USPTO提出調整專利費用
資料服務組美國專利商標局(USPTO)財務長Sean Mildrew於2019年7月31日在官方論壇發表文章，內容提到USPTO為了加強品質，有更加穩定及可期待的專利權，USPTO需要足夠的營運資金，因此必須不斷的檢視專利費用並作適當的調整。現行的法規制定通知(Notice of proposed rulemaking, NPRM)是從2017年開始的兩年期綜合性費用審查，當時分析了費用調整對營運模式的影響，得到的結果是，USPTO有必要進行費用調整，以改善專利營運所需的資源，包括實施USPTO 2018-2022年戰略計畫，也透過2018年9月舉行的專利公共諮詢委員會（PPAC）聽證會，徵詢公眾對初始費用方案的回饋意見以作部分分析，並在2018年10月公布報告。報告結果顯示，NPRM中提出在特殊需求情況下，增加某些專利費用，並按設定的百分比增加其餘費用，以因應不斷提高的支出。對於小型和微型企業的折扣優惠，將繼續維持。額外費用的用途：提高專利審查的品質及時效，以產出更加穩定及可期待的專利權。提供專利審判暨上訴委員會(PTAB)充足的司法和行政資源，提高美國發明法(America Invents Acts, AIA)審判的品質和及時性。挹注於專利業務預備金以進一步穩定USPTO的財務狀況，即使在財務受到波動時，也能提供更穩定和可期待的服務水準。USPTO歡迎各方對其調整專利費用方案內容提供回饋，現已開放60天的公眾意見徵詢期，在審查並考量公眾意見後，預計將在2020年夏季制定出最終方案。您的意見書可傳送至電子信箱fee.setting@uspto.gov，並可以純文字、可攜式文件（PDF）或文字處理格式提交。由於意見書將公開予公眾檢視，因此提交者如有不希望公開的資訊（例如地址或電話號碼）請勿出現在意見書中，調整費用方案的意見書請於2019年9月30日之前提交。調整費用建議概要如下：一、維護附加費(大型企業) 單位：美元項目目前建議調整增減增幅2018年單位成本第3.5年-過期6個月內額外費$160$500+$340+213%-第7.5年-過期6個月內額外費$160$500+$340+213%-第11.5年-過期6個月內額外費$160$500+$340+213%-二、設計加速審查費(大型企業) 單位：美元項目目前建議調整增減增幅2018年單位成本設計專利加速審查費$900$2,000+$1,100+122%$125三、新型專利維護費(大型企業) 單位：美元項目目前建議調整增減增幅2018年單位成本發明領證費$1,000$1,200+$200+20%$325重新發證領證費$1,000$1,200+$200+20%$325專利年費-第3.5年$1,600$2,000+$400+25%-專利年費-第7.5年$3,600$3,760+$160+4%-專利年費-第11.5年$7,400$7,700+$300+4%-四、發證後審判費(大型企業) 單位：美元項目目前建議調整增減增幅2018年單位成本多方複審申請費-請求項未超過20個$15,500$19,500+$4,000+26%$15,016多方複審啟動相關程序後申請費-請求項未超過20個$15,000$18,750+$3,750+25%$25,490多方複審請求項超過20個申請費，每項加收$300$375+$75+25%-多方複審啟動相關程序後，請求項超過20個申請費，每項加收$600$750+$150+25%-領證後或涉及商業方法複審申請費-請求項未超過20個$16,000$20,000+$4,000+25%$21,465領證後或涉及商業方法複審啟動相關程序後的申請費-請求項未超過20個$22,000$27,500+$5,500+25%$29,842領證後或涉及商業方法複審，請求項超過20個申請費，每項加收$375$475+$100+27%-領證後或涉及商業方法複審啟動相關程序後，請求項超過20個申請費，每項加收$825$1,050+$225+27%-五、新增非DOCX格式額外費(大型企業) 單位：美元項目目前建議調整增減增幅2018年單位成本非DOCX格式額外費-$400+$400--六、新增非會員律師PTAB出庭費(大型企業) 單位：美元項目目前建議調整增減增幅2018年單位成本新增非會員律師PTAB出庭費-$250+$250--七、新增專利律師/代理人費用 單位：美元項目目前建議調整增減增幅2018年單位成本專利律師/代理人規費-沒有完成法律教育(CLE)進修時數-$340+$340--專利律師/代理人規費-有完成法律教育(CLE)進修時數-$240+$240--專利律師/代理人年費-自願停止狀態-$70+$70-- - 42
2019年7月USPTO更新審理程序指南
資料服務組2019年7月，美國專利商標局(USPTO)公告第二次修正版《美國發明法》(America Invents Acts, AIA)審理程序指南，其中內容包括對專利審判暨上訴委員會(Patent Trial and Appeal Board, PTAB)的附加指南。修正重點如下： PTAB決定允許額外事證開示時的考慮因素。修正專利範圍解釋標準，以用於多方複審(IPR)、核准後複審(PGR)及商業方法過渡期複審(CBM)程序。允許專利權人在IPR程序的初步回應時提交證人證言。針對相同專利提出多次審查請求情況下，申請人應提供多次申請的優先性、差異及理由資料。更正請求實務。PTAB是否允許併案請求的考慮因素。案件遭上訴法院發回時應遵循的程序。當事人要求修改制式保護命令的程序。更多關於AIA審理程序資訊，請參考PTAB網頁 - 43
WIPO修正PCT施行細則第69條1項(a)款及PCT 2019版年度回顧報告
資料服務組《專利合作條約》(PCT)聯盟大會第五十屆會議於2018年9月24日至10月2日在瑞士日内瓦舉行，通過了對 PCT施行細則第69條1項(a)款的修正，該修正於 2019年7 月1日生效，自生效日以後提交的申請書即適用。根據修正後的施行細則，國際初步審查局（IPEA）可在下列情況下，立即啟動國際初步審查：收到申請書；收到國際初步審查費；根據國際檢索報告及書面意見。除非申請人明確請求將國際初步審查的啟動延遲至 PCT 施行細則第54條之二1項(a)款所述提交申請書的期限屆滿，否則符合上述情形，即可啟動國際初步審查。(註：PCT施行細則第54條之二1項(a)款規定之提交期限為：轉交申請人國際檢索報告之日起 3個月內，或自優先權日起 22個月內。)另外，世界智慧財產權組織(WIPO)發布PCT 2019版年度回顧，總結了2018年PCT的活動與發展。2018年相關統計數據重點如下：2017年全球總計約63萬件PCT申請進入國家階段(National Phase Entries, NPE)，與2016年相比成長2.3％(如圖1)。NPE在過去15年僅2003年、2009年及2016年申請數量下降，其餘年份成長率由4.3%至11%不等(除了2017年成長相對緩和為2.3%)。圖1：2003-2017年PCT申請進入國家階段趨勢2018年向WIPO提出PCT申請數量達25.3萬件(如圖2)，成長3.9%，今年是第九年連續成長。自1978年PCT體系開始運作以來，約有370萬件PCT申請案，在過去40年中，除2009年的全球金融海嘯導致經濟衰退外，PCT申請案每年成長。圖2：2004-2018年PCT申請趨勢2018年國際文憑組織（IBO）公布5萬4,341名申請人提交的近23萬7,400件PCT申請案，成長6.2%。其中企業部門占所有PCT申請數量的85.3%，其次是個人(占7.5%)、大學機構(占5.4%)及政府和公共研究單位(占1.9%)(如圖3)。圖3：2004-2018年PCT申請占比(按申請人類型)2018年總計有152個PCT締約國，申請人來自六個地理區域的127個國家，向84個受理局提交PCT申請。雖然地理分布廣泛，但多數的申請集中在少數經濟體。2018年，前10大受理局占總申請數量的93.8％，美國專利商標局(USPTO)計5萬5,330件，中國大陸知識產權局(CNIPA)計 5萬5,2110件、日本特許廳(JPO)計 4萬8,630件、歐洲專利局(EPO)計3萬7,975件、韓國智慧財產局(KIPO)計1萬7,002件和世界智慧財產權組織(WIPO)計1萬2,259件(如圖4)。圖4：2018年前20大PCT申請受理局2017年全球約有52萬6,000件非居民申請進入NPE(PCT途徑)，相較之下，非居民申請直接向各局提交的專利申請約39萬1,400件(Paris途徑)，因此2017年透過PCT途徑提交的非居民申請占57.3%，比2016年成長1%，遠高於2003年的46.3%，長期資料顯示，透過上述兩種途徑的申請數量均呈上升趨勢，而PCT途徑成長的速度更快(如圖5)。圖5：2003-2017年非居民專利申請的趨勢(按途徑)2018年女性發明人占所有PCT申請的17.1％，成長0.8%。自2005年來，女性發明人的比例不斷增加，從11.8%成長至17.1%，此外，過去五年中，除非洲(13.1%)略下降0.5%外，世界其他區域的女性發明人比例均成長，其中拉丁美洲地區女性PCT發明人比例最高（23.6％），其次是亞洲（19.8％），大洋洲（16.1％），北美（15.9％）和歐洲（13.4％）(如圖6)。圖6：2004-2018年女性發明人申請PCT 占比 - 44
加拿大正在現代化其專利制度，以落實「專利法條約」，新專利法施行細則將於2019年10月30日生效
資料服務組2019年7月10日，加拿大智慧財產局(CIPO)公布新專利法施行細則，該細則公布在加拿大公報第二章，新專利法和專利法施行細則修正案將於2019年10月30日生效，加拿大將落實「專利法條約(Patent Law Treaty, PLT)」相關規定。PLT目的在調和簡化各國專利局的專利行政程序，為企業帶來核心利益，如：一、 更有效取得申請日的程序；二、 統一的行政程序和手續；三、 現代化的專利立法架構。「專利法條約」是加拿大加入五項國際智慧財產權(IP)條約的最後一項，在過去也加入了由世界智慧財產權組織(WIPO)所管理的其他四項IP條約，如：2019年6月17日生效有關商標方面的「馬德里議定書」、「商標法新加坡條約」、及「尼斯協定」，以及2018年11月5日生效有關工業設計的「海牙協定」。加入上述國際IP條約有助於加拿大企業進入及擴大其在國際市場的影響力，並支持加拿大的IP戰略，達到幫助其企業、創作者、企業家和發明者了解、保護和獲取IP的目標。 - 45
2019年全球創新指數（GII）：創造健康生活-醫學創新的未來
資料服務組2019年7月24日，世界智慧財產權組織(WIPO)在印度新德里發布「2019年全球創新指數(Global Innovation Index, GII)」，從傳統指標(例如：研發投資與國際專利商標申請數量)到新進指標(包含行動電話應用程式的創建及高科技出口)等80個指標，對全球129個國家和經濟體進行創新績效排名。今年的主題著重在未來十年醫療創新的願景，探討如何利用技術和非技術的醫藥創新，改變全球醫療保健服務，及分析對經濟成長產生的潛在影響。調查報告指出，全球前10大最具創新的國家分別為：瑞士(1)、瑞典(2)、美國(3)、荷蘭(4)、英國(5)、芬蘭(6)、丹麥(7)、新加坡(8)、德國(9)、以色列(10)。韓國位列第11名，中國大陸的排名則繼續攀升，從2018年的第17名上升至今年的第14名，仍是中等所得經濟體中唯一進入前30名的國家，在領先的創新國家中占一席之地。主要發現如下：一、 經濟成長雖然緩慢，創新仍在蓬勃發展。由於新障礙的產生(例如：先進國家研發費用的緊縮及保護主義的興起)，會給全球創新帶來風險。二、 全球創新的布局正在轉變，某些中等所得經濟體正在崛起。三、 創新投入和產出仍然集中在少數的經濟體，各經濟體全球創新的落差仍持續存在。四、 創新投入轉化為創新產出的效益，在不同經濟體中存在差距。五、 將創新重點從數量轉換為質量仍是首要目標。六、 要透過醫學創新打造健康生活，需要更多創新投資和更廣泛的傳播。 - 46
EPO發布「2018年品質報告」：產品和服務品質的透明度
資料服務組2019年7月9日，歐洲專利局(EPO)發布「2018年品質報告」，這是自2016年以來發布的第三份品質報告。最新的報告深入研究專利核准程序，描述審查程序中每個階段的查核和安全措施，提供了EPO廣泛的資料分析，採取審查品質改進措施，參考使用者的回饋意見，並討論未來計畫。在使用者對EPO提供的產品和服務品質日益增長予以肯定的同時，該報告也承認在某些領域尚有改進的空間。EPO局長António Campinos表示，這份報告讓使用者對EPO如何逐步提升品質有全盤的瞭解，也是EPO持續努力的依據。EPO局長強調品質是EPO新戰略計畫的核心，透過與使用者及所有利害關係人合作，有機會將EPO的品質提升到另一個層次。為了提高工作品質的透明度和可歸責性，EPO在2018年加強了使用者社群的參與，此方式是新戰略計畫下的目標，將在未來幾年繼續實施，目的在幫助EPO及利害關係人對品質的定義能達成共識。2018年品質報告主要內容包括：一、 使用者滿意度調查：調查顯示，2018年使用者對EPO的滿意度進一步提高。使用者對檢索、審查以及異議的滿意度分别為84%、77%和74%，但程序審查則由89%略下降至87%。二、 電腦實施發明(Computer Implemented Invention, CII)：CII仍是使用者關注的焦點。為確保對電腦實施發明申請案審查的一致性，EPO完成CII內容完整修訂，並建立了CII專家的内部網路。三、 提高時效性：EPO於2018年間改善了對利害關係人的服務，在未來幾年將持續加強及時、高品質和高效率的處理，不同申請人的審查時程需求將成為越來越重要的討論話題。四、 2018年產品稽核報告顯示，2018年EPO的產品品質(檢索、異議和分類達標率分別為：94.6%、99%和96%)仍保持高水準，但在核准審定達標率卻從84.7%下降至76.6%，尚有改善空間，依此結果經仔細分析，正在採取一系列改進措施。「2018年品質報告」明定EPO的修正使命和願景，近期發布2023戰略計畫中的新任務和願景，EPO將朝向提供本於合作關係的使用者為核心的服務。 - 47
巴西加入WIPO的國際商標體系，有利於巴西和全球的商標所有人
資料服務組2019年7月3日，巴西正式加入世界智慧財產權組織(WIPO)所管理的馬德里體系，為全球智慧財產權服務增添了一個世界主要經濟體，有助於商標所有人在全球121個國家中保護及促進其商標。WIPO已收到巴西的《商標國際註冊馬德里協定有關議定書》，並經由巴西總統Jair Bolsonaro簽署，馬德里體系將於加入書交付起的三個月後(即2019年10月2日)對巴西生效。WIPO理事長Francis Gurry表示，非常高興全球最大經濟體之一的巴西加入馬德里體系，有利於巴西和全球的商標所有人，希望拉丁美洲和加勒比海地區的其他國家也能追隨巴西的腳步加入該體系。另外也提到，WIPO為商標、專利、工業設計和其他智慧財產權提供全球服務，歡迎巴西持續與WIPO及其他國際組職合作。巴西外交部長Ernesto Henrique Fraga Araújo表示，協定生效後，可降低在巴西開展業務的成本，並讓巴西公司從更為簡化的商標國際註冊流程中獲益。透過加入該體系，顯示巴西致力於發展經濟現代化，期盼巴西能在市場經濟環境下繁榮和創新。巴西加入後，馬德里體系的成員國將涵蓋全球前十大經濟體(依據國際貨幣基金組織(IMF)統計)。巴西是拉丁美洲和加勒比海地區最大的經濟體，也是該地區第五個加入馬德里體系的國家。於海外的商標所有人只要透過馬德里體系提交一份申請文件，其商標即可在巴西獲得保護，從而享受更便利和更低的成本；巴西的商標所有人也可透過單一申請在其他120個馬德里體系成員國註冊商標。 - 48
韓國與WIPO為培育全球智財人才發展的新方案
資料服務組2019年6月13日，韓國智慧財產局（KIPO）、韓國發展研究院（KDI）及世界智慧財產權組織（WIPO）於韓國首爾威斯汀朝鮮酒店簽署了一份關於落實智慧財產權與發展政策（MIPD）聯合碩士課程的瞭解備忘錄。KIPO局長Park Won-joo、KDI主席Choi Jeong Pyo、世宗特別自治市市長Lee Choon-hee及WIPO理事長Francis Gurry出席了此次簽署會議。MIPD聯合碩士課程是一項以智慧財產權與發展為核心的獨特高等教育，將會為學生提供運用智慧財產權刺激創新、推動經濟發展與可持續性發展的專業知識和技術，計畫於2020年啟動。在第四次工業革命之後，創新、創意及智慧財產權制度在推動經濟增長和可持續性發展上所發揮的作用愈發重要。該計畫可提供智慧財產權與發展方面的國際人力資源需求，培養在公、私部門工作的智慧財產權決策者和全球領導者。借鏡韓國獨特的發展經驗，該項合作計畫將為開發中國家的學生提供學習韓國經驗的實習教育機會。在過去半個世紀中，韓國運用其智慧財產權制度發展戰略，成功地由低收入的農業經濟體轉型為創新經濟體。主要課程包括智慧財產權與發展政策的基本理論、國際智慧財產權制度以及韓國的經濟發展等，並由KDI、KIPO和WIPO的專家以及私部門和其他學術機構代表，在KDI教授上述課程。此外，世宗特別自治市政府支持本計畫，也將提供國際學生實習的機會。KIPO局長表示，據統計資料顯示有效運用智慧財產權制度與經濟成長具有密不可分的關係。希望透過MIPD計畫能為全球培養高素質的人才，以促進開發中國家的經濟發展。WIPO理事長Francis Gurry強調，該計畫與WIPO發展議程中，協助開發中國家使用智慧財產權制度，以促進經濟、文化與社會發展的願景是一致的，相信也將吸引WIPO各會員國的注意。 - 49
WIPO「發明人援助計畫」首次授予資源不足的發明人專利
資料服務組2019年5 月28日世界智慧財產權組織(WIPO)公布，在2016年正式啟動、與世界經濟論壇合作的「發明人援助計畫」(Inventor Assistance Program，IAP)下，5名南美洲發明人已成功獲得專利保護。IAP是第一個將開發中國家發明人及資金有限的小企業與專利律師相連結的全球計畫，旨在為那些有很好想法但因缺乏資金而難以獲得專利的發明人提供公平的競爭環境；由專家提供公益免費的法律援助，幫助發明人獲得專利保護。儘管許多開發中國家的專利制度運作良好，但當地發明人往往難以直接受益：事實上，儘管當地的創新文化很強，但外地申請人取得的專利往往遠超過當地申請人。在許多這些國家，財源有限的發明人通常由個人向當地專利局提出申請專利，而不是聘請經驗豐富的IP專業人士。複雜的程序讓人望而卻步，許多發明人在專利核准程序的初期階段，在審查之前就放棄他們創新概念的價值。因此，WIPO設立IAP計畫，媒合開發中國家資源貧乏的發明家和專家，協助草擬和申請專利，提供公平的競爭環境。志願參與的專家在發明人當地專利局和選定的司法管轄區，提供免費協助，目前該計畫在5個國家實施：厄瓜多爾、哥倫比亞、摩洛哥、菲律賓和南非。對於希望為其發明尋求國際保護的發明人，IAP亦為專利合作條約(PCT)申請案進入美國和歐洲的國家和區域階段提供援助，未來計畫將擴展到日本。IAP已幫助39位發明人， 到目前為止，哥倫比亞已核准受援助發明人5件專利，所涵蓋的發明包括：增強汽車在潮濕、泥濘的道路上穩定的設備、用於烹煮千層麵的專門廚具、幫助視障人士辨別硬幣的機器、模組化家具及自動車罩。參與IAP提高了獲得專利的機會和發明人成功利用專利的可能性，各國的篩選委員會(National Screening Board)審查每件IAP申請。在南非篩選委員會，係來自負責資金提供、基礎設施支援和IP商品化的政府部門代表，這可使各機構事先了解哪些技術可能從其他地方性措施中獲益。參與國這種全方位的作法有助於發明人獲得最大利益，IAP指導委員會主席David Kappos表示，IAP是一項全球獨一無二的計畫，它將精妙的創意與法律資源結合起來保護發明，進而產出有益於人類福祉的新產品和服務。 - 50
2019年IP Horizon 5.0會議開放報名了!
資料服務組2019年9月26-27日，歐盟智慧財產局(EUIPO)將於其總部西班牙阿利坎特舉辦2019年IP 展望5.0會議(IP Horizon 5.0)：全球化經濟中的挑戰與機會，本次會議係由EUIPO及著名舊金山麥卡錫研究所(The McCarthy Institute)共同舉辦。會議中將討論智慧財產(IP)最新議題，主要聚焦於尖端技術的發展及IP領域下的人工智慧。另外，也將討論全球電子商務和變革性技術以及IP相關工作的未來發展。該會議將聚集來自歐盟及世界各地重要的IP人士，包括全球主要的智慧財產權局、國際企業代表、政策制定者、決策人員、法官、學者和執法機構人員都將出席。會議目的係鼓勵參與者積極討論現今不斷變化的全球經濟中所面臨的挑戰和機會，討論議題包括：一、IP在數位社會中的挑戰。二、IP政策新措施。三、全球化IP領域的合作。四、電子商務中的IP保護。五、IP審查和資產評估的未來。六、IP專業中的變革技術。開放報名時間至8月12日止，會議以英語進行。 - 51
中國大陸與寮國展開加速審查合作
資料服務組中國大陸國家知識產權局(CNIPA)與寮國科技部智慧財產局於去(2018)年4月簽署合作瞭解備忘錄，雙方決定展開對寮國專利申請的加速審查合作。專利申請人如擁有有效的中國大陸發明專利，可在此合作框架下，向寮國科技部智慧財產局為其同一內容的專利申請提出加速審查請求。CNIPA已公告合作相關規定，雙方亦決定自2019年5月5日起正式啟動相關受理工作，申請人可在寮國專利申請案核准前任何時點提出請求。申請人可在CNIPA網站查詢通過認證的寮國專利代理機構清單，依規定可透過經認證的代理機構提出請求。欲提出加速審查請求者應符合下列條件：一、提出請求的寮國專利申請案和據以提出請求的對應中國大陸專利應有相同的申請日或相同的最早優先權日。二、據以提出請求的對應中國大陸專利申請已獲CNIPA核准取得專利。三、提出請求的寮國專利申請案和據以提出請求的對應中國大陸專利申請範圍中，有一項或多項請求項相同。申請人應在提出請求後2個月內提交中國大陸專利的專利公報和專利登記簿副本、專利公報中申請專利範圍和說明書的英文及寮語譯本，及申請專利範圍對照表。若申請人提出的請求被核准，寮國智慧財產局不會以書面告知申請人，將儘速核准該專利申請；若請求有瑕疵，將通知申請人補正，申請人擁有多次補正的機會。 - 52
澳洲智慧財產局推出利用區塊鏈技術的智慧商標API服務
資料服務組澳洲智慧財產局近日公布，其與合作夥伴Agile Digital公司的智慧商標(Smart Trade Mark)贏得了三項大獎，包括著名的數位坎培拉獎 (Digital Canberra iAward)，以及公部門暨政府獎及年度基礎設施暨創新平台獎。坎培拉當地出口商-來自Pialligo Estate公司的Matt Heffernan首先試行智慧商標，並一起接受獎項。智慧商標為澳洲商標所有人提供防止在全球市場上被偽造的保護，是為註冊商標所有人建立產品出處的數位指紋(digital fingerprint)。隨著全球仿冒商品的銷售額每年超過1.5兆美元，智慧商標可應用於一系列產品，為澳洲出口商提供更強有力的保護。智慧商標將使用澳洲政府的驗證性數位簽章(digital stamp of authenticity)，納入產品出處的透明資訊，是「追蹤和追溯」(track and trace)服務供應商(以及技術開發商)的促成者。一個加密的註冊商標可以透過各種區塊鏈驅動的追蹤和追溯解決方案作為「數位綠線和金線」。這種可驗證的統一數位指紋，比個別行業特定的解決方案，更可為國外消費者提供更統一、安全且好用的「澳洲製造」體驗。智慧商標以通知方式針對可疑活動提供額外的保護。由於每次產品的掃描(包括在消費者端)都位置透明，並被公證為一區塊鏈事件，因此該技術能夠發現可疑事件，以及發生這些事件的位置（警告商標所有人）。 該通知和區塊鏈上的數據使商標所有人和地方當局能夠更了解全球供應鏈中的仿冒活動。澳洲智慧財產局所推出的數位表示(digital representation)智慧IP權(smart IP rights)是全球首創，可以線上使用，協助防止IP濫用和惡意行為，目前的投資開發先從智慧商標開始，通過在官方註冊的IP權與使用它們的數位或線上服務之間的連結，建立一個涉及權利人IP的一連串訊息，包括數位使用位置、驗證官方權利人身份，以及提供如圖形等書目資料。智慧IP權由應用程式介面(API)組成，旨在連結各種數位和線上服務。 API的目的是讓開發人員構建有助於為IP權利人等用戶提供服務的功能。利用已完成的API，澳洲智慧財產局開發了一種多技術概念，利用區塊鏈和行動裝置應用程式來掃描和追蹤通過供應鏈的產品，並已與坎培拉當地的製造商完成了兩次測試，成功掃描和追蹤產品從供應商到消費者的跨境情形。澳洲智慧財產局將繼續開發智慧IP權API套件，進一步建立智慧財產權的數位連結，並研究下一階段利用API和區塊鏈的應用程式測試計畫。 - 53
EPO與EUIPO發布中小企業成長與智慧財產應用研究報告
資料服務組根據歐洲專利局(EPO)和歐盟智慧財產局(EUIPO)2019年5月21日發布的研究報告「高成長公司與智慧財產權」(High growth firms and intellectual property rights)，有申請專利、商標或外觀設計的中小企業(SME)比沒有申請的中小企業更有高成長機會。 中小企業占歐盟(EU)所有企業的99%，占歐盟國內生產總值(GDP)的57%。然而，中小企業產出的價值絶大部分來自少數高成長公司(high growth firms，HGFs)，這些公司往往非常具有創新性。 研究報告顯示，至少有申請一項智慧財產權(IPR)的中小企業，往後的成長可能性增加21%，而且與沒有申請IPR的企業相比，成為高成長公司的可能性增加10%；中小企業如申請歐洲IPR，成為高成長公司的可能性更大(17%)，而若同時利用商標、專利和設計三種IPR，而非單一類別IPR，則成為高成長公司的可能性增加33%。 EUIPO局長Christian Archambeau表示，中小企業-尤其是高成長公司是歐洲經濟的英雄，幫助驅動經濟和價值，這份報告明確指出IPR和高成長公司的關係，顯示商標和其他IPR的重要性，註冊一個商標的中小企業，未來高成長的機率增加13%。 EPO局長António Campinos表示，大約30%的EPO申請人是中小企業、企業家、大學或公共研究機構，因此協助他們進入歐洲市場，將其發明商品化是非常重要的，這對經濟成長和創造就業有巨大影響，歐洲和各成員國的公共機構應更加努力來支持此一目標。 研究報告並發現，在高科技行業，已申請歐洲專利的中小企業成長率高出110%;在低科技行業則為172%。高成長公司的定義是連續3年平均年成長率超過20%，並且在成長期開始時至少擁有10名員工的公司。 報告中就專利部分的主要發現指出，專利對小企業很重要，可以用來獲得更高的利潤、授權技術、建立合作協議或吸引投資者。中小企業亦依賴國外市場的IPR保護來拓展其業務，並與大型成熟企業競爭。對於希望在發展的早期階段找到高成長公司的政策制定者、潛在投資者或商業合作夥伴，該研究亦指出，IPR申請狀況可成為是未來成功的主要指標。 專利是專有權，僅授予具新穎性及進步性的發明。高品質專利是發明人的資產，可以幫助吸引投資、獲得授權交易並提供市場獨占性。專利並非秘密，為取得專有權，所有專利申請均被公開，揭露其中的發明技術細節。EPO網站提供的一系列具體案例研究，說明不同類型的歐洲中小企業，如何成功利用專利和其他IPR來維持高成長。 - 54
歐洲專利局公布2019年「歐洲發明人獎」入圍名單
資料服務組歐洲專利局(EPO)於今(2019)年5月7日公布本年度「歐洲發明人獎」提名的15名(組)決賽者名單，該獎項現已進入第14年，旨在表揚發明人和發明團隊的天才創造力，對科技進步的貢獻，以及對促進經濟成長和日常生活的影響。EPO局長António Campinos表示，這些發明家正迎面解決一些社會最緊迫的挑戰，從打擊癌症到減少塑膠垃圾，他們的貢獻帶領大家走向更美好的未來；他們的創新範圍和影響亦有利於歐洲經濟，在歐盟，專利、商標和註冊設計使用率高的行業僱用了大約6千萬人，占對外貿易90％以上。歐洲專利制度不僅支持入圍者這類發明人，而且有利於整個社會。2019年度「歐洲發明人獎」頒奬典禮將於6月20日在維也納舉行，獎項將頒發產業、研究、非EPO成員國、中小企業及終身成就等五類，入圍者和得獎者是由獨立的國際評審團選出，另外，在頒獎前一般大眾可透過EPO網站線上投票，從15個入圍者中選出最佳人氣獎(popular prize)得主。今年15個(組)入圍者來自12個國家：奧地利、法國、德國、以色列、義大利、日本、荷蘭、挪威、波蘭、西班牙、英國和美國，是評審團從公眾成員、歐洲各國專利局和EPO人員推選的數百位發明家和發明人團隊中挑出的。發明的領域包括環保包裝、可充電電池、遺傳學、農業技術、視訊編碼、癌症診斷、電子顯微鏡、高階駕駛輔助系統和塑膠回收等，入圍名單如下：一、產業類1.Klaus Feichtinger and Manfred Hackl (奧地利)：高效能塑膠回收技術。使更多種類的塑膠廢物變成顆粒，供產業再利用，產出的成品與新品沒有差別。(EP2766166、EP2689908、EP2766157、EP2766158、EP2766159)2.Antonio Corredor Molguero and Carlos Fermín Menéndez Díaz (西班牙)：改良的防波堤用混凝土模具。採用獨特方法製造特殊形狀的混凝土塊來保護港口，節省建構防波堤費用15%-45%，並為沿海地區提供更好的保護。(EP2202361)3.Alexander van der Lely and Karel van den Berg (荷蘭)：使乳牛更健康的自動擠奶機器人。讓乳牛可自行決定擠奶時間，使其更健康、快樂，且增加產奶量，診斷工具使飼主運作效率更高。(EP1188368、EP0951651、EP1221282、EP1163843)二、研究類1.Jérôme Galon (法國)：Immunoscore®更精確的癌症測試法。該診斷工具可幫助醫務人員根據免疫反應預測癌症患者的康復機會和復發風險，使用腫瘤樣本和先進軟體的數位影像來檢測腫瘤部位的陽性免疫細胞數量，改進癌症預後的準確性，並有助於為個別患者量身訂作治療方法。(EP1943520、EP2241891、EP2420836)2.Matthias Mann (德國)：蛋白質分析之疾病診斷。發明的技術可快速繪製人體細胞產生的蛋白質圖像，使臨床醫生更準確的預測、診斷和治療。(EP1355666、EP2767834)3.Patrizia Paterlini-Bréchot (義大利)：ISET®血液過濾檢測腫瘤細胞方法。這個快速、非侵入性的方法，可在10毫升血液樣本中找到一個循環腫瘤細胞，相當於在大約500億個血液細胞中找到一個循環腫瘤細胞。(EP2633912、EP1108057、EP1383926、EP1866091)三、非EPO成員國類1.Eben Bayer and Gavin McIntyre (美國): 蘑菇的環保包裝。依蘑菇菌絲體如何結合自然界中有機廢物的概念，發明新的高性能、可分解生物的生物材料，並幾乎可模塑成任何形狀。(EP2702137、EP2094856)2.Amnon Shashua and team (以色列): 改善道路安全的車輛電腦影像。先進的駕駛輔助系統使用單鏡頭攝影機和人工智慧，以即時發現並避免交通危險。(EP1806595、EP1236126、EP1741079)3.Akira Yoshino (日本): 鋰離子電池及改良品。Akira Yoshino於1983年提出鋰離子電池專利申請，30多年來不斷改進技術，此發明為近50億台智慧手機提供動力，並驅動電動汽車和無數其他設備，被稱為鋰離子電池之父。(EP2043635、EP2063436)四、中小企業類1.Esben Beck (挪威): 使鮭魚健康的雷射和人工智慧(AI)機器人。海蝨嚴重影響全球鮭魚養殖場，Stingray®水底機器人利用影像識別、AI和雷射來抵禦威脅，挪威的漁業使用了250多個水底機器人來保護魚類，自主尋找到寄生蟲並將其殺死，不需使用化學製品。(EP2531022)2.Rik Breur (荷蘭):海洋防污染纖維包覆層。受大自然啟發的防污環保包裝，利用像海膽的多刺表面替代有毒塗料，可以防止船體上藻類、藤壺和貽貝的生長，並提高燃油效率高達40％。(EP1996453)3.Richard Palmer, Philip Green (英國)：撞擊時變硬的彈性盔甲(能量吸收材料)。利用膨脹液體吸收和分散能量的特性，發明一種具彈性且在受衝擊時變硬的材料，使本發明可用於廣泛的保護裝置。(EP1832186)五、終身成就類1.Margarita Salas Falgueras (西班牙)：用於基因組學的DNA擴增。利用一種更快、更簡單、更可靠的方法，將模板DNA複製成大量DNA進行完整基因組測試的方法。她發明的phi29 DNA聚合酶目前廣泛用於腫瘤學、法醫學和考古學。(EP2450453、EP2450436、EP1970380、EP0527728)2.Maximilian Haider (奧地利)：更銳利的電子顯微鏡。將電子顯微鏡的影像解析度提高5倍以上，解決存在60年的科學難題，並揭示單一原子供科學審視。他獲得專利的電磁校正鏡片目前已在全球90%的穿透式電子顯微鏡中使用。(EP1057204、EP1012866)3.Marta Karczewicz (波蘭)：改良視訊壓縮技術。K氏名列近130件歐洲專利的發明人，她的技術改變了影視娛樂行業，並使筆記型電腦和行動裝置上的影音串流可廣泛提供更多人使用。(EP2304961、EP2074828、EP2165542) - 55
IP Australia推出新的智慧財產資料分析平台
資料服務組澳洲智慧財產局(IP Australia) 最近推出「智慧財產資料平台」(下稱IP資料平台)，目的在使研究人員和決策者能夠在強大的雲端分析環境中，制定決策並形成與IP權、貿易和創新有關的經濟和政策見解。IP資料平台目前包含所有澳洲IP資料，資料是來自「IP政府開放資料」、「IP縱向研究資料」以及國際專利、商標資料，研究人員可從資料內部和資料間的關係進行交叉比較，並增加個人的資料展開產出更深入的分析，以改善資料導向的決策。2019年4月26日發布，TM-Link資料庫是最新加入IP資料平台，其中包含澳洲、加拿大、歐盟、紐西蘭、英國和美國的商標資料。TM-Link首次提供了個別申請案的資料鏈結功能，可與外部資料庫（例如工業和貿易資料）進行比較。未來幾個月，IP Australia將持續進行國際合作，擴充資料，並生成具顯著洞察力的新報告，使資料庫更為好使用。該局亦邀請研究人員、經濟學家和分析師參加IP資料平台的免費試用，並分享用戶社群的見解。目前該平台推出編碼技術的測試版，預期在年底前推出一般使用者平台，這將有助於共同創新，並建立一個更強大的IP資料社群。 - 56
德國新修訂的《DPMA法律事務電子化實施細則》及《DPMA實施細則》生效
資料服務組德國專利商標局(DPMA)於2018年12月10日修訂的《DPMA法律事務電子化實施細則》及《DPMA實施細則》於2019年4月1日正式生效。《DPMA法律事務電子化實施細則》的修訂使DPMA能受理具簽名和無簽名的電子文件。相關修正內容如下：一、第1條：在符合實質形式要件下，所有IP程序文件皆可以電子方式提出，並須簽名。二、第2條(1)項1b款：依據國際商標註冊《馬德里協定》第3條提交的國際商標註冊案，可以電子方式申請，且商標程序無須簽名。在《DPMA實施細則》中，除因制式表格和制度的變更外，對反映DPMA現行做法的內容進行以下修正：一、第16條：闡明在DPMA的表格有規定時，才可使用識別碼。二、第28條(4)項：擴大使用DPMA規定表格的義務，並闡明在登記權利轉讓時，如由合法繼受人單方提出，在轉讓登記之前，應給予註冊權利人一段時間表示意見。以上實施細則公布於德國聯邦法規公報(Federal Law Gazette)。 - 57
紐西蘭智慧財產局(IPONZ)規費調整及公眾意見諮詢最新情況
資料服務組去(2018)年，IPONZ對現行規費進行例行檢討並確認規費的調整範圍，隨後擬定專利及商標規費修正草案，並在2018年6月25日至7月30日期間公開徵詢意見，修正重點包括： 1. 提高專利維持費與年費。 2. 提高須投入高成本的專利規費，例如專利復權和核准後更正，並對複雜專利申請案加收請求項超項費。 3. 申請人如利用IPOZ的檢索和初步意見報告及分類清單，新增商標申請規費折扣優惠。 4. 為簡化商標申請程序，逐步淘汰檢索和初步意見報告分開的做法。 IPOZ在審議所有提交的意見後，將最新的修正草案提交內閣審議，內閣於2019年3月11日會議上批准了調整IPONZ規費修正案，目前正在草擬《2003年商標條例》、《2014年專利條例》和《1954年專利條例》修正案，以落實本修正案。 IPONZ規費檢討及意見徵詢(IPONZ fees review and consultation)的所有公眾意見摘要及批准的修正案已公布於該局網頁，規費調整預計於2019年第三季生效。一旦確定最終實施日，IPONZ最晚會在生效日前三個月通知客戶。 
58新加坡巧克力製造商Aalst Chocolate在商標爭議案件中吞敗
資料服務組新加坡智慧財產局(Intellectual Property Office of Singapore，IPOS)最近發布了兩件相同兩造的商標爭議案件的處分結果—新加坡法式甜點業者The Patissier與巧克力製造商Aalst Chocolate分別就彼此的註冊商標提出爭議。The Patissier在兩件爭議案件中皆獲勝，成功保住了原註冊商標；而其對手Aalst Chocolate的註冊商標則遭廢止。 第一件爭議是The Patissier主張Aalst Chocolate的註冊商標未實際使用，而向IPOS提出廢止申請。在審理該案的過程中，智慧財產審判官 (IP Adjudicator)必須檢視Aalst Chocolate的商標實際使用情形，是否符合新加坡商標法中的使用規範。儘管Aalst Chocolate已檢具相關使用證據證明使用商標之事實，但IP審判官Dr Burton Ong判定Aalst Chocolate的商標並未依照註冊當時實際內容使用，認為該商標(如圖1)係因兩部分圖樣組合而具識別性，即一為法文Pâtissier結合帽子的圖樣，一為Aalst Chocolate的文字。若單獨使用前者，會使一般消費者認為係不同的商標，進而改變商標的識別性。因此，對Aalst Chocolate的註冊商標作出廢止處分。 第二件爭議則是Aalst Chocolate以商標僅具描述性且不具識別性之理由，主張The Patissier商標註冊無效 (如圖2)。Aalst Chocolate主張系爭商標「The Patissier」的字樣源自法文，在英文中有「糕點師傅(pastry cook)」或「糖果製造者(confectioner)」之意，不符合商標應具備的識別性要件。不過，目前新加坡商標相關法規或商標審查、異議、註冊後爭議實務中，並無要求非英語商標必須自動翻譯成英文。IPOS首席助理商標註冊官(Principal Assistant Registrar)See Tho Sok Yee指出， The Patissier在 2005年申請註冊商標時，新加坡的普通消費者並不瞭解該商標有何意義，因此也不可能知道這個帶有法文元素的文字，是對商品及服務名稱的一種特徵描述。故而，Aalst Chocolate以商標僅具描述性和不具識別性為由而提出的無效請求以失敗告終。- 59
WIPO推出先進的人工智慧(AI)商標圖形檢索工具
資料服務組2019年4月1日，世界智慧財產權組織（WIPO）推出以人工智慧（Artificial Intelligence，AI）進行的圖形檢索技術，可以更快、更輕鬆地在目標市場中確立商標的識別性。早期的圖形檢索工具主要是以識別商標的形狀和顏色來確定商標圖形的近似性。WIPO新的AI技術改進了這項技術，利用深度機器學習來識別圖形中的概念組合（如蘋果、老鷹、樹、皇冠、汽車、星星），以發現已先註冊的近似商標。這項新技術讓潛在近似商標的檢索結果較縮小且更精確，有助於品牌擴展到新市場時的戰略規劃；由於需要審視的檢索結果減少後，節省了商標審查員、律師、律師助理、從業人員和研究人員的勞動力成本。WIPO理事長Francis Gurry表示，在商標領域中，WIPO先進的AI技術是一大進步，對設計新的圖形商標會更具確定性，並更易於監控潛在誤導或衝突商標的新註冊，在全球化經濟中，尋求品牌保護的經濟主體數量正急遽擴大，這種增強的商業智慧(Business Intelligence)十分寶貴。WIPO新AI檢索技術係運用深度神經網絡和馬德里商標國際註冊體系及幾個大商標局的圖形要素分類資料，已完全整合到WIPO全球品牌資料庫(Global Brand Database)的檢索引擎中，所有使用者都可免費使用，檢索範圍涵蓋45個商標局的國家資料庫，總計約3千8百萬個商標，WIPO並定期加入全球的新增資料。 - 60
EPO和約旦針對專利生效協議展開協商
資料服務組2019年4月5日，歐洲專利局(EPO)和約旦工業財產保護局（IPPD）局長於慕尼黑會面，就專利生效協議(Validation agreement)展開協商。該協議目的是為發明人和企業提供一個便捷且經濟的方式，以EPO申請專利及歐洲專利為基礎，在約旦獲得專利保護。根據未來的協議，申請人的歐洲專利可在約旦生效，並與約旦本國案具相同的法律效力，且受約旦法律的約束，未來兩局的協議也包括高階技術合作計畫，EPO將提供相關培訓和工具來增強IPPD的能力，以支持約旦的工業財產權制度。EPO局長António Campinos表示，此次協商是將歐洲專利制度擴展到歐洲以外地區邁出關鍵的一步，相信在未來幾個月內能與約旦正式簽署專利生效協議，將有助於加強約旦專利制度，也是首次允許申請人的歐洲專利在中東國家生效。IPPD局長Zain Al-Awamleh表示，透過歐洲專利制度為創新者提供具有法律效力的專利，藉以鼓勵創新和刺激外國直接投資，將促進約旦的經濟發展；他並強調與EPO加強技術合作的重要性，有利IPPD將IP發展為約旦戰略經濟工具。EPO和IPPD目前已經就專利審查員的培訓和資料交換方面展開合作。IPPD隷屬於約旦工業、貿易和供應部，近年來每年受理約300件國家專利申請，2017年約旦成為《專利合作條約（PCT）》的締約國。EPO已與柬埔寨、摩爾多瓦、摩洛哥及突尼西亞簽署專利生效協議，目前還有其他五個協議正在洽談中。
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