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商標
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WIPO公布2018年專利、商標及工業設計統計數據
資料服務組世界智慧財產權組織(WIPO)於3月19日公布最新統計數據，2018年全球專利申請人透過向WIPO提出的專利合作條約(Patent Cooperation Treaty, PCT)申請案中，超過一半是來自亞洲，其中包括中國大陸、印度及南韓皆有顯著成長，凸顯創新活動正由西向東轉移。2018年WIPO受理的PCT案超過25萬件，創下歷史新高紀錄，比2017年成長3.9%。WIPO的馬德里體系(Madrid System)受理6萬1,200件國際註冊商標申請，成長6.4%。WIPO的海牙體系(Hague System)受理5,404件工業設計申請，成長3.7%。相關PCT案、商標及工業設計申請概況如下：一、PCT案(一)2018年美國總共申請5萬6,142件PCT案，其次是中國大陸(5萬3,345件)、日本(4萬9,702件)、德國(1萬9,883件)及南韓(1萬7,014件)等。(二)中國大陸華為公司擁有最多PCT案申請，計5,405件，其次是日本三菱電機(2,812件)、美國Intel公司(2,499件)、美國高通公司(2,404件)及中國大陸中興通訊(2,080件)等。(三)前十名申請人中，有6家來自亞洲，2家來自歐洲，以及2家來自美國。(四)在專利申請技術領域中，數位通訊取代電腦技術，成為專利數量最多的領域，占8.6%，接著是電機、設備及能源(7%)、醫療技術(6.7%)及運輸(4.6%)等。(五)前十名技術中，運輸(+11.3%)、數位通訊(+10.1%)及半導體(+9.8%)是成長率最高的領域。二、商標(一)2018年美國的國際註冊商標申請總數計8,825件，其次是德國(7,495件)、中國大陸(6,900件)、法國(4,490件)及瑞士(3,364件)等。(二)瑞士諾華集團擁有最多商標申請，計174件，其次是法國歐萊雅集團(169件)，德國戴姆勒集團(129件)、美國蘋果公司(87件)及德國漢高集團(86件)。(三)前十名申請人中，有6家歐洲公司，3家亞洲公司，以及1家美國公司。(四)在國際註冊商標申請類別中，電腦及電子類別最多，占10.1%，其次是商業服務(8%)及技術服務(6.7%)。成長最快的類別是技術服務(+13.8%)及清潔製劑(+12.9%)等。三、工業設計(一)2018年，工業設計申請總數達5,404件，成長3.7%，其中包括1萬9,296項的外觀設計，略減少0.7%。(二)德國擁有最多的外觀設計，計3,964項，其次是瑞士(2,510項)、南韓(1,547項)、法國(1,454項)及荷蘭(1,382項)等。前十大中，荷蘭(+71.3%)和日本(+52.6%)成長最多，而美國(-22.2%)則下跌最多。 - 62
EUIPO-OECD發布最新仿冒與盜版品貿易趨勢報告
資料服務組歐盟智慧財產局(EUIPO)和經濟合作暨發展組織(OECD)於2016年共同合作，發布第一份仿冒與盜版商品貿易趨勢報告，內容是根據2011年至2013年海關查緝和國際貿易的數據統計，今(2019)年3月18日EUIPO和OECD再度發布新版仿冒與盜版商品貿易趨勢報告，係根據更新到2016年的數據，蒐集國際貿易統計及各國海關緝獲侵權產品數據，範圍包括所有侵犯商標、設計或專利的實體仿冒品，以及侵犯著作權的實體盜版品，但不包括國境內生產和消費的仿冒品，或透過網路傳輸的線上盜版品。報告中主要發現：一、2016年全球仿冒和盜版商品貿易量達5,090億美元，占全球貿易總量的3.3%。二、前一次EUIPO-OECD報告中，2013年全球仿冒和盜版商品貿易量4,610億美元，占全球貿易總量2.5%，顯示2013-2016年間全球仿冒和盜版商品銷售總額持續增長。三、2016年輸銷歐盟的仿冒和盜版商品達1,340億美元，占歐盟進口量的6.8%，2013年則占歐盟進口量的5%。四、在現今全球貿易總量逐漸放緩的情況下，全球仿冒和盜版商品的增長，無疑是對創新驅動的全球經濟構成巨大潛在風險。五、2016年仿冒和盜版商品受影響最大的國家為美國，查獲的仿冒和盜版商品占24%，其次是法國(16.6%)、義大利(15.1%)、瑞士(11.2%)及德國(9.3%)。六、越來越多在新加坡和香港等高所得、非成員國地區註冊的公司，也逐漸成為仿冒和盜版的目標。七、查獲的各類仿冒品中，占比最高的產品依序為鞋類、服裝、皮件、電子設備、手錶、醫療設備、香水、玩具、珠寶和藥品等。八、中國大陸和香港仍然是仿冒和盜版商品的主要來源地。 - 63
EPO與CEN、CENELEC就標準與專利進行合作
資料服務組2019年3月18日歐洲專利局(EPO)公布，已與歐洲標準化委員會(CEN)和歐洲電工標準化委員會(CENELEC)簽署一份瞭解備忘錄(MoU)，以加強他們對於歐洲及其他地區業界和利害相關人在標準必要專利(standard-essential patents，SEP)領域的支持。這是三方間首次簽署MoU，將共同致力擴展有關標準化與專利間關係的知識，其目的是要藉由推動技術標準-包括相關專利技術-的散播，來支援不同技術領域的SEP發明人、創新者、研究人員和業界；該協議補強了EPO、歐洲電信標準協會(ETSI)和歐盟委員會之間在該領域的既有合作。EPO局長António Campinos表示，該協議將有助EPO提供發明人和創新企業在其技術領域中利用標準和專利的情形，與標準化組織合作對於因應標準與專利之間關係所帶來的挑戰至為重要，將有助於確保專利制度藉由增加SEP的透明性，持續為企業維護一個具競爭性的創新環境，並提升專利品質。CEN和CENELEC秘書長Elena Santiago Cid表示，CEN和CENELEC積極支持歐洲創新社群，希望有效融入歐洲標準化體系，因此在2018年提出「創新計畫(Innovation Plan)」，以滿足快速將研究成果推向市場的需求，透過與EPO的合作，將有助於實現計畫中提出的目標，共同支持歐洲經濟在全球知識經濟中更具競爭力。由於在比較傳統的技術領域中，資訊與通信技術(ICT)相關技術越來越常使用到，ICT標準及實施標準必要的專利變得日益重要。 - 64
WTR年度「智慧財產局(IP Office)創新排名」研究報告-新加坡被評為亞洲最具創新的智慧財產局
資料服務組在世界商標評論(World Trademark Review, WTR)年度「智慧財產局(IP Office)創新排名」研究報告中，就全球主管商標業務之智慧財產局進行評比，在提供非核心工具及服務的創新上，新加坡躍升為亞洲地區的領先者；在全球排名方面，與智利及西班牙並列第2名，而歐盟智慧財產局仍維持第1名。WTR指出，新加坡智慧財產局(IPOS)在2017年的首次研究當中也是排名第2，IPOS作為一個創新機構在商業發展中提供非常強大的教育和支持。 2019年的研究評比了50個國家，並指出IP Offices因其挑戰極限和提供服務而受到認可。在2018年全球創新指數(GII)報告中，新加坡為全球126個國家中的第5名，也是亞洲地區最具創新性的國家。 IPOS鄧鴻森局長表示，IPOS歡迎這項國際榮譽，我們從智慧財產權註冊機構轉變為創新機構，以更好的方式為利益相關者提供服務，特別是能幫助企業利用智慧財產權促進業務增長及培訓新加坡人的智慧財產權和相關創新技術。鄧局長並補充，創新、技術及數位化是現今全球經濟增長的關鍵驅動因素，企業價值將日趨成為無形資產，如：智慧財產、數據及知識等。事實上，在2018年，無形資產的價值已首次超越有形資產的價值，未來IPOS將善用其智慧財產權制度，培育更多擁有無形資產的企業，並致力於發展創新企業，擴大其進入亞洲市場。 過去一年，IPOS支持創新企業利用其無形資產發展業務，並鞏固新加坡成為IP中心的地位，相關重大進展如下： *2018年4月，IPOS啟動FinTech Fast Track計畫，透過加速專利核准程序，幫助世界各地FinTech業務主，使其IP能更快的進入市場，最快可於6個月核准專利，而一般專利申請案則須2年。2018年12月，IPOS根據該計畫，核准第1件加速審查專利予位於東協的科技公司Voyager Innovations。 *2018年9月，IP ValueLab (IPOS企業參與部門)、中新廣州智慧城管理委員會及中新廣州智慧城投資發展有限公司簽署合作瞭解備忘錄，在中新廣州智慧城成立國際智慧產權創新服務中心，使兩國企業能以新加坡和廣州為基地，獲取IP專業技術，並使其IP得以進入東協及粵港澳大灣區等主要市場扎根及商業化。 *在全球智慧財產權週@ SG主題會議上，IPOS與全球專業保險和再保險領先企業Lloyd’s Asia建立合作關係，在新加坡推出IP保險產品，幫助創新企業在使用IP及進入全球市場時，能吸引資金、避免業務中斷並提升其談判立場。 2019年WTR的「IP Office創新排名」研究報告，評比了來自全球50個主管商標業務之智慧財產局，報告中特別針對加值建議、線上功能及公共宣導工作等3大領域做了詳細研究，並邀請來自全球100多名智慧財產權專業人士，分享其對當地註冊機構及 IP offices非核心服務的見解。 - 65
CIPO發布2017-2018年度報告：幫助加拿大成為全球創新中心
資料服務組2019年1月30日加拿大智慧財產局(CIPO)發布2017-2018年度報告，強調將持續為加拿大政府的創新與技術計畫做出貢獻，並在加拿大智慧財產權策略中發揮積極作用。2017-2018年會計年度，也是CIPO「五年經營策略」(2017-2022年)的第一年，CIPO在實施工業設計、商標及專利等5項國際智慧財產權條約取得重大進展，相關重點如下：*2018年11月，CIPO完成加入《工業設計海牙協定》，幫助加拿大企業進入或擴大其在國際市場的影響力。*2017年6月，CIPO專利部門獲得國際標準化組織的ISO 9001：2015認證，使CIPO成為提供優質專利權的全球領導者之一。*推出實現卓越服務新策略，加強與客戶的互動，並針對全國客戶進行滿意度調查，以改進服務工作。*2017年5月，啟動新智慧財產權意識及教育計畫，為加拿大創新者及企業提供更好的服務，使智慧財產權成為一種策略工具，幫助其在市場中成長及取得成功。*展望未來，CIPO將致力於確保加拿大的企業及企業家瞭解智慧財產權的價值，並能充分利用其創造力。2017-2018會計年度的重要數據如下：*CIPO受理超過3萬4,000件專利申請，並核准超過2萬4,000件新專利；提出審查請求至核准專利的平均時間為33.6個月，比去年減少3.1個月。*啟動人才招募，在未來三至五年將增加僱用60名新專利審查員。*商標申請量穩定增加，2017-2018年達6萬多件，比前一年成長逾8%。*2017-2018年，工業設計申請量增加至6,600件，成長8%。*去年，CIPO在加拿大各地舉辦150場研討會，總計1,900名參與者，主題包括基礎智慧財產權、專利和商標等，以及如何制定智慧財產權策略、如何保護企業在中國大陸的智慧財產權等。*2017-2018年，客戶服務中心接獲超過4萬8,000件諮詢，有99%達到服務標準的時間。 
66USPTO公布美國專利女性發明人申請趨勢及特徵
資料服務組美國專利商標局（USPTO）近日發布「進展和潛力：美國專利女性發明人概況」報告，是關於1976年至2016年美國女性發明人取得美國專利的趨勢和特徵，報告顯示，取得專利的發明人中女性仍只占少數，並指出女性在推動美國創新的未開發潛力。 該報告提出幾項重要發現，包括： *1980年代至2016年所有美國專利中，發明人含至少一名女性的專利比率由約7％增加至21％。 *即使有上述增幅， 2016年的核准專利中，女性發明人僅占所有發明人的12％。 *參與科學和工程職業及創業的女性增加，但並未導致取得專利的女性發明人數整體成長。 *技術密集型的州，以及女性占該州總體勞動力比例大的州，女性發明人的比例較高。 *女性發明人愈來愈集中於某些特定技術，顯示女性仍專精於傳統上前人的專利領域，而非進入男性主導的領域。 *在核准的專利中，女性較傾向為團隊中的發明人之一，而非如男性為單一的發明人。 USPTO局長Andrei Iancu 表示，對美國來說，在人口、地域和經濟方面擴大創新生態圈非常重要，美國需要更多的發明人參與美國專利所能提供的諸多好處；USPTO將繼續就此議題推動全國對話，並盡力促成真正的變革。 USPTO副局長Laura Peter表示，女性發明家已經並將繼續做出重要貢獻，我們期待與產業界、學術界和其他政府機構合作，找出增加各行業女性發明人的方法。- 67
國際智慧財產權指數報告-美國排名上升
資料服務組美國商會(USCC)全球創新政策中心(Global Innovation Policy Center, GIPC)發布2019年國際智慧財產指數(International IP Index)報告，美國在專利、相關權利及其限制上排名第2，反映出美國在專利保護政策上有顯著改善。此外，美國今年再度被評為IP保護及執法的全球領導者及標準制定者。美國商務部長Wilbur Ross表示，川普政府瞭解強大且可靠的智慧財產保護對美國企業的成功至關重要，美國商務部和專利商標局(USPTO)為重回保護智慧財產權的領導地位感到自豪，這將確保美國在未來持續創新與發明。美國商務部負責智慧財產權事務副部長兼USPTO局長Andrei Iancu表示，隨著全球智慧財產領域的競爭越來越激烈，我們必須透過可靠、可預測及高品質的專利制度繼續推動美國創新，USPTO為維護發明人及品牌所有者權利的憲法義務感到自豪。GIPC於報告中針對全球50個經濟體的智慧財產權環境進行調查，並把美國優越的表現歸功於USPTO領導專利異議政策的改革。另外，去年在請求項結構標準、新標準作業程序，以及去年專利政策和專利審理暨上訴委員會(PTAB)等方面的改革，皆是美國於2019年有較高排名的原因。GIPC進一步指出，USPTO在過去一年做出有意義的改革，很大程度上解決了對美國專利異議制度中不可預測及不確定性的擔憂。 - 68
WIPO發布「技術趨勢」報告-人工智慧的未來
資料服務組人工智慧(AI)是否將成為一種快速創新發展的互聯網，並徹底改造我們的世界，普及於我們的生活當中？這是在世界智慧財產權組織(WIPO)理事長Francis Gurry主持，與來自私部門及學術機構AI專家的討論中，一位成員作出的大膽預測。參與研究的團隊包括：紐約大學(NYU)、洛桑聯邦理工學院(EPFL)智慧系統實驗室、西門子公司、中國科學院(CAS)科學與發展研究院、IBM公司等。人工智慧是WIPO一系列就新技術趨勢的研究，該調查報告顯示，近年美國及中國大陸的AI相關發明數量驟增。 主要研究成果如下：*AI自1950年代誕生至2016年止，創新發明者和研究人員申請與AI相關的發明已近34萬件，並發表超過160萬件科技論文。*AI相關專利申請正迅速成長，超過一半以上的AI相關專利申請都在2013年之後發布。*前30大AI專利申請人中，有26個是企業，其餘4個是學術機構。*截至2016年，美國IBM公司共提出8,290件AI發明申請，擁有最多的AI專利組合，其次是美國微軟，共5,930件。前5大企業的申請人還有：日本東芝公司（5,223件），韓國三星集團（5,102件）和日本NEC集團（4,406件）。*前30大AI專利申請人中，中國大陸的機構在4個學術機構中占了3個，其中中國科學院排名第17，擁有超過2,500個專利家族。在學術界中，前20個學術機構中有17個來自中國大陸；另外，前20個由學術機構發表的AI相關科技論文，有10個來自中國大陸。 - 69
2019年4月1日起日本調整發明專利申請案實體審查費
資料服務組日本特許廳(JPO)公布，為配合《不正競爭防止法部分修正法案》的頒布，發明專利申請案請求實質審查費自2019年4月1日起調整，新規費適用於2019年4月1日起新申請之一般專利申請案。一般專利申請案實體審查請求費 調整後：JPY 138,000 +請求項數x JPY4,000原規費：JPY 118,000 +請求項數x JPY4,000生效日：2019年4月1日以後(含當日)提出的發明申請案-有JPO製發的PCT案國際檢索報告調整後：JPY 83,000 +請求項數x JPY2,400原規費：JPY 71,000 +請求項數x JPY2,400適用：2019年4月1日起新申請的PCT案-有非JPO製發的PCT案國際檢索報告調整後：JPY 124,000 +請求項數x JPY3,600原規費：JPY 106,000 +請求項數x JPY3,600適用：2019年4月1日起新申請的PCT案-有指定檢索機構製發的檢索報告調整後：JPY 110,000 +請求項數x JPY3,200原規費：JPY 94,000 +請求項數x JPY3,200適用：2019年4月1日以後(含當日)提出的發明申請案*分割及改請案以新申請案實際申請日為準。 - 70
EPO與國際技術授權主管協會簽署雙邊合作瞭解備忘錄
資料服務組2019年2月8日歐洲專利局(EPO)宣布，已和國際技術授權主管協會(Licensing Executives Society International，LESI)簽署一項協助發明人善加利用歐洲專利制度的雙邊合作瞭解備忘錄(MoU)，該協議是由EPO局長 António Campinos和LESI總裁François Painchaud於2019年1月25-27日在佛羅里達州邁阿密舉行的LESI冬季規劃會議(Winter Planning Meeting )中簽署，有效期為五年，延長了EPO與LESI之間合作的成功合作歷史。這次加強合作使EPO和LESI能夠擴大創新生態系統中利益相關者的聯合活動範圍，特別是中小型企業、產業代表、技術移轉專家、公共資助的研究機構、智慧財產(IP)顧問、創新中心、使用者協會、IP局和政府決策者。EPO局長表示，這個協議的主要目標是透過克服IP知識缺乏和商品化方案等障礙，使當前和未來的創新者能更善加利用專利制度，有助創新者為他們的IP創造商機。該合作旨在增進智慧財產的能見度及其保護、轉讓及商品化，促進相關各方之間的連結，降低新興國家參與者的進入門檻，並在適當情況下為保護、轉讓及善用技術創造有利環境。EPO和USPTO同意將雙邊合作架構正式化EPO局長在訪美期間，亦與美國專利商標局(USPTO)局長Andrei Iancu會面，兩局同意將探討進一步加強雙方合作的可能新措施。兩局局長討論共同關切的主題，例如各自專利局的戰略計畫，以及人工智慧(AI)在專利核准過程和作為專利申請標的日益提高的重要性；另亦討論EPO、日本特許廳(JPO)和USPTO進行中的三邊合作項目，以及世界五大專利局(IP5)的合作及在合作專利分類(CPC)的密切合作。 - 71
美國批准《馬拉喀什條約》，有利於視障者的權益保護
資料服務組美國總統川普在2019年1月28日簽署批准《馬拉喀什條約》文件，以利盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲取已出版作品。該條約允許有限度的著作權例外規定，可將出版品複製成盲人和視障者使用的無障礙格式，美國專利商標局(USPTO)對此表示歡迎，並對於談判《馬拉喀什條約》的努力，以及其為盲人和視障社群創造的機會感到自豪，該條約建立了一個既保護智慧財產權，亦擴大資訊和資源獲取的重要機制。《馬拉喀什條約》於2013年在世界智慧財產權組織(WIPO)的大力支持下在摩洛哥馬拉喀什通過，並於2016年9月30日生效，目前有48個成員國；美國在川普總統簽署的條約文件正式遞交WIPO後，條約在90天後對美國生效，美國國民將有權享受該條約在所有成員國提供的利益。《馬拉喀什條約》主要以美國現行法律為藍本，其目的是為全球數百萬盲人、視力障礙者或其他閱讀障礙者(例如身體不便拿書等限制) 減輕無障礙格式出版品的匱乏問題。該條約透過對出版商的適當保護措施，確保著作權限制不會妨礙特殊格式版本出版品的製作和散布，並促進國際跨境交換，允許符合條件的美國公民取得目前無法取得的國外出版書籍。 - 72
英國實施新的商標法
資料服務組自2019年1月14日起，英國新的商標法正式生效，該法配合《2015年歐洲商標指令》進行修正，將有助於縮小歐洲各國之間商標架構的差異，並促進英國的創新和經濟成長，為使用者打造具現代化及前瞻性的商標制度。該修正案反映了2018年2月針對歐洲商標指令進行公眾意見徵詢的結果，其中一些重要的改變如下：1.聲音或動態商標可以用MP3或MP4格式提出申請。2.檢索報告中不再有已過期的先前商標。3.修正可以申請團體商標的申請人資格。4.修正提出異議和無效時的商標使用證明的時點。5.除非當事人共同擁有相關的在先權利，否則在提出異議(或無效)時需個別提出。《2015年歐洲商標指令》旨在使整個歐洲的商標法保持一致，如今英國商標法修正，將使英國的商標法規與歐洲其他國家的商標法更加一致，這將使英國的企業於英國及整個歐盟境內受到更好的智慧財產權保護。新法得到英國商標制度使用者的廣泛支持，因此，不論英國的脫歐談判結果為何，英國都將繼續實行新法。 - 73
澳洲智慧財產局發布「區塊鏈創新」專利分析報告
資料服務組依據2018年12月13日澳洲智慧財產局(IP Australia)發布與澳洲電腦協會(Australia Computer Society)合作完成的「區塊鏈創新」(Blockchain Innovation)專利分析報告，自2013年起區塊鏈技術相關專利申請案呈爆炸性成長，每年增加140%-230%，申請人多為大公司或新興公司，排序前十大申請人中，有6家公司是過去10年內成立的。該報告以1999年至2018年6月在Derwent Innovation資料庫檢索出的專利家族為基礎，分析主要技術趨勢、申請人、受理局分布等狀況。區塊鏈最初用於加密貨幣相關交易，但在對技術開發更瞭解後已廣為運用，使用層面包括紀錄保存、協議、契約及登記，在健康產業中，區塊鏈已經被運用在支援病歷資料的安全交換，以及追蹤藥物從製造到病患服用的情形。在消費者世界中，區塊鏈技術被視為追蹤從製造到品牌產品供應鏈的一種方式，同時也被視為簡化安全流程的方式，例如與乘客篩選相關的安全流程。該報告摘要列出重點分析結果如下：一、自1999年起，區塊鏈技術申請案專利家族共3,021件。二、自2013年起區塊鏈專利申請案每年成長超過140%。三、在3,021件區塊鏈相關專利申請案家族中，有2,792件(占92%)尚在尋求專利保護或已核准。四、南韓Coinplug公司是最大申請人，有75件有效專利家族(92%已取得專利)。五、中國大陸是最大受理局(1,581件)，其次依序為美國(951件)、南韓(220件)、日本(137件)、歐洲(131件)、澳洲(87件)、加拿大(69件)、印度(65件)、臺灣(53件)、丹麥(36件)。六、此領域申請案最多的技術，主要為利用區塊鏈技術來解決文件處理及管理系統問題。七、截至2018年6月，有效的專利家族中，僅14%有至少一件核准專利。 - 74
歐盟智慧財產局將舉辦智慧財產(IP)調解研討會
資料服務組歐盟智慧財產局上訴委員會(EUIPO Boards of Appeal)、EUIPO學院及國際合作與法律事務處將於2019年5月30日至31日共同主辦第二次智慧財產(IP)調解研討會，會議地點在位於西班牙阿利坎特(Alicante)的EUIPO總部，許多國家及國際機構、學術業及EUIPO人員都將出席，討論IP領域的廣泛議題。IP調解已漸成趨勢，也是越來越受歡迎的爭議解決方法，透過小組討論、與會者互動(audience interaction)和實際IP調解案例，會議將探討調解對各方的益處和附加價值，研討會主題重點包括：一、調解的附加價值：調解專家及不同規模的公司業主將齊聚一堂，各場次主講人將以實際案例闡明調解的附加價值。二、全球IP調解趨勢及實務：本場次將聚焦在專利和商標的調解趨勢，分析英國、波羅的海國家、新加坡和中國大陸的實務作法，同時將探討EUIPO和WIPO等國際組織主導的調解，以及2019年起在菲律賓生效的強制調解規則。三、司法IP調解：隨著調解現已融入歐盟內外許多國家的司法體系，本場次會議重點在立法如何越來越傾向將全歐洲司法調解法院系統納入其中，會中將討論統一專利法院(UPC)仲裁與調解中心的案例。四、人工智慧(AI)與調解：將深入探討最近幾年AI如何發展，以及已漸成為一個支援及促成調解程序的有用工具。五、IP爭議的介入及影響技巧：「有效爭議解決中心」(Centre for Effective Dispute Resolution，CEDR)將透過與會者互動，提供有關如何有效、適當地影響案件的調解方法，以及使用哪些技巧的見解。六、混合式調解技巧：本場次將透過小組討論，探討結合替代性紛爭解決(ADR)形式，例如先調解後仲裁(med-arb)、先仲裁後調解(arb-med)、輔導及事先協商等作法。本次研討會以英文進行，並提供法語和西班牙語翻譯，參加費用為150歐元。 - 75
德國專利商標局支援視障者圖書館
資料服務組自2019年1月1日起，德國專利商標局（DPMA）新增一項協助視障者或閱讀障礙者的職掌，即督導德國著作權法第45c條所稱的授權實體，例如以非營利為基礎，為視障者或閱讀障礙者提供文本或其他內容的盲人用圖書館或類似機構。受著作權保護的著作，在改製為無障礙格式，例如點字版或DAISY (Digital Accessible Information System)有聲書時，需先取得出版商的授權或法律許可，為嘉惠身障者(disabilities)，德國著作權法原本就有第45a條的法律許可，自2019年1月1日起再新增第45b、45c、45d條，因此，盲人用圖書館可以製作視障者或閱讀障礙者使用的無障礙版本，並網路提供使用及相互交換(線上或離線)；相對的，他們需支付適度、合理的報酬給作者及出版商，關於新的授權之處理及資訊義務，以及DPMA對這些義務的符合性監督，則另以一個條例(ordinance)來規範其義務。DPMA局長Cornelia Rudloff-Schäffer表示，視障者或閱讀障礙者需要無障礙格式著作，才得以平等參與社會，DPMA將審慎、敏銳進行新的監督任務，以滿足民眾需求。該局原已負責督導如GEMA（音樂）、VG Wort（文字）等的著作權集體管理團體，以及其他管理機構，因此在關於著作權利用上的實務問題上已有相當多經驗。歐盟馬拉喀什指令（Marrakesh Directive）2017/1564是立基於馬拉喀什條約（Marrakesh Treaty），該條約是2013年在世界智慧財產權組織（WIPO）架構下協商訂定，目的是要確保全球無障礙格式著作的供應更無虞。新修訂的德國著作權法及新條例已分別公布於2018年12月4日及14日德國聯邦法規公報(Federal Law Gazette)。 - 76
第4次五大工業設計局(ID5)會議
資料服務組2018年11月5-6日，世界五大局工業設計局(簡稱ID5)，即日本特許廳(JPO)、美國專利商標局(USPTO)、歐盟智慧財產局(EUIPO)、中國大陸國家知識產權局(CNIPA)及韓國智慧財產局(KIPO)主管參加在韓國首爾、由KIPO主辦的第4次ID5年度會議，世界智慧財產權組織(WIPO)以觀察員身份出席，會中通過「ID5共同聲明」，表示將致力因應第四次工業革命，強化對新技術設計的保護，並決議採取新的措施來加強國際設計保護制度調和性，提升使用者便利性。會中達成下列成果：一、加強新技術設計的保護ID5彙整了五局關於設計保護制度的比較調查結果，包括數位技術(例如GUI)衍生的新技術設計的保護措施、各類設計的保護要件、部分設計及優惠期等；另外，亦舉辦使用者會議，分享研究調查結果，相互交換意見，使用者代表簡報保護各種不同新技術設計的重要性，並要求設計保護制度實務的國際調和。二、設計保護制度國際調和的新計畫ID5通過了下列6個新的合作計畫，希望持續促成設計制度的國際調和及提升使用者便利性：1.3D列印設計保護相關研究2.設計資料資源(非專利文獻)相關研究3.品質管理相關研究4.採納網路合法揭露資訊的新穎性審查相關研究5.設計侵權行為的補救措施及救濟相關研究6.ID5「建議設計實務」(Recommended Design Practices)相關研究ID5尤其聚焦在以設計法條約(Design Law Treaty，DLT)草案為基礎的「建議設計實務」，DLT旨在達成設計申請程序(形式要件)的國際調和，但採認條約的討論一直停滯於WIPO，ID5決議啟動一項新計畫來推動國際調和措施，並由JPO和USPTO主導該計畫。三、五大局之間的後續合作ID5決議2019年第5次年度會議將在日本舉行，由JPO主辦。JPO在2018年會議中提出慶祝5週年的ID5未來合作方案，2019年會議將在ID5過去的合作成果下，討論加強國際調和的未來方向及提升設計權保護品質。 - 77
墨西哥商標採用歐盟商品及服務分類清單
資料服務組自2018年11月12日起，墨西哥工業財產局(IMPI)開始採用歐盟調和資料庫(harmonised database，HDB)-歐洲商標及設計網路(European Trade Mark and Design Network)中TMclass商標分類檢索工具所列商品及服務名稱，並使用IMPI的線上尼斯分類工具ClasNiza。在墨西哥採用後，目前有4個非歐盟國家智慧財產(IP)局使用及接受HDB中的商品及服務名稱，現在使用者可以檢索和翻譯31個IP局的調和化概念。IMPI採用HDB是歐盟執委會主導、歐盟智慧財產局(EUIPO)執行的「IP Key拉丁美洲」計畫的一個具體成果。目前HDB收錄7萬多個商品和服務名稱(terms)，讓使用者在尋求商標保護時選擇適當的名稱，使用於EUIPO商標線上申請表格，這些名稱是經所有歐盟成員國同意的。申請人如果是從HDB中選擇一個商品和服務名稱，EUIPO即同意受理，而該名稱也已翻成所有其他歐盟成員國語言，所以申請程序會更順暢。 - 78
EPO發布以延緩審查增加審查時程彈性的網路問卷調查
資料服務組最近幾年來，歐洲專利局(EPO)已導入許多措施，透過「早期確定」(Early Certainty)計畫來加速專利核准程序，由於可於早期階段確定專利保護範圍，深受申請人和一般大眾歡迎；因此，目前99%專利申請案公開時附有包含可專利性意見書的檢索報告(2012年時比率為90%)。同時也有人認為，在某些情況下，申請人在專利核准之前可能需要更多時間，以因應其產品的開發和創新週期。EPO因而尋求在審查階段提供更多彈性，以滿足使用者的不同需求，2017年開始與多方利害相關者及使用者團體討論延緩審查的可行性，並提出一個「使用者導向早期確定」(User-Driven Early Certainty)提案，使申請人可將開始實體審查的時程最多延緩3年。EPO致力支持所有技術領域的創新，並重視歐洲專利制度使用者的意見，2018年11月19日在網站發布使用者線上問卷調查，邀請所有相關人士參與填答問卷，就歐洲專利核准程序導入延緩審查機制及其優缺點提供意見，填答時間開放至2019年1月11日。問卷調查內容如下：一、使審查時點更具彈性的需求問題1:你是否贊成以程序性方案來延緩歐洲專利申請案的審查，並請說明原因？問題2：你認為延緩審查制度對歐洲專利制度有裨益嗎？請說明原因。問題3：你認為延緩審查制度對經濟和產業的衝擊如何？問題4：你認為這種制度會影響申請人/專利權人申請專利或實施專利的行為嗎？如果會，如何影響？問題5：你認為這種制度對一般大眾有益處嗎？問題6：這種制度對競爭對手的行為有影響嗎？二、延緩審查制度的可能特色問題7：所有歐洲和在EPO申請的PCT國際申請案都可以延緩審查嗎？如是，為什麼？如不是，請說明應有的適格限制？問題8：哪一種延緩方案最適當？(1)延長請求審查的時限？(2)在程序上延緩開始實體審查時間？(3)或者其他(例如延緩檢索、延緩審定，請說明)問題9：應如何啟動延緩審查？(1)提出請求、(2)提出請求並支付規費(請說明理由)、(3)其他(請說明)問題10：根據前述問題的回答，請指出何時應提出延緩審查請求。問題11：延緩期間的起算點為何？(1)申請日、(2)優先權日、(3)檢索報告公告日、(4)請求/確認審查期限屆滿、(5)視種類不同申請案 (Euro-direct、Éuro-PCT、分割案)問題12：延緩時間最長多久？(1)3年、(2)5年、(3)7年、(4)視不同種類申請案問題13：下述歐洲專利公約(EPC)所訂達成要件是否應延緩至開始審查，如是，為何？(1)對延伸歐洲檢索報告或國際檢索意見書EPO/國際初步審查可專利性報告提出申復、(2)請求審查並繳交審查費、(3)繳交指定費、延伸費及生效費、(4)其他三、第三方啟動機制問題14：應否允許由第三方來啟動開始審查？問題15：第三方應如何啟動審查？(1)提出明確請求、(2)提出與申請案相關的發明可專利性意見、(3)其他問題16：第三方啟動審查的機制應附加什麼條件？(1)揭露第三方身份、(2)揭示程序結果的合法利益、(3)繳交規費、(4)其他四、延緩審查下的專利局啟動機制問題17：專利局能否在任何時間依職權開始進行審查？問題18：在什麼情況下，專利局可開始依職權審查？(1)相關技術領域的積案、(2)申請案(母案、分割案、專利家族)的審查進度、(3)特殊情況五、其他建議問題19：請提供讓申請人較可控制審查過程速度的建議。問題20：你是否贊成以程序性方案來進一步縮短歐洲專利申請案待審時間，如是，請說明。 - 79
歐洲專利局Espacenet資料庫建置20週年
資料服務組2018年10月19日歐洲專利局(EPO)慶祝其Espacenet免費網路專利檢索資料庫成立20週年，該項服務是EPO、歐盟執委會和EPO成員國整合各國專利資訊網路服務的成果，在1998年10月19日推出時，是涵蓋面最廣的資料庫之一，啟用時即提供全球約3千萬筆專利文件的免費檢索，目前已收錄100多個國家、超過1億筆資料。Espacenet資料庫每天有2萬5千個使用者，目前是使用率最高的專利資料庫之一，EPO持續依據使用者的需求致力改善服務，例如，為解決使用資料庫系統中愈來愈多種不同語文專利文件的語文障礙，EPO開發了Patent Translate自動翻譯工具，在2012年啟用，提供32種語文專利文件的免費即時機器翻譯功能，其中包括中文、日文、韓文和俄羅斯文。2017年EPO將神經機器翻譯技術納入Patent Translate，以提供更正確的翻譯，目前這項服務每一個工作天有2萬次翻譯需求。EPO亦將其他工具和服務連結到Espacenet，例如：與European Patent Register連結，使任何人都可追蹤其EPO歐洲申請案核准程序，並線上查閱所有檔卷文檔；2008年建構的Federated Register則提供一個單一入口，讓使用者線上查詢EPO各成員國歐洲專利核准案的基本法律狀態資訊。另外還可連結全球檔卷(Global Dossier)服務，方便查詢同一發明在全球多個專利局的專利申請情形。目前Espacenet透過EPO的INPADOC資料庫收錄了約50個全球專利局的法律狀態資料。 - 80
WIPO和IFPMA啟用線上藥品專利檢索工具Pat-INFORMED
資料服務組世界智慧財產權組織(WIPO)和國際製藥商協會聯合會(International Federation of Pharmaceutical Manufacturers & Associations，IFPMA)共同宣布，自2018年9月25日起正式啟用藥品專利線上檢索工具Pat-INFORMED(Patent Information Initiative for Medicines)及藥品採購平台，以協助採購機構更加瞭解藥品的全球專利狀況。Pat-INFORMED是由WIPO和IFPMA共同合作建置，其緣起是製藥業致力於提高藥品專利資訊透明度，藉助WIPO被國際認可的專利資料整理和傳播專業，以對專利資訊的普及做出重要貢獻。WIPO負責管理資料庫並提供相關資源，以確保其持續發展，IFPMA則與支持該倡議的20家研究型製藥公司密切合作，以確保採取一致及協調的做法。雖然專利申請案和核准專利屬於公共領域，但直接將專利與已上市藥品連結起來的資源卻稀少且有限度；現有的直接將核准專利與藥品相關聯的工具僅在某些國家(如美國食品藥物管理局的「橘皮書」)，或是要透過私營的第三方資料庫提供。Pat-INFORMED希望彌補這個落差，使更多醫療工作者更方便、更快捷的進行專利資訊研究。重要的是，Pat-INFORMED還為藥品採購機構提供了溝通管道，可直接與加入的製藥公司進行後續詢問。目前加入的20家公司均同意與正在就特定產品核准專利尋求更詳細資訊的官方採購機構進行討論。到目前為止，Pat-INFORMED收錄1萬4千多件個別專利、600件專利家族和169個國際非專利藥品名稱(International Nonproprietary Name for Pharmaceutical Substances，INNs)，這些名稱是國際認可、用來識別涵蓋各種狀態的藥品或活性藥品成分。目前Pat-INFORMED由參加倡議的廠商提供六個治療領域小分子藥品的專利資訊，包括：腫瘤學、C型肝炎、心血管疾病、愛滋病、糖尿病和呼吸道治療等，另外亦包括世界衛生組織基本藥物清單(World Health Organization Essential Medicines List)中所列許多不屬於這些治療領域的其他專利產品。該倡議的第二階段將擴大到所有治療領域，並探討納入複雜治療學。
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